System współpracy rolniczej zaczął kształtować się w Rosji w czasach przedrewolucyjnych. Pierwsze spółki rolnicze, których działalność regulowały artykuły Kodeksu cywilnego, pojawiły się w Rosji po zniesieniu pańszczyzny i funkcjonowały pomyślnie aż do Rewolucji Październikowej.

We wczesnych latach Władza radziecka Państwo wspierało ruch spółdzielczy poprzez ustanowienie ustawowe różnego rodzaju świadczeń, przede wszystkim w zakresie akcji kredytowej. Dekretem Ludowego Komisariatu Rolnictwa RSFSR z dnia 22 lutego 1919 r. utworzono Komitet Współpracy Rolniczej, zapewniający pomoc w organizowaniu spółdzielni i ich działalności.

22 sierpnia 1924 r. Centralny Komitet Wykonawczy i Rada Komisarzy Ludowych ZSRR przyjęły uchwałę „W sprawie współpracy rolniczej”, która ustaliła jej różne formy - partnerstwa, artele, spółdzielnie, gminy. Jednocześnie nie przewidziano priorytetu ani korzyści dla niektórych form współpracy. Jednak już w 1927 r. (16 marca) przyjęto uchwałę Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych ZSRR „O kołchozach”, w której kołchozy uznano za najwyższą formę współpracy. Rok 1929 ogłoszono rokiem wielkiego przełomu, a rok 1930 rokiem likwidacji kułactwa jako klasy. Przymusowa kolektywizacja zakończyła się w 1934 roku. W istocie system kołchozów został całkowicie znacjonalizowany. I chociaż 17 lutego 1935 r Przyjęto nowy („stalinowski”) Modelowy Statut Artelu Rolniczego, który w istocie deklarował jedynie spółdzielcze zasady gospodarowania. W praktyce działalność kołchozów prowadzona była w oparciu o administracyjne zasady zarządzania.

Po lutym 1935 r. przez ponad 34 lata nie zwoływano zjazdów kołchozów. Dopiero w listopadzie 1969 roku odbył się ich III Kongres, który przyjął nową Kartę Modelową, demokratyczną w formie, ale nie w treści. Kongres utworzył rady kołchozów – od okręgu po związek. Organy te były jednak reprezentatywne i nie odegrały znaczącej roli we wzmacnianiu kołchozów. I znowu przez około 20 lat nie zwoływano zjazdów kołchozów. IV Zjazd Rolników Kolektywnych zwołano w lutym 1988 r. w trakcie przygotowywania projektu ustawy „O współpracy”, przyjętej przez Radę Najwyższą ZSRR 26 maja 1988 r. Ustawa przewidywała różne obszary współpracy, nie tylko kolektywnej farmy.

Po 1988 roku zaczęto tworzyć różne spółdzielnie, m.in. rolnicze. Droga do gospodarki rynkowej, prywatyzacja i reorganizacja przedsiębiorstw rolnych zdawała się otwierać szerokie możliwości doskonalenia spółdzielczej formy przedsiębiorczości. Jednak przyjęta 25 grudnia 1990 r. Ustawa RSFSR „O przedsiębiorstwach i działalność przedsiębiorcza» generalnie wyłączyła spółdzielnię produkcyjną z wykazu form organizacyjno-prawnych przedsiębiorczości. Kołchozy nastawione były na przekształcenia w inne formy organizacyjno-prawne, przede wszystkim w spółki z ograniczoną odpowiedzialnością spółki akcyjne typ zamknięty.

W wyniku reorganizacji przedsiębiorstw rolnych powstała sytuacja, w której aspekty organizacyjno-prawne kołchozów i innych spółdzielni rolniczych, które zachowały swoją formę organizacyjno-prawną, były niepewne, co stwarzało znaczne trudności w ich działalności.

Kodeks cywilny Federacja Rosyjska, wprowadzone w życie 1 stycznia 1995 r., przywróciło spółdzielczą formę przedsiębiorczości, która została bezzasadnie odrzucona przez poprzednie ustawodawstwo. Podstawy prawne, organizacyjne i ekonomiczne działalności spółdzielni rolniczych i ich związków zostały dodatkowo rozwinięte w Ustawie Federacji Rosyjskiej „O współpracy rolniczej”, przyjętej przez Dumę Państwową 15 listopada 1995 r.

Majątek spółdzielczości jest rodzajem prywatnej własności osób prawnych, a spółdzielczość jest jedną z form działalności przedsiębiorczej w różne branże gospodarka narodowa i ujednolicony system nie tworzą się, z wyjątkiem sfery agrarnej, gdzie przywiązuje się do nich szczególne znaczenie i gdzie kształtuje się system współpracy rolniczej.

Przez współpracę rolniczą rozumie się system różnych spółdzielni rolniczych i ich związków (stowarzyszeń), tworzonych przez producentów rolnych w celu zaspokajania ich potrzeb gospodarczych i innych.

Spółdzielnia rolnicza to organizacja utworzona przez producentów rolnych na podstawie dobrowolnego członkostwa w celu wspólnej produkcji lub innej działalności gospodarczej polegającej na łączeniu ich udziałów majątkowych w celu zaspokojenia potrzeb materialnych i innych członków spółdzielni.

Spółdzielnia rolnicza musi spełniać następujące wymagania.

Po pierwsze, spółdzielnię tworzą wyłącznie producenci rolni, czyli rolnicze organizacje handlowe ( przedsiębiorstwa państwowe, stowarzyszenia i spółki przedsiębiorców, kołchozy itp.) oraz obywatele, w tym indywidualni przedsiębiorcy(gospodarstwa chłopskie, osoby fizyczne prowadzące indywidualną działalność gospodarczą) zajmujące się produkcją produktów rolnych. Ponadto zgodnie z prawem producenci rolni muszą wytwarzać co najmniej 50% produktów rolnych w ogólnym wolumenie towarów (praca, usługi).

Po drugie, spółdzielnia tworzona jest na zasadzie dobrowolnego członkostwa. Oznacza to nie tylko dobrowolność przystąpienia do spółdzielni, ale także swobodne wyjście z niej wraz ze zwrotem udziału. Wszystkie spółdzielnie są organizacjami o otwartym członkostwie i nie ma górnego limitu członkostwa. Jednocześnie członkostwo musi być dostępne, bez sztucznych ograniczeń, dla osób, które mogą legalnie korzystać z usług spółdzielni i wyrażają zgodę na ponoszenie obowiązków związanych z członkostwem. Członkowie spółdzielni dzielą się na członków głównych i stowarzyszonych.

Głównymi członkami spółdzielni są osoby fizyczne i (lub) osoby prawne, które wniosły wkład udziałowy w wysokości i w sposób określony w statucie spółdzielni i zostały przyjęte do spółdzielni z prawem głosu.

Członkami stowarzyszonymi spółdzielni (rodzaj inwestora) są osoby fizyczne i (lub) osoby prawne, które wniosły wkład w formie akcji, z tytułu których otrzymują dywidendy, ale nie mają prawa głosu, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo i statut spółdzielni, np. jeżeli są pracownikami spółdzielni lub wnieśli znaczny wkład udziałowy do spółdzielni.

Po trzecie, spółdzielnia opiera się na łączeniu udziałów majątkowych członków głównych i stowarzyszonych w fundusz wspólnego inwestowania. Wkładem mogą być pieniądze, działki, udziały w gruntach i nieruchomościach lub inne nieruchomości lub prawa majątkowe o wartości pieniężnej. Wkład udziałowy głównego członka spółdzielni może być obowiązkowy lub dodatkowy.

Obowiązkowy wkład udziałowy głównego członka spółdzielni wnosi on bezwzględnie przez niego i daje prawo głosu i uczestniczenia w działalności spółdzielni, korzystania z jej usług i korzyści oraz otrzymywania należnych składek spółdzielczych (część zysku spółdzielni). spółdzielni), rozdzielone pomiędzy jej członków proporcjonalnie do ich osobistego udziału w pracy (lub udziału w działalności gospodarczej spółdzielni). Wielkość udziału obowiązkowego określa statut spółdzielni.

Dodatkowy wkład udziałowy głównego członka spółdzielni wnoszony jest przez niego według jego woli ponad ustalony udział obowiązkowy i daje prawo do otrzymania dywidendy w wysokości i w sposób określony w statucie spółdzielni.

Członkowie stowarzyszeni wnoszą udziały do ​​majątku spółdzielni w wysokości i w sposób określony w statucie i otrzymują jedynie dywidendy za swoje udziały, podobnie jak członkowie główni za udziały dodatkowe.

Po czwarte, spółdzielnie są zawsze zrzeszeniem jednostek, a nie kapitału; ich celem nie jest osiągnięcie zysku, ale zaspokojenie materialnych i innych potrzeb swoich członków. Oznacza to dwie podstawowe zasady ich funkcjonowania: pierwszeństwo interesów członków spółdzielni i demokratyczne zarządzanie. Pierwsza przejawia się w prawie członków spółdzielni do pierwszeństwa w obsłudze i podziale zysków z uwzględnieniem partycypacji zawodowej, druga - w niezależności liczby głosów od wielkości wniesionego udziału, wyborze organów zarządzających spółdzielni, podjęcie najważniejszych decyzji wyłącznie w sprawie walne zgromadzenie, ustalanie odpowiedzialności członków zarządu itp.

Rolnicy z Woroneża porzucają swoją ziemię - są zmęczeni pracą „mimo”. Tymczasem produkują łącznie połowę regionalnych produktów rolnych, a stać ich na więcej.

Rolnicy bez ziemi

Na naszym terenie w ciągu kilku lat rozpadła się jedna czwarta farmy, to samo zdjęcie jest z sąsiadami. Nie masz siły znosić takich kłopotów: dali ci ziemię na 11 miesięcy, więc musisz zgadnąć, czy umowa zostanie przedłużona, czy nie. A jeśli nie, wszystkie twoje wysiłki są daremne. Z tego powodu wielu ludzi samodzielnie opuszcza ziemię... – z bólem mówi rolnik z Górnego Mamonu Siergiej Sołowjow.

Powtarza go Władimir Breżniew z obwodu Ertilskiego:

W ciągu pięciu lat ze 127 gospodarstw ocalało niespełna 75. A teraz kończy się okres dzierżawy tych, którzy niegdyś zajmowali je na dziesięć lat. Tylko nieliczni otrzymali 25 lub 49. Po upływie terminu umowa zostanie przedłużona o rok. Jaki jest zatem sens inwestowania w glebę i stosowania nawozów?

Decyzję o przejściu na tak niekorzystne warunki najmu podjęła regionalna Duma kilka lat temu.

Nie przeprowadzono konsultacji nawet z departamentem polityki rolnej! - Anna Rozhdestvenskaya, przewodnicząca regionalnego stowarzyszenia gospodarstw chłopskich (rolniczych) i spółdzielni rolniczych „Niva”, jest oburzona. - W rezultacie wolą oddawać ziemię dużym inwestorom. Połowa wójtów wywiera bezpośrednią presję na rolników: czy będziecie tu jeszcze długo pracować, czy może pomożecie im wyjechać?

Jednak w tym roku pomoc nie jest szczególnie potrzebna: w wielu obszarach czynsze wzrosły dwukrotnie, a w niektórych nawet pięciokrotnie. Niektórzy rolnicy płacą 150 rubli za hektar, inni - 500-600, a jeszcze inni - 907. Za maksymalną rozsądną stawkę uważają 300 rubli za hektar.

Władze regionalne podniosły tę kwestię całkiem niedawno, za namową rolników. Według kierownika wydziału stosunków majątkowych i gruntów Maksyma Uvaidova trwa analiza sytuacji:

Konieczne jest monitorowanie, jak kształtują się stawki czynszów w różnych obszarach, skąd bierze się takie rozpiętość cen. Być może istnieją obiektywne powody. Jeśli chodzi o warunki dzierżawy gruntów rolnych, niewłaściwe jest zawieranie umów na 11 miesięcy. Aby rolnicy byli zainteresowani pracą, muszą otrzymać ziemię na 25 lat, ale w tym celu konieczna będzie zmiana ram prawnych. I nie wszystko da się rozwiązać na poziomie regionalnym.

Kryzys zaufania

Wynajem krótkoterminowy jest niebezpieczny także dlatego, że nie pozwala rolnikom na zaciąganie kredytów i dzierżawę sprzętu. Przecież gdy warunki kredytu i leasingu przekraczają okres leasingu, grunt nie może zostać obciążony hipoteką wobec banku w celu otrzymania pieniędzy. Często cały majątek gospodarstwa (inwentarz żywy, mniej lub bardziej przyzwoity sprzęt) jest już obciążony hipoteką. A rozwijać się samemu jest niezwykle trudno.

Z leasingu korzysta 10-15 proc. rolników, z kredytu tylko dla pięciu. Kwota pożyczki spadła czterokrotnie, od stycznia woronescy rolnicy zaciągnęli o połowę mniej pożyczek niż w roku ubiegłym. Kwota kredytu została obniżona prawie czterokrotnie. Zdaniem Anny Rozhdestvenskiej z kredytów korzysta jedynie 5 proc. rolników, z leasingu – 10-15.

Menedżerowie silnych przedsiębiorstw są zakłopotani: dlaczego banki nie zgadzają się na udzielanie klientom w dobrej wierze kredytów bez zabezpieczeń? Rolnicy z reguły nie potrzebują milionów: dwieście lub trzysta tysięcy rubli wystarczy na zakup bydła, paliwa i nawozów. A z historią kredytową, jak zapewnia stowarzyszenie Niva, większość gospodarstw ma się dobrze. Ale banków to nie daje się zwieść: w kompleksie rolno-przemysłowym istnieje duże ryzyko, w gospodarce panuje kryzys...

Rozbił się podczas sprzedaży

Rolnikom tak czy inaczej udaje się uzyskać wysokie plony, mleczność, przyrost masy ciała... I tu napotykają kolejną przeszkodę: nie mogą sprzedawać swoich produktów z zyskiem.

Przykładowo prawie wszystkie cukrownie w regionie należą do jednego przedsiębiorstwa.

Dla dużych producentów ma to jedną cenę, dla małych – inną – rolnik Aleksander Kozłow nie rozumie, jak w takich warunkach spełnić polecenie wojewody dotyczące zwiększenia produkcji buraków cukrowych.
Władimir Breżniew również poszedł w „priorytetowym” kierunku dla regionu – hodował świnie:

W tym roku przeniosłem wszystkich. Było ich najwięcej dwieście głów duże gospodarstwo w okolicy - ale nie ma dokąd pójść. Nieważne, gdzie dzwoniłem, nie zabrali mnie! Taka ilość jest za mała dla resellerów. W zakładzie mięsnym odmówili – ubojni nie ma! Na przykład napełnij go sam i przynieś. Wyobrażacie sobie warunki sanitarne na farmie?! Ale nie ma wyjścia. Zabijałem świnie - wszystko jest krwawe, latają... Haniebne!

Rolnik skupił się na przetwórstwie zbóż – ale i tam pojawiają się bariery:

Około siedem lat temu zboża radziły sobie dobrze. Teraz - czterdzieści ton ciężar własny Leżą tam, myszy to jedzą... Na targu w centrum regionalnym można dostać pracę, ale sprzedaż jest tam niewielka. A moje gospodarstwo produkuje co najmniej 400 ton miesięcznie! Pozostaje tylko przekazać towar do bazy za grosze. Bo sieciówki importują wszystko z innych regionów. Uważa się, że umieszczanie tam produktów Woroneża jest niemożliwe.

Władze regionalne poinformowały, że są gotowe zorganizować spotkanie rolników z zarządem spółki handlowe. Operatorzy sieci zostaną poproszeni o ustawienie limitu dla produktów lokalnych.

Jednak większość rolników nie przetwarza. Oznacza to, że starają się uczestniczyć w interwencjach rządu. Małym gospodarstwom nie jest łatwo zrobić to bezpośrednio, muszą korzystać z usług resellerów.

Wszystkie kołchozy

Współpraca może rozwiązać wiele problemów rolników. Razem wszystko jest prostsze - kupowanie nawozów lub nasion hurtowo, tworzenie partii na potrzeby zamówień rządowych i organizowanie przetwarzania. Spółdzielnia może zaciągać pożyczki, w tym dotowane w ramach ogólnopolskiego projektu „Rozwój Kompleksu Rolno-Przemysłowego”. A może sam udziela akcjonariuszom pożyczek gotówkowych. Oprocentowanie jest nieco wyższe niż w bankach. Ale procedura jest prostsza: nie musisz sporządzać biznesplanu, zbierać stosu dokumentów ani potwierdzać swojej wartości. Nie możesz ukryć się na wsi - każdy wie, kto jest czego wart.

Gubernator Aleksiej Gordejew polecił kierownikom obwodów wspieranie spółdzielni rolniczych (AIC). Ale - wspomniałem tylko, że stowarzyszeniom rolników należy zapewnić punkty sprzedaży. A to nie jest najważniejsze. Spółdzielnie proszą władze o coś innego - bazę pod zabezpieczenie kredytu. Do własność komunalna lub środki budżetowe przeznaczone na fundusz specjalny były dla banków gwarancją zwrotu pieniędzy. Spółdzielnie nie mogą rozwijać się wyłącznie na własny koszt: udziałowców jest niewielu i dysponują niewielkimi sumami pieniędzy.

Z tego powodu współpraca rolnicza w regionie od wielu lat „staje w martwym punkcie”. W 2005 roku w każdym powiecie funkcjonowało 31 spółdzielni. Dziś jest ich mniej, pracuje zaledwie 5-6 osób. Jeden z nich prowadzi Natalya Komova:

Jako pierwsi działaliśmy w regionie i po raz pierwszy bank został członkiem stowarzyszonym naszej SEC. Nadzieji było wiele... Teraz udzielamy pożyczek akcjonariuszom na własny koszt - to tylko 3,5 miliona rubli. Nie udzielamy pożyczek – starostwo nie zapewnia bazy zabezpieczeń. W Woroneżu działa spółdzielnia, w skład której wchodzą najlepsi rolnicy regionu: zebrali porządny fundusz inwestycyjny i wygrali transzę bankową w wysokości 10 milionów. Wydawało się, że pieniądze zostały przekazane, ale nie dało się ich wykorzystać – także ze względu na brak bazy zabezpieczeń.

Ustawa o współpracy rolniczej stanowi, że spółdzielnie rolnicze powstają przy wsparciu państwa. Rolnicy często zwracają na to uwagę urzędnikom. Ale stanowisko tego ostatniego jest jasne: strach udzielać poręczenia na rzecz spółdzielni bankowi, a co jeśli kredyt nie zostanie spłacony? Rolnicy uważają te obawy za w dużej mierze naciągane i tylko wzruszają ramionami: gospodarstwa nie wytrzymają długo na samym entuzjazmie i bez pożyczonych środków. Nie można oczekiwać, że dzieci dzisiejszych rolników, patrząc na trudy swoich ojców, chętnie ich zastąpią.

Natalya Komova, kierownik gospodarstwa chłopskiego:

Na większości obszarów rolnicy spotykają się z nieporozumieniami ze strony urzędników. A my zawsze trafialiśmy na najgorsze ziemie, a pomysł na spółdzielnię legły w gruzach. I wszyscy jesteśmy bardzo zaniepokojeni Polityka cenowa. Nie znamy cen zbóż, więc nie możemy odpowiednio zaplanować rolnictwa.

Aleksiej Gordejew, gubernator obwodu woroneskiego:

Wsparcie Rolnictwo nie zmniejszona w 2009 r. Opracowujemy szereg nowych programów (dla mięsa i mleka) oraz poruszamy kwestię tworzenia rodzinnych gospodarstw mlecznych. Istnieją umowy z dwoma bankami na kontynuację kredytowania producentów rolnych. Pragnę zaznaczyć, że rolnicy, jako przedstawiciele małych przedsiębiorstw, mogą liczyć na wsparcie Wydziału Przedsiębiorczości. Tak, głównym problemem są ceny produktów. Nigdy nie nauczyliśmy się regulować rynku. W krajach Unii Europejskiej produkcja rolna objęta jest kwotami zapewniającymi uczciwe ceny. A potem - protestują ich rolnicy niskie ceny. A wciąż jesteśmy od tego dalecy.

Pomóż „RG”

W obwodzie woroneskim jest 3900 gospodarstw rolnych. Jeśli weźmiemy pod uwagę osobiste działki pomocnicze samych rolników, okazuje się, że uprawiają oni prawie jedną trzecią gruntów ornych w regionie. Jeśli w ogóle we wszystkich sektorach gospodarki, małych i średni biznes wytwarza niecałe 40 proc. produkcji, wówczas w rolnictwie należy do rolników – 45,7. Według regionalnego związku rolników ich udział w produkcji warzyw sięga 95 proc., mięsa – do 65, mleka – do 56.


Wstęp

Aspekty teoretyczne współpracy w rolnictwie

1 Koncepcja i historia rozwoju współpracy

2 Rodzaje współpracy

3 Potrzeba współpracy

Rozwój współpracy producentów rolnych w Rosji

1 Obecny stan współpracy w Rosji

2 Efektywność współpracy

3 Rozwój współpracy w obwodzie kirowskim

Wsparcie państwa dla współpracy producentów rolnych w Rosji

Wniosek

Bibliografia


Wstęp


Przedmiotem nowych relacji rynkowych są różne formy organizacyjno-prawne producentów towarów wiejskich, a także nowe struktury związane z wprowadzaniem do obrotu, przetwarzaniem, magazynowaniem i sprzedażą produktów rolnych oraz obsługą produkcji rolno-przemysłowej.

Dziś trzeba stworzyć takie warunki, aby chłop mógł wybrać taką formę gospodarowania, która najlepiej odpowiada jego psychologii, możliwościom i efektywności produkcji. Ta forma ma być współpracą rolniczą, zrodzoną z samego życia w interesie producentów rolnych.

Dlatego istnieje potrzeba rozwijania współpracy rolniczej w formie efektywnej struktura rynku, z mechanizmem wzajemnie korzystnych stosunków gospodarczych, w interesie wszystkich uczestników współpracy, a przede wszystkim producentów rolnych.

Ponad stulecie światowych doświadczeń współpracy spółdzielczej ujawniło jej wyjątkowe znaczenie w efektywnym łączeniu prywatnych, osobistych interesów z różnorodnymi rodzajami wspólnych działań i na tej podstawie racjonalnej organizacji wielkoskalowej produkcji rolnej w gospodarce rynkowej.

Kooperacja stała się dominującą formą zrzeszania się producentów rolnych w wielu krajach świata, gdzie niemal cały system usług rolniczych, przetwórstwa i sprzedaży produktów rolnych jest własnością producentów rolnych i jest przez nich zarządzany poprzez współpracę.

Celem pracy jest nauka stan aktulany współpracy producentów rolnych.

Praca ma na celu prześledzenie historii rozwoju współpracy, rozważenie jej głównych rodzajów, ukazanie cech rozwoju i problemów tworzenia współpracy rolniczej w Rosji, jej efektywności oraz rozważenie rozwoju współpracy na przykładzie obwodu kirowskiego .


1. Teoretyczne aspekty współpracy w rolnictwie


1.1Koncepcja i historia rozwoju współpracy


Współpraca to jedność, koordynacja wspólnych działań poszczególnych pracowników, ich zespołów, a nawet gospodarek narodowych w procesie reprodukcji dóbr społecznie niezbędnych.

Na wsi rosyjskiej, równolegle z reformą stołypińską, toczył się inny proces, w dużej mierze wobec niego alternatywny i całkiem niezależny. Większość gospodarstw chłopskich znalazła „swoją” drogę rozwoju, pośrednią między wspólnotowo-egalitarną a rolno-przedsiębiorczą. Nie „sięgając” do ostatniego, a jednocześnie nie potrzebując już w takim stopniu jak dawniej opieki społecznej, chłopstwo pracujące wkroczyło na drogę rolnictwa prywatno-kolektywnego, spółdzielczego.

Początkowo na przełomie XVIII i XIX w. narodziła się współpraca mająca na celu ochronę konsumentów i drobnych producentów przed lichwiarzami, pośrednikami, sprzedawcami i wielkim kapitałem.

Pod względem tempa rozwoju rosyjska współpraca chłopska na początku XX w. wyprzedziła resztę świata i gdyby nie wojna i późniejsze rewolucje, Rosja wraz z realizacją reformy rolnej zostały już w całości objęte gęstą siecią organizacji spółdzielczych do końca lat 20-tych tego stulecia.

Ocenić to pozwalają następujące dane: według stanu na 1 stycznia 1915 r. w kraju działało 32 306 spółdzielni wszelkiego typu, do których zaliczało się 60 mln osób (łącznie z członkami rodzin). Reformą Stołypina objęto 12 mln osób, z czego jedynie 5,1 mln osób pracowało w gospodarstwach rolnych i gospodarstwach rolnych.

Dlaczego chłopi w większości preferowali spółdzielcze formy gospodarki niż reformę stołypińską? Oczywiście współpraca była bardziej zgodna z treścią systemu ekonomiczno-społecznego masowej gospodarki chłopskiej. Ruch spółdzielczy opierał się na indywidualnej własności pracy, przy uspołecznieniu tylko tych aspektów gospodarki prywatnej, które były opłacalne z ekonomicznego lub społecznego punktu widzenia.

Dokładnie, w jakich aspektach rolnictwa chłopskiego wskazane było współdziałanie na początku XX wieku, najlepiej można dowiedzieć się z prac A.V. Czajanow, który podzielił cały plan organizacyjno-ekonomiczny gospodarstwa chłopskiego na części składowe - procesy związane z uprawą roli, siewem, uprawą roślin, transportem plonów, laktacją krów, żywieniem zwierząt gospodarskich, przetwarzaniem surowców rolnych, sprzedażą produktów, pożyczkami itp.

Z tego wyliczenia elementów planu organizacyjnego gospodarki chłopskiej nie wszystkie mogły współpracować, a jedynie te, których dalszy rozwój stał się nieopłacalny w gospodarce indywidualnej danego obszaru. W efekcie zorganizowano zbiorowe użytkowanie maszyn i narzędzi pracy rolniczej, sterowano związkami hodowli bydła, powstała spółdzielcza produkcja masła i serów, suszenie warzyw i produkcja skrobi. Jednak kategoria procesów gospodarczych związanych z transakcjami towarowo-pieniężnymi, na podstawie których powstały spółki zakupowe, stowarzyszenia konsumenckie, spółki kredytowo-oszczędnościowo-pożyczkowe, okazała się szczególnie wrażliwa na spółdzielnie w Rosji.

Wszystkie te procesy, zorganizowane na zasadzie spółdzielczej, nie utraciły kontaktu z podstawową gospodarką indywidualną, która pozostała podstawą wszelkich typów i form kooperacji chłopskiej. Chłopi przedrewolucyjni nie odczuwali potrzeby uspołeczniania całej gospodarki i tworzenia na tej podstawie spółdzielni o charakterze produkcyjnym. Zostało to im narzucone podczas całkowitej kolektywizacji rolnictwa w latach 1929-1932.

Współpraca opiera się na zasadach przyjętych w 1906 roku przez Międzynarodowy Związek Spółdzielczości (ICA) i zatwierdzonych przez Międzynarodową Organizację Pracy ONZ (MOP). Są one obowiązkowe dla wszystkich organizacji spółdzielczych będących członkami ICA i sprowadzają się do:

otwarte członkostwo z bezpłatnym wejściem i wyjściem;

demokratyczne rządy z wyborami, odpowiedzialnością, okresową rotacją;

ściśle ograniczony procent naliczania kapitału zakładowego;

aktywna współpraca z innymi spółdzielniami na poziomie lokalnym, krajowym i międzynarodowym.

Na przełomie lat 80. i 90. utworzono różne biura międzygospodarskie, warsztaty mechaniczne i zakłady przetwórcze, rzekomo na zasadach kooperacji. Zabrali sprzęt, materiały, ludzi i środki finansowe kołchozom i państwowym gospodarstwom rolnym. Następnie przedsiębiorstwa te izolowały się, uniezależniały, opuściły wpływy swoich instytucji i zaczęły je wyzyskiwać.

Obecnie kooperacja jest najbardziej rozpowszechnioną organizacją gospodarczą.


2 Rodzaje współpracy


W praktyce światowej znanych jest wiele rodzajów współpracy, scharakteryzujmy najważniejsze: konsumencką i produkcyjną.

Współpraca konsumencka to zbiór dobrowolnych stowarzyszeń akcjonariuszy, ich stowarzyszeń, działających na podstawie statutów w celu zaspokojenia ich zapotrzebowania na towary i usługi poprzez wkłady pieniężne i inne materialne. Udziałowcami społeczeństw konsumenckich mogą być: obywatele, którzy ukończyli 16 rok życia, chłopi, gospodarstwa rolne, spółdzielnie oraz inne przedsiębiorstwa i organizacje. Współpraca konsumencka prowadzi w interesie akcjonariuszy działalność zaopatrzeniową, handlową, produkcyjną, pośrednictwa i inną, która nie jest zabroniona przez prawo, przyczynia się do rozwoju infrastruktury społecznej, prowadzi działalność charytatywną uczestniczy w międzynarodowym ruchu spółdzielczym

Współpraca produkcyjna jest, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, dobrowolnym stowarzyszeniem obywateli na podstawie członkostwa w celu wspólnej produkcji i innej działalności gospodarczej w oparciu o ich osobistą pracę i inny udział oraz stowarzyszanie udziałów majątkowych przez jej członków (uczestników) .

Współpraca produkcyjna jest jedną z form zagranicznych stosunków gospodarczych i charakteryzuje się tym, że komponenty i części współpracujących produktów są wytwarzane zgodnie ze specyfikacjami i wymagania techniczne klientami, a umowy handlu zagranicznego na produkcję i dostawę takich produktów mają charakter umowny. Podpisanie umów może być poprzedzone zawarciem umów określających warunki długoterminowej współpracy. Umowy te mogą określać warunki opracowywania konstrukcji, maszyn i urządzeń, produkcji i dostaw współpracujących zespołów i części zgodnie z dokumentacją techniczną klientów lub przekazanymi próbkami. Dostawcy mogą wytwarzać produkty kooperacyjne z materiałów klientów lub własnych, przy czym dostawcy odpowiadają za jakość użytych materiałów, a także terminowość i jakość realizacji zamówienia.

Organizacje przemysłowe mogą inicjować wewnątrz- i międzysektorową współpracę produkcyjną.


3 Potrzeba współpracy


Trafność teoretycznego rozumienia idei współpracy wynika z faktu, że obecnie życie dyktuje potrzebę współpracy pomiędzy producentami rolnymi. O potrzebie tej decyduje przejście gospodarki kraju ze struktury administracyjnej do rynkowej, któremu towarzyszy zerwanie dotychczasowych powiązań między przedsiębiorstwami rolniczymi, rozwój drobnego sektora rolnego, nierównowaga cen, wzrastający wpływ sektora prywatnego monopole itp. Jednocześnie istota wiejskiego ruchu spółdzielczego nie jest dostatecznie rozumiana nawet przez samych jego uczestników, a istniejące prace współczesnych naukowców z zakresu kooperacji reprezentują bardziej ideologię spółdzielczą niż teorię spółdzielczą.

Do głównych powodów konieczności współpracy producentów rolnych zalicza się:

wysoka kapitałochłonność i materiałochłonność produkcji, wymagająca dużych inwestycji;

ograniczone własne Pieniądze niezbędne do sprawnego funkcjonowania gospodarki;

możliwość ekspansji poprzez współpracę w zakresie wielkości produkcji i zwiększania jej efektywności;

sezonowość w wykorzystaniu zasobów produkcyjnych i pozyskiwaniu produktów rolnych;

niedostateczny rozwój infrastruktury rynkowej.

Tym samym współpraca producentów rolnych pozwala przeciwstawić się niesprzyjającym warunkom rynkowym i rozwiązać problemy wzrostu wydajność ekonomiczna rolnictwo.

4 Problemy nawiązywania współpracy


To nie pierwszy rok reform w Polsce kompleks rolno-przemysłowy. Ich potrzeba jest oczywista. W rolnictwie systematycznie spada produktywność kapitału, kurczą się źródła samofinansowania i spada motywacja do pracy.

Wprowadzenie rachunku kosztów i zasad najmu nie mogło spowodować radykalnej zmiany problemu zmiany stosunków produkcji ani zapewnić wzrostu wydajności pracy społecznej. Działania mające na celu techniczne doposażenie produkcji i wprowadzenie zaawansowanych technologii również nie przyniosły pożądanych rezultatów.

Rolnictwo kraju, z dużymi zasobami ziemi i dość rozwiniętą infrastrukturą, nie zapewniało w pełni żywności dla ludności.

Aby zwiększyć produkcję produktów, na które jest duże zapotrzebowanie i nasycić nimi krajowy rynek, konieczne było zwiększenie motywacji producentów rolnych poprzez przeniesienie na nich własności gruntów, urządzeń i innego majątku.

W ostatnich latach reform w rolnictwie kraju dokonano znaczących przekształceń. Grunty i majątek kołchozów i państwowych gospodarstw rolnych przekazano nieodpłatnie kolektywy pracy i indywidualni pracownicy. We wsi pojawił się prawdziwy właściciel, uformował się sektor rolniczy i wyłoniła się wielostrukturalna gospodarka. Tworzą się ramy prawne funkcjonowania kompleksu rolno-przemysłowego w warunkach rynkowych. Zapewniona jest ochrona prawna obywateli.

Zmiany zachodzące w sektorze rolnym zbiegły się jednak w czasie z głębokim kryzysem całej gospodarki kraju. Inflacja, ogromny deficyt budżetowy, gwałtowny wzrost kosztów zasobów kredytowych i brak płatności dotknęły wszystkie obszary kompleksu rolno-przemysłowego. Rolnictwo wpadło w uścisk dysproporcji cenowych, utraciło dotychczasowe obiekty wsparcia państwa, utracone kanały sprzedaży produktów oraz pozyskiwania zasobów materialnych i technicznych.

W związku z pogarszającą się sytuacją ekonomiczną producentów rolnych, warunki życia na obszarach wiejskich ulegają pogorszeniu.

Poziom wsparcia rolnictwa w wydatkach budżetu federalnego systematycznie spada.

W produkcji rolnej kooperację reprezentują głównie spółdzielnie produkcyjne. Zwykle pełnią kilka funkcji w swoim obszarze działania. Przede wszystkim jest to przechowywanie, przetwarzanie i wprowadzanie do obrotu wytworzonych produktów.

Spółdzielnie konsumenckie prowadzą działalność zaopatrzeniową i marketingową. W wielu regionach spółdzielnie są uczestnikami powstających hurtowych rynków żywności, giełdy towarowe surowce rolne.

Wraz z rozwojem współpracy procesy integracji producentów rolnych z przedsiębiorstwami przetwórstwami i organizacjami branżowymi będą przebiegać szybciej.

Główne problemy w tworzeniu i rozwoju współpracy są następujące:

Po pierwsze, wystarczające podstawa prawna w zakresie rozwoju indywidualnej rodzinnej produkcji rolnej i rolniczej współpracy konsumenckiej nie są odpowiednio określone warunki prawne wsparcia państwa dla małych przedsiębiorstw rolnych. Nie ma skutecznej ochrony praw obywateli do ziemi.

Po drugie, rolnicy, właściciele działek przydomowych i przedsiębiorcy wiejscy odczuwają dotkliwy brak środków finansowych i kredytowych ze względu na niewystarczające wsparcie rządowe dla tego sektora gospodarki, słabą dostępność rynku kredytów komercyjnych dla małych przedsiębiorstw oraz niewystarczający rozwój (mimo dodatnia dynamika) wiejskiej współpracy kredytowej.

Po trzecie, nie stworzono efektywnego systemu marketingu produktów, usług logistycznych i produkcyjnych dla gospodarstw rolnych, prywatnych działek przydomowych i innych drobnych form gospodarowania. Większość gospodarstw rodzinnych wykorzystuje mało zmechanizowane technologie i wysokie koszty pracy ręcznej.

Po czwarte, ludność wiejska ma duże trudności w pozyskiwaniu informacji rynkowych, usługi doradcze charakter prawny, ekonomiczny i technologiczny, w ramach zaawansowanego szkolenia.

Po piąte, nie ma mechanizmu regularnej interakcji między władzami państwowymi i gminnymi z jednej strony a związkami, stowarzyszeniami chłopskimi (rolnikami) i osobniczymi gospodarstwa zależne, przedsiębiorcy wiejscy, z drugiej. Prowadzi to do niedostatecznego uwzględnienia interesów i potrzeb małych przedsiębiorstw i mieszkańców wsi przy opracowywaniu działań polityki rolnej i wiejskiej oraz zmniejsza jej skuteczność.


.Rozwój współpracy producentów rolnych w Rosji


2.1Obecny stan współpracy w Rosji


Federacja Rosyjska ma ogromne doświadczenie historyczne i silne tradycje w dziedzinie ruchu spółdzielczego. Według ekspertów Stowarzyszenia Organizacji Spółdzielczych Federacji Rosyjskiej obecnie około 60 milionów mieszkańców kraju jest w taki czy inny sposób zaangażowanych w różnego rodzaju i formy współpracy.

Ogólna liczba spółdzielni wszystkich typów w rolnictwie na początku 2008 roku wynosiła 48,7 tys. Liczba rolniczych spółdzielni produkcyjnych stanowi 47% ogólnej liczby przedsiębiorstw rolniczych, środek ciężkości Ich powierzchnia zasiewów w sumie upraw wszystkich kategorii gospodarstw wynosi 36%.

Zintensyfikowano prace nad reorganizacją przedsiębiorstw zajmujących się przetwórstwem produktów rolnych i usług rolniczych w rolnicze spółdzielnie konsumenckie. Stopniowo zaczęto tworzyć regionalne związki rolniczych spółdzielni konsumenckich, w 2001 roku powstał Krajowy Związek Rolniczych Spółdzielni Spożywczych

Podstawowymi zasadami organizacyjnymi budowania współpracy rolniczej są:

trzonem ustroju spółdzielczego powinny być spółdzielnie produkcyjne, gospodarstwa spółdzielcze i gospodarstwa chłopskie (rolne);

system współpracy rolniczej powinien być zorganizowany poprzez pionową integrację procesów objętych współpracą;

nadrzędne organizacje spółdzielcze nie powinny mieć samodzielnego znaczenia gospodarczego i być w pełni odpowiedzialne przed spółdzielniami podległymi przedsiębiorstwa.

Pierwszy etap struktury organizacyjnej współpracy rolniczej dotyczy producentów produktów rolnych, tj. do spółdzielni produkcyjnych, kołchozów i gospodarstw chłopskich, tj. członkowie pierwotnych przedsiębiorstw spółdzielczych.

Drugi etap to pierwotne organizacje spółdzielcze utworzone na poziomie terytorialnym. Spółdzielnie te mogą być tworzone w zależności od rodzaju działalności, a także w zależności od pełnionej funkcji gospodarczej.

Trzeci poziom tworzą stowarzyszenia (lub związki) spółdzielcze, zorganizowane według zasad terytorialnych lub sektorowych przez spółdzielnie pierwotne. Związki spółdzielcze realizują swoją działalność w oparciu o długoterminowe prognozy i plany długoterminowe, koordynując organizacje spółdzielcze wchodzące w skład związku i kierując nimi do osiągnięcia swoich celów.

Oprócz tego regionalne stowarzyszenia spółdzielni bronią interesów regionów w odpowiednich stowarzyszeniach na szczeblu federalnym. Te ostatnie tworzą federalny związek spółdzielczy, którego główną funkcją jest reprezentowanie interesów swoich członków na szczeblu stanowym i międzynarodowym.

Spółdzielnia jest najbardziej demokratyczną formą produkcji rolnej. Jednak ta forma wymaga weryfikacji związków spółdzielczych, aby zapewnić, że spółdzielnie przestrzegają przepisów ustawowych i wykonawczych oraz zapewniają normy demokracji spółdzielczej.


2Efektywność współpracy


Tworzenie relacji rynkowych w kompleksie rolno-przemysłowym wiąże się z tworzeniem się systemu wielostrukturowego w rolniczym sektorze gospodarki. Prywatyzacja gospodarstw sektora publicznego nie przyniosła oczekiwanych rezultatów. Większość tych gospodarstw poszła drogą tworzenia różnych form korporatyzacji bez zmiany systemu gospodarczego. Występują problemy w poprawie struktury i powiązań pomiędzy sferami kompleksu rolno-przemysłowego.

Efektywność ekonomiczna określonej formy gospodarczej lub zjawiska w społecznie zorientowanej gospodarce rynkowej jest rozpatrywana w połączeniu z efektywnością ogólną, która jest oceną zintegrowaną i uwzględnia wpływ wielu kryteriów. Potrafi określić zarysy niszy ekonomicznej w przestrzeni rynkowej, którą ta forma ma zajmować.

Działalność gospodarcza Przedsiębiorstwo jakiejkolwiek formy własności działające w warunkach rynkowych musi przede wszystkim być efektywne kosztowo, aby zapewnić dochody i inwestycje, zachować niezależność i rozwijać przedsiębiorstwo. stąd też efektywność ekonomiczna jest ważnym kryterium efektywności współpracy, jednak niewystarczającym dla organizacji chcących realizować kilka zadań i działających aktywnie otoczenie zewnętrzne.

Głównym zadaniem współpracy jest zaspokajanie potrzeb jej uczestników w sposób jak najbardziej efektywny i ekonomiczny. Kolejnym ważnym kryterium działania jest efektywność społeczna, czyli zdolność do zaspokajania pilnych potrzeb społeczno-kulturalnych swoich członków.

Uznając znaczenie spółdzielczej formy zarządzania w rozwiązywaniu problemów społecznych, możemy wyróżnić szereg funkcji społecznych:

eliminowanie izolacji społecznej uczestników (ujednolicenie ludzi, a nie kapitału);

zasada „jeden za wszystkich, wszyscy za jednego” (solidarność);

ochrona socjalna (pożyczki);

lepsze warunki życia i pracy;

utworzenie nowych miejsc pracy (personel zatrudniony).

Umiejętność współpracy w rozwiązywaniu problemy społeczne kształtowanie dużej aktywności społecznej mieszkańców wsi stwarza optymalne warunki dla zwiększenia efektywności ekonomicznej spółdzielczej formy gospodarowania.

Jakakolwiek spółdzielnia przedsiębiorstwo biznesowe pełni funkcje kierownicze. Tutaj funkcje te pełnią członkowie - akcjonariusze, co pozwala im zachować swoje interesy gospodarcze i społeczne. Efektywność ta jest ograniczona wiedzą i umiejętnościami zarządczymi zarówno członków spółdzielni, jak i menedżerów (zatrudnionych). Spółdzielnia ma ograniczone możliwości pozyskania wysoko wykwalifikowanych pracowników zarządzających i marketingowych, gdyż nie może im zaoferować wysokich kwalifikacji wynagrodzenie.

Narodowy aspekt ekonomiczny oceny efektywności współpracy pozwala porównać całkowite koszty społeczne i wszelkiego rodzaju korzyści płynące z tej formy gospodarowania w interesie społeczeństwa jako całości.

Do tradycyjnego pojęcia efektywności ekonomicznej, definiowanej poprzez kategorie zysku, dochodu, rentowności, dodaje się następujące szacunki (elementy wartościujące składające się na efektywność ogólną):

) ocena efektywności społecznej;

) ocena efektywności zarządzania;

) ocena efektywności gospodarczej kraju.

Na działalność spółdzielni jako podmiotu gospodarczego wpływają siły wewnętrzne i zewnętrzne, linie wpływów o przeciwstawnym charakterze. Siły wewnętrzne to działania członków spółdzielni i zatrudnionego personelu, a siły zewnętrzne to siły rynkowe. konkurencyjne środowisko i instytucje państwowe. Siły te, oddziałując na siebie, determinują rozwój spółdzielni. Każda z tych sił reprezentuje własne interesy, których brak koordynacji prowadzi do wypaczenia spółdzielczej formy zarządzania. W strukturze organizacyjno-gospodarczej muszą znajdować się struktury, które stworzą i zapewnią funkcjonowanie mechanizmu koordynacji tych interesów, zapewniając w ten sposób efektywność spółdzielni. Należą do nich instytucje państwowe, otoczenie konkurencyjne, akcjonariusze i zatrudniony personel.


3Rozwój współpracy w regionie Kirowskim


Ruch spółdzielczy w naszym regionie obchodził swoje urodziny w 2013 roku. Jak wiadomo, obwód Wiatka był jednym z najbardziej zacofanych przedmieść carskiej Rosji. Już w latach 1895-1876. wielki niemiecki ekonomista Karol Marks napisał w swoim dziele „Streszczenie Komisji ds. Podatku Pracy”. Przemysł w prowincji Wiatka – pisał – „jest na bardzo niskim poziomie rozwoju, zapewniając znikome dochody przy ogromnych kosztach pracy”.

„Handel w obwodzie Wiatki” – zauważył W.I. Lenin w swojej książce „Rozwój kapitalizmu w Rosji” – „jest słabo rozwinięty ze względu na zły stan dróg”. W takich warunkach w drugiej połowie ubiegłego wieku narodził się ruch spółdzielczy.

Pierwsza spółdzielnia spożywców została otwarta w mieście Urżum 28 listopada 1870 roku. Towarzystwo zrzeszało 22 osoby i posiadało kapitał 456 rubli. 88 kop. Od 15 do 21 maja 1915 r. odbył się pierwszy zjazd współpracowników prowincji Wiatka, a 8 marca 1916 r. utworzono „Wiacki Wojewódzki Związek Spółdzielni”, którego statut został zatwierdzony dopiero przez rząd prowincji w dniu 3 lipca 1917 r.

Pod koniec 1934 r. Utworzono Regionalny Związek Stowarzyszeń Konsumenckich w Kirowie. Początki współpracy Bogorodskiej sięgają okresu przedrewolucyjnego. W 1903 roku we wsi. Uchty zorganizowały pierwsze oficjalne stowarzyszenie konsumenckie. Organizatorami byli M.P. Amenitsky jest dyrektorem szkoły, a I.A. Kosminsky kierownik fabryki cegieł i płytek. Rozkwit spółdzielczego zrzeszania ludności nastąpił po zwycięstwie październikowej rewolucji socjalistycznej w latach 1918–1919.

W kwietniu 1918 roku rząd radziecki wydał dekret o współpracy, który objął kontrolę i ochronę państwa istniejącego związku spółdzielczego. W przeciwieństwie do prywatnego handlu kupcami i handlarzami, głównym organem handlu stała się współpraca. Dekret o współpracy stwierdza: „Organy władzy radzieckiej obejmują związki społeczeństw konsumenckich w zakresie ich rozwoju w zakresie zakupu, przetwarzania i wytwarzania produktów…”

Jasny przykład jak państwo radzieckie stanęło w obronie stowarzyszeń i związków spółdzielczych, widać z zarządzenia Naczelnej Rady Gospodarczej z dnia 12 kwietnia 1918 roku, przekazanego telefonicznie wszystkim deputowanym sowieckim: „Rząd zawarł porozumienie z Wszech- Rosyjska Organizacja Spółdzielcza w sprawie pomocy i wspólnej pracy. W imieniu Rady Komisarzy Ludowych natychmiast rozkaż okręgowym deputowanym sowieckim: „Do wszystkich organizacji władzy radzieckiej, aby zaprzestały prześladowań za współpracę. Przywróćcie rozwiązane lub znacjonalizowane, zwolnijcie aresztowanych. " Biorąc pod uwagę, że w obliczu obecnego kryzysu żywnościowego współpraca wykonuje ogromną pracę o znaczeniu ogólnokrajowym, Ludowy Komisariat ds. Żywności kategorycznie wzywa Radę, aby nie niszczyła organizacji spółdzielczych i nie ingerowała w ich pracę. Instrukcje dla lokalnych Rad Gospodarki Narodowej dotyczące kontroli i nadzoru współpracy stanowią, że organizacje spółdzielcze działają w oparciu o swój Statut, który określa prawa i obowiązki danej organizacji spółdzielczej. O utworzeniu współpracy konsumenckiej w obwodzie bogorodskim wspominają materiały IV plenum Kongresu Spółdzielczego Wiatka, który odbył się w dniach 1–14 listopada 1919 r., Które przyjęło nowo utworzone spółki spółdzielcze na okres od 1 lipca do 1 listopada , 1919. Ogółem przyjęto 69 spółdzielni, w tym w obwodzie bogorodskim: karaulską, łobańską, butyrską i oszlanską.

Późniejszy wykaz organizacji spółdzielczych, sporządzony 1 października 1023 r., wymienia Uchtymskie Towarzystwo Spożywcze, które obsługiwało 1909 gospodarstw domowych. Na liście partnerstw rolniczych pojawia się także Uchtymski, który obejmował 340 gospodarstw. Na liście arteli maślanych z 1923 r. wymieniony jest artel Khoroshevskaya, zrzeszający 95 gospodarstw. Na liście towarzystw kredytowych planowanych do otwarcia w 1924 r. wymienia się: Bogorodskoje, Butyrskoje, Łobanskoje, Oszlanskoje, Rozhdestvenskoye, Choroshevskoye, Verkhovoyskoye, Karaulskoye, Ukhtymskoye.

W protokole kontroli powiększonego wołosty Bogorodskiej w 1925 r. napisano: „W wołoście Bogorodskiej działa 6 stowarzyszeń konsumenckich i 7 spółek kredytowych”.

To, że Bogorodska Spółdzielnia Spółdzielcza nie została wymieniona na liście nowo przyjętych spółdzielni na IV Plenum Wiatki w listopadzie 1919 r., nie znaczy, że jej nie było. Mogło zostać przyjęte wcześniej lub po 1 listopada 1919 r., ale współpraca Bogorodska, podobnie jak inne kooperacje w regionie, istniała. Na początku 1935 r. utworzono Regionalny Związek Konsumentów w Kirowie, który 5 grudnia 1936 r. przemianowano na Regionalny Związek Konsumentów. W czasie Wielkiej Wojny Ojczyźnianej kooperanci regionu i powiatu wnieśli godny wkład w osiągnięcie zwycięstwa. Za sukcesy osiągnięte w konkurencji socjalistycznej Regionalny Związek Konsumentów w Kirowie, pierwszy w systemie Centrosojuz, otrzymał w 1942 r. Honorowy tytuł „Najlepszego Regionalnego Związku Konsumentów” i nagrodzony Wyzwaniem Czerwonego Sztandaru Komitetu Obrony Państwa.

W latach 1941–1967 w regionie kilkakrotnie reorganizowano okręgi. Od 1968 r. w województwie istnieje 39 powiatów. Regionalna Unia Konsumentów zrzesza II regionalne związki konsumenckie i 28 regionalnych stowarzyszeń konsumenckich. Współpraca Bogorodska na przestrzeni lat swojego istnienia przeszła wiele różnorodnych reform politycznych i gospodarczych.

Dziś w kooperacji zatrudnionych jest 190 osób, w tym 49 to specjaliści, 140 pracowników, 12 kierowców.W zasadzie są to ludzie sumienni, znający swój fach. W Dniu Współpracy lata pierestrojki i lata reform odegrały negatywną rolę. Jeśli do 1991 r. współpraca zajmowała wiodącą rolę w handlu wiejskim, to obecnie zajmuje 60% całego handlu. Pozostaje jednak to, że współpraca zmierza we właściwym kierunku i nadal służy ludności wiejskiej wszystkimi niezbędnymi dobrami.

To prawda, że ​​​​jeśli wcześniej towary były importowane wyłącznie według funduszy, teraz szczególnie drogie towary są importowane według żądań. Wraz z pojawieniem się struktur komercyjnych współpraca przechodzi trudny okres. Jednak utrzymanie ludności wiejskiej pozostaje nadal jednym z głównych zadań. Czując szacunek do mieszkańców wsi, biorąc pod uwagę ich trudną sytuację materialną, spółdzielcy nadal dostarczają im wszystkie niezbędne towary. Niektóre sklepy z miesiąca na miesiąc są nierentowne, ale zarząd powiatu ich nie zamyka, bo ludzie mieszkają na terenach zaludnionych i poza współpracą nikt im nie obsługuje. Ale to nie może trwać dalej. Nie działają na rynku ze stratą.

Sklepy komercyjne i prywatne nie będą importować i sprzedawać towarów, które nie są dla nich opłacalne, niezależnie od tego, gdzie i kto mieszka. Chcą zysków, które trafiają tylko do nich. Jednym z głównych zadań stojących przed współpracą w regionie jest nie tylko utrzymanie współpracy w regionie, ale także wzmocnienie jego pozycji.

Istotny wkład w rozwój regionalnego rynku konsumenckiego mają regionalne organizacje współpracy konsumenckiej. Zrzesza 27 okręgowych stowarzyszeń, 4 okręgowe związki konsumenckie i 4 stowarzyszenia konsumenckie skupiające 29 tys. akcjonariuszy. Działa na terenie 2472 miejscowości wiejskich. Obsługuje 499,4 tys. mieszkańców ośrodków regionalnych i obszarów wiejskich. Jest największym pracodawcą na wsi, zatrudniającym ponad 12 tys. osób. Od wielu lat Regionalny Związek Konsumentów w Kirowie należy do wiodących przedsiębiorstw współpracy konsumenckiej w Rosji, konsekwentnie zdobywając nagrody w działalność ogólna.

Współpraca konsumencka wnosi znaczący wkład w gospodarkę regionalną. W 2009 r. do wszystkich szczebli budżetów i funduszy pozabudżetowych wpłacono 400 mln rubli podatków i opłat. Wiele społeczeństw konsumpcyjnych znacząco wpływa na uzupełnianie budżetów gmin.

Udział organizacji współpracy konsumenckiej obwodu kirowskiego w obrotach sprzedaż detaliczna w porównaniu z podmiotami Nadwołżańskiego Okręgu Federalnego, najwyższy.

Całkowity wolumen działań w zakresie współpracy konsumenckiej w 2009 roku wyniósł 7,8 miliarda rubli. Roczny wzrost wolumenu działalności wynosi ponad 1 miliard rubli. Program rozwoju społeczno-gospodarczego współpracy konsumenckiej w regionie przewiduje dalszy intensywny rozwój sektorów działalności i wzmocnienie pozycji na rynku.

Główną gałęzią działalności współpracy konsumenckiej jest handel. Ludność regionu obsługuje 1311 przedsiębiorstw handlu detalicznego. 64 proc. sklepów zlokalizowanych jest na obszarach wiejskich, gdzie współpraca konsumencka jest często jedyną strukturą dostarczającą niezbędne towary mieszkańcom odległych i słabo zaludnionych obszarów.

W 2009 roku sprzedano towary o wartości 6,2 miliarda rubli. Rozwija się sieć sklepów samoobsługowych. Obecnie tą metodą działa około 200 sklepów. Uruchomiono sklepy specjalistyczne, których w systemie praktycznie nie było. W obrotach handlowych regionu obroty detaliczne spółdzielni konsumenckich wyniosły 7,8 proc.

Według systemu współpracy konsumenckiej Rosji Regionalny Związek Konsumentów w Kirowie pod względem obrotów handlu detalicznego zajmuje drugie miejsce po Regionalnym Związku Konsumentów w Niżnym Nowogrodzie, a pod względem obrotów Żywnościowy- 1 miejsce.

Usługi cateringowe świadczy 355 przedsiębiorstw i 45 sklepów sprzedających produkty kulinarne, z czego ponad 100 zlokalizowanych jest na terenach wiejskich. Odnowa miała miejsce niemal w każdej organizacji spółdzielczej. Pojawiły się nowe rodzaje przedsiębiorstw: kawiarnie, pizzerie, kawiarnie dla dzieci.

W przemyśle spółdzielczym działa 50 przedsiębiorstw zajmujących się produkcją wyrobów piekarniczych, 13 zajmujących się produkcją wędlin, 15 wyrobów cukierniczych, 13 napojów bezalkoholowych i 11 przetwórstwa rybnego. W 2009 roku wyprodukowano produkty handlowe o wartości 671,3 mln rubli, wyprodukowano 24,1 tys. ton wyrobów piekarniczych.

Działalność branży skupu ukierunkowana jest na zakup produktów pochodzących z prywatnych gospodarstw domowych i gospodarstw rolnych w regionie. Skupem produktów i surowców rolnych zajmuje się 26 stacjonarnych punktów skupu i 370 sklepów spółdzielczych. Zakupionych jest 30 rodzajów produktów i surowców.

Głównym celem rozwoju działań zakupowych jest zwiększenie wolumenów zakupów przy gwarantowanej sprzedaży. Umożliwi to skuteczniejszy rozwój przedsiębiorstw spółdzielczych i pomoże zapewnić bezpieczeństwo żywnościowe kraju.

Zakupy są jedną ze społecznie znaczących gałęzi współpracy konsumenckiej z punktu widzenia wspierania wsi i tworzenia miejsc pracy na wsi. Ponad 13 tysięcy osób dostarczających produkty rolne rocznie przekazuje uprawiane produkty rolne oraz zebrane grzyby i jagody.

W ostatnich latach rozwinęła się branża usług konsumenckich, która wcześniej nie była tradycyjna dla współpracy konsumenckiej. Obecnie w systemie funkcjonuje 97 salonów fryzjerskich, 82 szwalnie i naprawa odzieży i obuwia oraz 71 warsztatów naprawczych. sprzęt AGD, 48 - do naprawy zegarków. Działają 162 kioski weterynaryjne. Wybudowano 52 place zabaw, otwarto 259 bibliotek.


.Wsparcie państwa dla współpracy producentów rolnych w Rosji


Obiektywna potrzeba reformy rolnej wynikała z faktu, że rolnictwo rosyjskie było kosztowne, w większości ekstensywne i destrukcyjne dla środowiska naturalnego. Wskaźniki wydajności pracy i produkcji na jednostkę powierzchni oraz zużywanych zasobów pozostały niskie, a różnica między naszym krajem a rozwiniętymi krajami świata w tych wskaźnikach stale rosła, co nie było na naszą korzyść. Oczywiście demontaż systemu był konieczny. Inną sprawą jest to, na jakich warunkach, w jaki sposób i w jakim terminie.

W kontekście obecnego załamania sektora rolnego oraz niestabilnej sytuacji politycznej blokującej przyciąganie inwestycji zewnętrznych i wewnętrznych, pojawia się zadanie istotnej zmiany strategii i taktyki reformy rolnej. To jest o o wzmocnieniu regulacji państwa na etapie przejściowym, co należy rozpatrywać w ścisłym powiązaniu z rozwojem przedsiębiorczości, z problemami samoregulacji na poziomie mikro. Priorytetowo należy traktować regulacje państwowe stwarzające producentom towarów warunki do dostosowania się do rynku, zapewniające zarówno efektywność ich produkcji, jak i nasycenie rynku rodzimą żywnością.

Specyfika funkcjonowania sektora rolnego wyznacza główne kierunki regulacji rządowych, których żaden z rozwiniętych krajów świata nie uniknął. Mówimy przede wszystkim o protekcjonizmie państwa w realizacji dużych kompleksowych programów gospodarczych i społecznych, bezpośrednim wsparciu rolnictwa z budżetu państwa oraz stosowaniu środków cenowych, dotacyjnych i finansowo-kredytowych.

Jednym z pilnych zadań na poziomie makro powinno być opracowanie programu „Zwiększenie żyzności gleb”, osadzonego na podstawach legislacyjnych i finansowanego z budżetu federalnego. Na poziomie regionalnym należy stosować podejście programowe przy tworzeniu stowarzyszeń typu MTS, funduszy leasingowych, stowarzyszeń spółdzielczych itp. Należy stosować protekcjonizm rolniczy w celu eliminacji dysproporcji cenowych, osłabienia monopolizmu i ochrony współpracy producentów rolnych przed nieuregulowanym importem. Ponadto ważne jest wykorzystanie możliwości współpracy i integracji przedsiębiorstw rolniczych.

Wskazane jest wprowadzenie środków budżetowych chronionych dla instytutów badawczych i doświadczalnych gospodarstw produkcyjnych, które warunkują rozwój biotechnologii, inżynierii genetycznej oraz hodowlę nowych odmian i ras zwierząt.

Najważniejszą zasadą regulacji państwa na etapie przejściowym jest zapewnienie wzajemnie korzystnej wymiany pomiędzy rolnictwem a gałęziami przemysłu wytwarzającymi środki produkcji. Na początkowym etapie reform rynkowych rząd pozostawił tę kwestię przypadkowi. Wynikająca z tego dysproporcja cen doprowadziła do poważnych konsekwencji finansowych dla większości producentów wiejskich. Państwo nie było w stanie powstrzymać wzrostu cen i ceł w tak silnie zmonopolizowanych gałęziach przemysłu, jak inżynieria rolnicza, rafinacja ropy naftowej, energia elektryczna itp. Tempo wzrostu cen i ceł w tych gałęziach przemysłu było znacznie wyższe niż tempo wzrostu zakupów ceny produktów rolnych.

Aby przywrócić parytet cen, ważne jest określenie rzeczywistych kosztów większości producentów wiejskich przy ustalaniu cen zakupu i zapewnieniu ich rekompensaty w trakcie późniejszej wymiany towarowej oraz sprawowanie ścisłej kontroli nad kształtowaniem cen także dla przedsiębiorstw produkujących i sprzedaż do wsi zasobów materialnych i technicznych. Wskazane jest utworzenie specjalnego funduszu na rekompensaty państwa w postaci dotacji budżetowych i podatków nakładanych na przedsiębiorstwa monopolistyczne.

Należy wziąć pod uwagę, że wsparcie współpracy producentów rolnych, pomimo dodatkowych kosztów państwa, stwarza warunki do wzrostu produkcji, sprzyja rozwojowi infrastruktury, zmniejsza bezrobocie, utrzymuje równowagę cenową i w ogóle stabilność społeczną. Prawie wszystkie kraje ponoszą podobne wydatki.

Aby zapewnić rentowność wymiany, konieczna jest poprawa takich dźwigni ekonomicznych, jak kredyt i podatki. Sezonowość produkcji rolnej powoduje, że zapotrzebowanie rolnictwa na kredyty jest niezwykle duże. Kredytowanie powinno być zaprojektowane na cały okres produkcyjny (przykładowo cykl produkcyjny pszenicy ozimej od siewu do zbioru wynosi 8-9 miesięcy). Kredytowanie długoterminowe dla rolnictwa zostało faktycznie ograniczone do minimum. W ostatnich latach zasadniczo zaprzestano udzielania kredytów krótkoterminowych ze środków Banku Centralnego i zaostrzono warunki uzyskiwania kredytów w bankach komercyjnych, wymagających znacznych gwarancji.

W obecnej sytuacji wskazane jest korzystanie z kredytu wiejskiego w oparciu o specjalną linię kredytową otwartą w ramach 1/3stopa dyskontowa Banku Centralnego. Zdaniem specjalistów z SBS-Agro Banku koszty państwa w tym przypadku byłyby mniejsze niż w przypadku przymusowego udzielania kredytów i ich systematycznego umarzania.

Sprzedaż produktów rolnych również wymaga regulacji państwowych. Dla producenta produktu trudności sprzedażowe wiążą się z jego brakiem konkurencyjności, wysokimi kosztami, niską jakością i brakiem profesjonalnej obsługi marketingowej. Po stronie konsumenta, reprezentowanego przez ludność, problem sprzedaży komplikuje jej niski efektywny popyt (często niskie i rzadko wypłacane wynagrodzenia). Problem sprzedaży we współczesnych warunkach nie ma jednoznacznego rozwiązania i wymaga zintegrowanego podejścia, obejmującego gwarancje, zachęty i ochronę prawną dla producentów żywności, utworzenie scentralizowanej obsługi marketingowej sprzedaży produktów itp.

W przypadku producentów produktów wielkość zakupów regionalnych należy określić dla każdego regionu i gospodarstwa. Na 3-5 lat należy zawrzeć umowę, w której ustalane są ceny gwarantowane z późniejszą waloryzacją (na poziomie nie niższym od cen rynkowych). W takim przypadku należy zapewnić system zaliczek: 50% - na prace siewne, 50% - w miarę przybycia produktów.

Aby zwiększyć konkurencyjność krajowych produktów, konieczne jest wprowadzenie dotacji. Faktem jest, że ani podwyżka ceł, ani ustanowienie kontyngentów nie będą miały istotnego wpływu na ograniczenie importu i zwiększenie krajowej produkcji. Jak wiadomo, import zagraniczny jest w dużej mierze dotowany przez kraj produkujący, a „przejęcie” naszego rynku często osiąga się poprzez ustalanie cen dumpingowych poniżej cen detalicznych produktów krajowych. Dotacje dla producentów krajowych produktów pozwolą im realnie konkurować z produktami importowanymi. Ponadto cała kwota ceł związanych z importem musi zostać przekazana na specjalny fundusz wspierania przedsiębiorstw rolnych.

W oparciu o regionalną korporację żywnościową lub inny system należy skoncentrować zasoby pieniężne, rzeczowe i techniczne, umożliwiające producentom finansowanie prac zasiewowych i żniwnych na produkty finalne wyceniane po cenach rynkowych. Jednocześnie korporacja zagwarantuje zakup nadwyżek produktów po cenach rynkowych. Państwo może w ten sposób pozyskać produkty w ilości odpowiadającej potrzebom wewnętrznym kraju, regulującej poziom cen rynkowych i stwarzającej możliwości szerokiego dostępu do rynku zagranicznego.

Jednym z poważnych problemów produkcji rolnej, a także całej gospodarki, jest gwałtowny spadek inwestycji. Niska rentowność sektora rolno-przemysłowego w ogóle, zadłużenie i ciągły brak własnego kapitału obrotowego, a także brak płynnych zabezpieczeń sprawiają, że jego sektory nie są perspektywiczne dla inwestycji kapitałowych, a tym samym skazują je na stagnację. Spadek aktywności inwestycyjnej prowadzi do fizycznego i moralnego starzenia się środków trwałych, których amortyzacja w niektórych sektorach kompleksu rolno-przemysłowego waha się od 50 do 70%.

Wraz z brakiem środków należy zwrócić uwagę, że system bankowy i infrastruktura rynkowa nie posiadają sprawdzonego mechanizmu ukierunkowanego, najbardziej efektywnego, skoncentrowanego wykorzystania zasobów inwestycyjnych. Istnieje także potrzeba przejścia do zróżnicowanej polityki wykorzystania dotacji i inwestycji rządowych, uwzględniającej specyficzne uwarunkowania i możliwość wsparcia konkretnego przedsiębiorstwa. Inwestycje w tworzenie infrastruktury produkcyjnej, społecznej i zapewniającej bezpieczeństwo środowiskowe powinny być realizowane (na tym etapie rozwoju) kosztem budżetów federalnych i regionalnych, przyciągając firmy leasingowe i inne struktury komercyjne do finansowania długoterminowych projektów rolniczych, oszczędzając ludność, inwestycje zagraniczne itp. Przyciąganie inwestycji do regionów, w tym zagranicznych, jest możliwe tylko przy bardzo wiarygodnych gwarancjach Banku Centralnego lub Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej na aktywa materialne - środki trwałe, grunty, minerały.

Jedną z możliwości poprawy finansowania rolnictwa mogłoby być szerokie ożywienie współpracy kredytowej na obszarach wiejskich. Spółdzielnie mogą gromadzić środki własne, wolne środki ludności wiejskiej, a także mieszkańców małych miast. Ale tutaj państwo powinno najpierw udzielić konkretnej pomocy w postaci preferencyjnych kredytów bankowych.

Wraz z działaniami wzmacniającymi państwową regulację rolnictwa, konieczne jest zwiększenie roli państwa w regulowaniu działalności przedsiębiorstw przemysłu spożywczego i przetwórczego. Ograniczenie inwestycji i trudna sytuacja finansowa większości przedsiębiorstw spowodowały, że roczna odnowa majątku trwałego w przemyśle spożywczym i przetwórczym nie przekracza 3-4%. To kilkukrotnie mniej niż jest to konieczne. W związku z tym niezbędny jest napływ inwestycji w celu technicznego wyposażenia przemysłu, a w niektórych przypadkach w celu budowy nowych przedsiębiorstw. Znaczenie tego podejścia wynika również z faktu, że tylko 1/3wytwarzanych produktów, podczas gdy w krajach rozwiniętych odsetek ten sięga 90%. Tylko poprzez ograniczenie strat i pogłębienie przerobu surowców można zwiększyć produkcję żywności w kraju o 25-30%.

Inwestycje w przemyśle spożywczym, a także w rolnictwie, są strategicznym kierunkiem cywilizowanego wejścia na rynek. Ważne jest, aby inwestycje w przemyśle wykorzystywane były na modernizację i budowę w oparciu o najnowsze osiągnięcia postępu naukowo-technicznego. Wymaga to, po pierwsze, przeznaczenia środków dla przedsiębiorstw spożywczych i przetwórczych jako odrębnej linii chronionej w budżecie, a po drugie, powszechnego przyciągania kapitału bankowego zabezpieczonego akcjami i majątkiem.

Jednym z wewnętrznych źródeł podnoszenia efektywności kompleksu rolno-przemysłowego, które powinno zostać objęte zakresem regulacji państwowych, jest rozwój współpracy i integracji w poziomie i w pionie, przy czym w zależności od podmiotów gospodarczych można stosować różne formy :

współpraca na poziomie podstawowego ogniwa gospodarczego, zrzeszanie się chłopów i rolników w celu wytwarzania i przetwarzania produktów, tworzenie spółdzielni na bazie prywatnych działek przydomowych i ich integracja z gospodarstwami publicznymi;

współpraca międzyrolnicza stowarzyszeń na wszystkich etapach technologicznych, w tym przetwarzanie i sprzedaż produktów w oparciu o gospodarstwo integratorskie;

współpraca na poziomie powiatu poprzez łączenie całego potencjału zasobów do produkcji wyrobów finalnych;

tworzenie międzyokręgowych związków rolno-przemysłowych zajmujących się produkcją np. cukru na bazie gospodarstw w strefach surowcowych i innych produktów.

Aby przezwyciężyć kryzys w sferze społecznej obszarów wiejskich, konieczne jest zintegrowane podejście, zapewniające system ukierunkowanych środków na szczeblu federalnym i lokalnym w zakresie preferencyjnego kredytowania i opodatkowania mieszkalnictwa wiejskiego oraz budownictwa kulturalnego i wspólnotowego, wsparcia państwa dla przedsiębiorstw i organizacje współpracy konsumenckiej i usług konsumenckich oraz rozwój małych przedsiębiorstw w sferze społecznej itp.

Przezwyciężenie zaległości i zjawisk kryzysowych w życiu wiejskim wymaga środki budżetowe(budżety federalne i lokalne). Nie możesz się bez nich obejść. Pokazują to także doświadczenia innych krajów, gdzie rozwój społeczny obszarów wiejskich odbywa się w dużej mierze kosztem środków publicznych.

Likwidacja zaległości w rozwoju obszarów wiejskich sfera społeczna konieczna jest redystrybucja środków budżetowych przeznaczonych na rozwój sfery społecznej na rzecz wsi; pozyskiwanie środków od miejskich podmiotów gospodarczych i obywateli wykorzystujących potencjał przyrodniczy i infrastrukturalny obszarów wiejskich; rozszerzenie uwalniania narządów samorząd obligacje użyteczności publicznej (pożyczki) itp.

W celu gromadzenia i późniejszej dystrybucji środków przeznaczonych na rozwój sfery społecznej wsi i inżynieryjny rozwój obszarów wiejskich różnymi kanałami, a także w celu zapewnienia kontroli, zarządzania operacyjnego i efektywnego wykorzystania tych funduszy, ukierunkowane federalne należy tworzyć lokalne fundusze na rzecz rozwoju społecznego obszarów wiejskich.

W kontekście utrzymującego się spadku produkcji rolnej i w związku z tym rosnącego bezrobocia na obszarach wiejskich, istotny staje się rozwój małej przedsiębiorczości na obszarach wiejskich, zarówno w sektorze produkcyjnym, jak i usługowym. Działalność ta zapewnia ludności wiejskiej wzrost zatrudnienia i rozwój jej typów, ograniczenie sezonowości produkcji, przyczynia się do wzrostu dochodów i dobrobytu mieszkańców wsi oraz pełniejszego wykorzystania lokalnych zasobów. Ożywieniu rzemiosła wiejskiego i rozwojowi przedsiębiorczości na obszarach wiejskich sprzyja względna taniość pracy, ziemi i lokali.

Pod tym względem bardzo pouczające są doświadczenia Chin, które w stosunkowo krótkim czasie rozwinęły na obszarach wiejskich drobny przemysł (tzw. przedsiębiorstwa grodzkie i grodzkie), który obecnie zajmuje duże miejsce w gospodarce tego kraju. W 1997 r. udział przemysłu wiejskiego w skali kraju stanowił: 1/4 produktu krajowego brutto, 3/5 wartości dodanej wiejskiego produktu społecznego, 1/2 wartości dodanej produktów przemysłowych, 1/4 dochodów, 1/3 dochodów dewizowych z eksportu i jedna trzecia dochodów chłopskich. Chińskie wiejskie przedsiębiorstwa przemysłowe zatrudniają obecnie ponad 130 milionów chłopów (co stanowi połowę nadwyżki siły roboczej na obszarach wiejskich). Bardzo ważne jest, że koszt utworzenia jednego miejsca pracy w wiejskich przedsiębiorstwach przemysłowych, zdaniem chińskich ekspertów, jest czterokrotnie niższy niż w przedsiębiorstwach państwowych. Najważniejsze, że rozwój tego przemysłu finansowany jest głównie nie z dotacji budżetowych, ale poprzez inwestycje kapitałowe dokonywane przez organizacje wiejskiej gospodarki zbiorowej (tj. fundusze pozabudżetowe) lub chłopów.

Dla naszego kraju z bardzo długą zimą, tj. okresie pozasezonowym w rolnictwie, ogromne znaczenie będzie miało odnowienie współpracy rybackiej, której rozwój został przerwany w latach 50-tych, turystyki wiejskiej oraz inne formy zapewnienia mieszkańcom wsi pełnego zatrudnienia i dochodów dodatkowy dochód.

Proces reform wiąże się oczywiście ze zmianami ram prawnych w miarę przechodzenia z jednego etapu reform do drugiego. Jednakże obecna niespójność przepisów prawnych pozbawia prawodawstwo rolne niezbędnej pewności i stabilności, co prowadzi do nihilizmu prawnego.

W tym zakresie niezbędne wydaje się, wraz z rozwojem nowych dokumentów regulacyjnych, dokonanie w najbliższej przyszłości inwentaryzacji prawodawstwa rolnego, eliminując zawarte w nim normy sprzeczne (konsekwencja stopniowego odchodzenia od dogmatów ideologicznych), niepewność i pół -sercowość (konsekwencja kompromisów pomiędzy poszczególnymi szczeblami władzy, przede wszystkim pomiędzy parlamentem a rządem), a także zapewnić względną stabilność prawa i kontrolę nad jego wdrażaniem. Należy przyspieszyć przygotowanie i przyjęcie podstawowych ustaw wyznaczających przebieg reformy rolnej.

Poprawna definicja Szczególne znaczenie dla regulacji stosunków w zakresie nieruchomości, a przede wszystkim gruntów, mają strategie i stabilność prawa legislacyjnego. Zakłada to szybkie przyjęcie kodeksu ziemskiego i przepisów regulujących stosunki gruntowe.

Powolny przepływ ustaw przez organy ustawodawcze kraju powoduje, że z jednej strony władze lokalne podejmują próby uzupełnienia luk prawnych własną kreatywnością, z drugiej strony powodują liczne dekrety prezydenckie publikowane w trybie uproszczonym do ich tworzenia i dlatego często są niewystarczająco skoordynowane z głównymi ramy prawne.

Podsumowując powyższe, można wyróżnić następujące główne kierunki reformy kompleksu rolno-przemysłowego. Konieczne jest utworzenie systemu wsparcia państwa dla rolnictwa i tym samym wzmocnienie wpływu państwa jako gwaranta rozwoju rynku w sektorze rolnym. Państwo powinno pośrednio wpływać na popyt i podaż towarów rolnych, wymianę międzysektorową w kompleksie rolno-przemysłowym w celu stworzenia równych warunków generowania dochodów w jego sektorach oraz dbać wraz z gminami o rozwój społeczny wsiach, poprawiając ochronę środowiska. Jednocześnie stopniowe odchodzenie od istniejącego systemu wsparcia państwa dla kompleksu rolno-przemysłowego, skupionego głównie na dotacjach do produkcji, rekompensatach koszty produkcji i scentralizowaną akcję kredytową do systemu zapewniającego programowe, selektywne wsparcie dochodów producentów rolnych, rozwój infrastruktury rynkowej i informacji rynkowej, usprawnienie systemu kredytowego, stymulowanie popytu na produkty rolne i żywność.


Wniosek

współpraca producentów rolnych

Zwrot państwa w kierunku wspierania spółdzielni rolniczych jako niezależnych organizacji producentów towarów działających w interesie tych producentów towarów daje nadzieję na korzystne perspektywy rozwoju sektora spółdzielczego gospodarki kompleksu rolno-przemysłowego. Zasady zarządzania spółdzielczego stały się ostatnio coraz bardziej powszechne w rosyjskim kompleksie rolno-przemysłowym.

Rozwój współpracy rolniczej jest utrudniony z kilku powodów. Negatywnym skutkiem jest przede wszystkim ogólny kryzysowy stan całej gospodarki w związku ze światowym kryzysem finansowym. Legalne i podstawa normatywna współpracy rolniczej. Tradycje i doświadczenia współpracy w rolnictwie, jakie istniały w Rosji, zostały utracone. Producenci rolni nie mają należytej wiedzy na temat zalet spółdzielczych form gospodarowania.

Jednym z najważniejszych kierunków wyjścia rosyjskiego kompleksu rolno-przemysłowego z kryzysu jest konsekwentna kontynuacja reformy rolnej i ekspansja sektora spółdzielczego w gospodarce rolnej.

W nadchodzącym okresie kontynuowane będzie tworzenie spółdzielni produkcyjnych w ramach transformacji organizacji rolniczych.

Priorytetowo będzie traktowany rozwój współpracy pionowej, czyli współpracy opartej na dobrowolnym zrzeszaniu się gospodarstw rolnych w spółdzielnie konsumenckie. W miarę powstawania i rozprzestrzeniania się spółdzielni, zaczną one łączyć się w związki sektorowe i terytorialne na poziomie regionalnym, międzyregionalnym i federalnym.

Wsparcie państwa dla współpracy rolniczej ma na celu stworzenie korzystnych warunków dla efektywne działania spółdzielnie rolnicze w zakresie produkcji i produkcji żywności, a także świadczenia usług producentom towarowym.


Bibliografia

  1. Nowoczesna ekonomia. / wyd. Dan. Mamedova O.Yu. - Rostów nad Donem, 2012.
  2. Chodow L.G. Współpraca w Rosji. M., 2012.
  3. Gospodarka. / wyd. sztuczna inteligencja Archipova, A.N. Nesterenko, A.K. Bolszakowa. - M., 2012.
  4. Amosov A. Prognoza kompleksu rolno-przemysłowego do 2008 roku. // Ekonomista, nr 12, 2012, s. 14-20.
  5. Gordeev A. Ekonomiczne mechanizmy regulacji produkcji rolnej. // Ekonomista, nr 6, 2012, s. 90-93.
  6. Zeldner A. Państwowa regulacja sektora rolno-przemysłowego gospodarki. // Zagadnienia Ekonomii, nr 6, 2009, s. 83-90.
  7. Iwanowa wiceprezes Omówiono problemy kompleksu rolno-przemysłowego. // Finanse, nr 2, 2012, s. 64.
  8. Petrikov A. Polityka gospodarcza w kompleksie rolno-przemysłowym. // Ekonomista, nr 7, 2011, s. 31-39.
  9. Seleznev A. Kompleks rolno-przemysłowy: wyniki 2012 r. i perspektywy na 2013 r. // Economist, nr 11, 2012, s. 30-33.
  10. Serova E., Yanbykh R. Programy państwowe wspierające kredyty rolne w gospodarkach w okresie przejściowym. // Zagadnienia Ekonomii, nr 11, 2011, s. 127-136.
  11. Khorokhorin A. O problemach funkcjonowania kompleksu rolno-przemysłowego i sposobach ich rozwiązywania. // Ekonomista, nr 9, 2012, s. 88-92.
Korepetycje

Potrzebujesz pomocy w studiowaniu jakiegoś tematu?

Nasi specjaliści doradzą lub zapewnią korepetycje z interesujących Cię tematów.
Prześlij swoją aplikację wskazując temat już teraz, aby dowiedzieć się o możliwości uzyskania konsultacji.

Najważniejszą cechą rozwoju kompleksu rolno-przemysłowego w krajach rozwiniętych na obecnym etapie jest współpraca gospodarstw chłopskich z publiczną produkcją rolną.

Aby zintensyfikować działalność produkcyjną gospodarstw chłopskich, należy znaleźć sposoby udoskonalenia zaopatrzenia i usług materiałowych i technicznych oraz rozwijać współpracę chłopską zaopatrzeniową, produkcyjną i marketingową, co wymaga opracowania konkretnych zaleceń dotyczących praktycznej realizacji tego zadania, biorąc pod uwagę pod uwagę aktualne warunki regionalne.

Doświadczenia Węgier, Bułgarii, Polski, Japonii, USA i Holandii pokazują, że techniczne wyposażenie produkcji pozwala małym gospodarstwom osiągać wysoką wydajność. Dzięki powszechnej mechanizacji prac rolniczych amerykańscy rolnicy zwiększają wielkość swoich gospodarstw i zwiększają wydajność pracy. Stanowiąc niecałe dwa procent całej populacji, produkują tak dużo, że nie tylko wyżywiają swoich rodaków, ale także zapewniają eksport produktów rolnych.

Obecnie w najbardziej rozwiniętych krajach kapitalistycznych spółdzielnie rolnicze są najbardziej rozpowszechnione organizacja gospodarcza rolnicy. Ruch spółdzielczy w Szwecji, Danii, Norwegii, Finlandii, Holandii i Japonii charakteryzuje się niemal stuprocentowym pokryciem ludności rolniczej. We Francji i Niemczech spółdzielnie zrzeszają co najmniej osiemdziesiąt procent wszystkich przedsiębiorstw wiejskich.

W nowoczesna konstrukcja współpracę rolniczą można wyróżnić zrzeszenia zajmujące się przetwórstwem i obrotem produktami rolnymi, zaopatrzeniem w środki produkcji, pożyczaniem, usługi produkcyjne, a także spółdzielnie w sektorze produkcyjnym. W większości krajów rozwiniętych znaczące pozycje zajmuje współpraca na styku rolnictwa i pokrewnych sektorów gospodarki. Rola spółdzielni rolniczych w organizowaniu obrotu produktami rolnymi, zarówno w ogólności, jak i w poszczególnych jego rodzajach, jest szczególnie znacząca. W wielu przypadkach spółdzielnie organizują przetwarzanie i wprowadzanie na rynek specjalistycznych produktów trafiających zarówno na rynek krajowy, jak i zagraniczny, tworząc odpowiednie systemy produkcyjne i marketingowe.

We Francji, Włoszech, Portugalii i Niemczech, których winiarstwo w dużej mierze determinuje sytuację na światowym rynku wina, 35 – 46% (we Francji aż 70%) jego produkcji i sprzedaży realizowane jest przez spółdzielnie. W Holandii, która produkuje jedną trzecią światowej produkcji skrobi, organizacje spółdzielcze zapewniają większość jej przetwarzania i marketingu oraz dostarczają na rynek 75% pieczarek i kwiatów. Duńskie spółdzielnie sprzedają 98% futer. Produkty poszczególnych firm z reguły wysyłane są do przetworzenia do przedsiębiorstw będących własnością spółdzielni, co uwzględniane jest także w statystyce przemysłowej. Zatem wysoki udział spółdzielni w obrocie produktami rolnymi wskazuje, że kontrolują one także znaczną część przemysłu spożywczego. Na przykład w Danii, Finlandii, Holandii, Francji i Szwecji sektor spółdzielczy dostarcza 45-50% wolumenu produktów przemysłu spożywczego. Zakres działalności spółdzielczości niemal w całości obejmuje tak ważną gałąź przemysłu spożywczego, jak przetwórstwo mleka. W wielu krajach spółdzielnie mają wysoki udział w przetwórstwie mięsa (Skandynawia), zbóż (Szwecja, Holandia, Francja), warzyw i owoców (Dania, Holandia, Belgia, Francja, Niemcy), oliwy z oliwek (Francja , Hiszpania), alkohol (Francja, Szwecja).

Spółdzielczy przemysł spożywczy w krajach rozwiniętych charakteryzuje się na ogół wysokim poziomem poziom techniczny i wysokiej jakości produkty. Stabilny udział sektora spółdzielczego w produkcji żywności świadczy o tym, że w warunkach ostrej konkurencji spółdzielnie stale udoskonalają bazę produkcyjną swoich przedsiębiorstw przemysłu spożywczego przechodząc na głębokie przetwarzanie surowców rolnych w oparciu o technologię bezodpadową, z wyczuciem reagując do popytu konsumentów i warunków rynkowych.

Kolejnym ważnym obszarem działalności spółdzielczej jest zaopatrzenie produkcyjne gospodarstw. Udział spółdzielni zakupowo-dostawczych w Zjednoczonej Europie stanowi około 50% wolumenu dostaw potrzebnych im środków produkcji producentom towarów. Podstawą spółdzielczej działalności zaopatrzeniowej jest dostarczanie nawozów mineralnych i pasz. Udział takich spółdzielni w USA, Francji, Niemczech, Holandii, Szwecji, Danii i Norwegii wynosi 50 - 65%. W wielu krajach spółdzielnie odgrywają znaczącą rolę w zaopatrywaniu rolników w nasiona. Przykładowo w Danii stanowią one 35% podaży całego materiału siewnego, w Irlandii – 55%, w USA – 15%, we Francji – 73%. Należy zauważyć, że we współczesnych warunkach ruch spółdzielczy charakteryzuje się tendencjami do dywersyfikacji działalności spółdzielczej różne rodzaje, pogłębienie więzi między nimi, połączenie kilku funkcji obsługi ekonomicznej gospodarstw rolnych w ramach jednej organizacji spółdzielczej. Na przykład w Niemczech około 60% spółdzielni kredytowych zajmuje się jednocześnie sprzedażą i zaopatrzeniem. Opracowując technologie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, zapewniając zaopatrzenie produkcyjne gospodarstw, spółdzielnie przyczyniły się do powstania nowoczesnej infrastruktury żywnościowej, obejmującej nie tylko przemysł spożywczy, ale także zmechanizowany transport i magazynowanie. Odciążenie rolnika od trudności związanych ze sprzedażą produktów i zakupem środków produkcji umożliwia zwiększenie efektywności produkcji rolnej, od której ostatecznie zależy produktywność całego sektora rolnego. Oprócz spółdzielni specjalistycznych, spółdzielnie marketingowe i zaopatrzeniowe prowadzą także różnorodną działalność w celu świadczenia usług produkcyjnych rolnikom.

We wszystkich rozwiniętych krajach kapitalistycznych spółdzielnie prowadzą szeroką działalność doradczą i informacyjną w oparciu o wykorzystanie rozbudowanej sieci instytucji i usług związanych z pracą badawczą i wprowadzaniem osiągnięć naukowych do praktyka przemysłowa. I tak w Holandii w systemie organizacji spółdzielczych istnieje instytut badawczy nowoczesne metody hodowlę i żywienie zwierząt domowych, instytut hodowli drobiu, kilka ośrodków nasiennych oraz szeroko zakrojone usługi doradcze.

Doświadczenia funkcjonowania współpracy rolniczej w krajach rozwiniętych świadczą o jej różnorodności formy organizacyjne i struktury. Jednak podstawa struktura organizacyjna Rolniczy ruch spółdzielczy składa się w każdych warunkach z podstawowych organizacji spółdzielczych opartych na indywidualnym członkostwie. Łącząc indywidualną produkcję rolniczą z pokrewnymi sektorami gospodarki w ramach kompleksu rolno-przemysłowego, stanowią one główny element spółdzielczego systemu biznesowego. W celu zwiększenia efektywności swojej działalności i ochrony swoich interesów, spółdzielnie pierwotne zrzeszają się w związki i stowarzyszenia, tworząc spółdzielnie spółdzielcze. W praktyce większości krajów rozwiniętych stowarzyszenie to odbywa się zgodnie z zasadą sektorową, terytorialną lub terytorialno-sektorową.

Działając w interesie swoich członków, spółdzielnie rolnicze przyczyniają się do przyspieszenia tempa industrializacji rolnictwa. Ponadto, rozwijając powiązania rolnictwa z przemysłami pokrewnymi, spółdzielnie w ten sposób maksymalnie rentownie wykorzystują zgromadzone przez siebie zasoby finansowe, co sprzyja wzmocnieniu ich pozycji w walce z kapitałem lichwiarskim i pośrednim. Utworzenie własnego systemu spółdzielczego usług kredytów rolniczych w wielu krajach w pewnym stopniu pomaga zmniejszyć ich zależność od banków komercyjnych. Organizując system obsługi produkcji rolnej i obrotu produktami w interesie rolników, spółdzielnie działają jednocześnie w interesie całego społeczeństwa, którego normalne funkcjonowanie nie jest możliwe bez wysokiego poziomu rozwoju rolnictwa.

Oczywiście ruch spółdzielczy nie od razu osiągnął tak wysoki poziom. Zajęło to co najmniej sto lat. Jeśli chodzi o Rosję, można tu zauważyć dwa okresy pewnego ożywienia w rozwoju współpracy rolniczej: funkcjonowanie spółdzielni kredytowych w połowie XIX wieku i wyspecjalizowanych spółdzielni kredytowych w okresie NEP-u. Jednak cywilizowane formy współpracy nie miały nigdy zaistnieć w naszym kraju ze znanych powodów. I dopiero dzisiaj wiejska współpraca kredytowa, tak niezbędna dla rozwoju przedsiębiorczości rolniczej, zaczęła się odradzać. Jednak tempo jego powstawania jest wciąż zbyt wolne, aby mówić o rozwoju jako takim. Na przykład na Uralu, w jego dawnym wymiarze terytorialnym, gdzie żyje 20 milionów ludzi, nie ma ani jednej zauważalnej spółdzielni kredytowej. Ale to właśnie od wiejskiej współpracy kredytowej rozpoczął się rozwój współpracy rolniczej we współczesnych krajach rozwiniętych.

Wystarczy przypomnieć biura kredytowe Raiffeisen w Austro-Węgrzech. Mając tani kredyt, chłopi mają możliwość rozwoju swoich gospodarstw, umacniając swoją pozycję poprzez uczestnictwo w innych spółdzielniach (produkcja i przetwórstwo, zaopatrzenie i marketing, usługi rolnicze, doradztwo). Przecież rolnik zagraniczny jest członkiem kilku spółdzielni, co wzmacnia ich współpracę rolniczą.

Być może jednak siła współpracy rolników nie polega tylko na tym. Ogromne znaczenie ma rozwój integracji z innymi obszarami kompleksu rolno-przemysłowego, a nawet sektorami gospodarki. Na przykład kilkadziesiąt tysięcy szwedzkich rolników, łącząc swoje fundusze w drodze współpracy, wykupuje pakiety kontrolne w wytwórniach pasz i przedsiębiorstwach przetwórczych, firmach inżynieryjnych, a nawet rafineriach ropy naftowej i staje się potężnymi strukturami spółdzielczo-korporacyjnymi działającymi w interesie rolnictwa.

To właśnie ten kierunek rozwoju współpracy rolniczej i integracji rolno-przemysłowej należy uznać za strategiczny dla naszego wielomilionowego chłopstwa w Rosji - kraju, w którym urodził się światowej sławy ekonomista rolnictwa Aleksandra Wasiljewicza Czajanowa, stracony w latach 30. XX w. za idee współpracy chłopskiej, sprzecznej ze stalinowską, pseudokooperacją. Ale to właśnie dzięki pomysłom i rekomendacjom utalentowanego naukowca współpraca zagraniczna zyskała tak powszechny rozwój.

© Obedkova L.V., 2011

ZARZĄDZANIE ROZWOJEM GOSPODARCZYM

UDC 338.436 BBK 65.321.8

ROZWÓJ WSPÓŁPRACY ROLNICZEJ WE WSPÓŁCZESNEJ ROSJI

LV Obedkowa

Rozważono rolę rolniczej współpracy konsumenckiej w realizacji polityki rolnej regionu w ramach rosyjskiego kompleksu rolno-przemysłowego. Pokazano praktykę zarządzania spółdzielczymi formami organizacji produkcji rolnej w obwodzie wołgogradzkim. Należy zauważyć, że impuls do ożywienia rolniczej współpracy konsumenckiej - zaopatrzenia i marketingu, przetwórstwa i kredytu - dał priorytetowy projekt krajowy „Rozwój kompleksu rolno-przemysłowego” oraz państwowy program „Rozwój rolnictwa i regulacja rynków Produktów Rolnych, Surowców i Żywności na lata 2008-2012.”

Słowa kluczowe: formy organizacyjne, formy spółdzielcze, projekt narodowy, kompleks rolniczo-przemysłowy, rolnicza kooperacja konsumencka, rolnicza spółdzielnia konsumencka.

Przejście od zarządzania zaplanowanego administracyjnie do zarządzania rynkiem we współpracy rosyjskiej było trudne i sprzeczne. Trzeba przyznać, że potencjał sektora spółdzielczego w Rosji w ostatnich latach trudno nazwać w pełni lub przynajmniej w dużym stopniu ujawnić. „Jeśli w reszcie świata współpraca jest jednym z elementów systemu gospodarczego, gdzie wypełnia przygotowaną dla niej niszę, służąc pewnym segmentom społeczeństwa, które mają potrzebę wejścia na rynek, ale nie są w stanie tego zrobić ,

Jeżeli ludzie nie nawiążą kontaktu z innymi przewoźnikami mającymi te same potrzeby, to w naszym kraju współpraca albo znika z życia społeczno-gospodarczego, albo zostaje uznana za panaceum na wszelkie bolączki”. Jednak pomimo tych okoliczności współpraca w dalszym ciągu stanowi siłę jednoczącą rosyjskie społeczeństwo, przede wszystkim w sektorze rolnym.

W ostatnich latach w kompleksie rolno-przemysłowym (AIC) Rosji zaszły istotne zmiany, związane zarówno z reformą stosunków własności, jak i reorganizacją przedsiębiorstw rolniczych, przetwórczych i usługowych. Powołało to nie tylko do życia cały szereg nowych procesów i zjawisk gospodarczych, ale także zmusiło do odmiennego spojrzenia na tradycyjne procesy gospodarcze gospodarki radzieckiej.

okresowe formy gospodarcze. Współpraca rolnicza pozostaje jedną z tradycyjnych form zarządzania w sektorze rolnym. Obecnie teoretycy i praktycy ruchu spółdzielczego kontynuują debatę dotyczącą procesu modelowania form organizacyjnych nowoczesny system współpracy rolniczej. Generalnie proces ten opiera się na następujących zasadach metodologicznych: adekwatność działań spółdzielczych do charakteru i podstawowych wartości współpracy, dostosowanie współpracy do otoczenia zewnętrznego, wykorzystanie atutów spółdzielczych oraz zastosowanie innowacyjnego podejścia.

Istota zasady adekwatności działalności spółdzielczej do charakteru i podstawowych wartości kooperacji oznacza dla kooperacji rolniczej przede wszystkim orientację na własne możliwości w oparciu o jej tradycyjne wartości. Mówimy nie tylko o wartościach ekonomicznych czy materialnych, ale także o wartościach moralnych i duchowych. Odgrywają one znaczącą rolę w życiu spółdzielni i wykazują szczególny związek ideologiczny z jej mechanizmem gospodarczym. Dokumenty Międzynarodowego Porozumienia Spółdzielczego wskazują, że głównymi wartościami współpracy w trzecim tysiącleciu są: etyka spółdzielcza i kompetencje biznesowe; demokracja w zarządzaniu; elastyczność i konkurencyjność; stawianie człowieka i jego potrzeb na pierwszym miejscu, a nie korzyści. Historia naszego kraju na początku lat 90-tych. XX wiek pokazało, że odrzucenie „swoich duchowych korzeni” prowadziło do eliminacji różnych form współpracy.

Drugą zasadą jest zasada adaptacji. W przypadku współpracy rolniczej wiąże się to z przystosowaniem się do odmiennych warunków działalność gospodarcza. Jeśli sięgniemy do początków współpracy za granicą i w Rosji, to doświadczenie historyczne pokazuje, że zawdzięcza ona swoje powstanie właśnie niekorzystnej sytuacji społeczno-gospodarczej w społeczeństwie i państwie. Specyfika współpracy polega na tym, że ani forma własności, ani ideały współpracy nie są tworzone raz na zawsze, dlatego też wyjątkowość spółdzielni jest

Nowa forma zarządzania gospodarką polega na jej ciągłym dostosowywaniu się do dominujących form własności i współpracy z nimi. Kwestia wyboru formy organizacyjnej spółdzielni rolniczej w naszym kraju pojawia się zawsze, gdy zmienia się otoczenie gospodarcze i społeczno-polityczne, w którym ona istnieje. Przykładowo w okresie gospodarki nakazowo-administracyjnej były to kołchozy i sowchozy. W nowoczesnych warunkach jest to współpraca w zakresie produkcji rolnej. Ponadto zasada dostosowania struktur spółdzielczych do współczesnego otoczenia społeczno-gospodarczego jest rodzajem „procesu ochronnego”, który przy zachowaniu swoich wartości jest w stanie przyswoić racjonalne elementy innych form organizacyjnych gospodarki rynkowej, np. przedsiębiorstwa rolnicze, gospodarstwa rolne i inne formacje zintegrowane.

Trzecia zasada metodologiczna opiera się na wykorzystaniu korzyści kooperacyjnych. Tradycyjnie do przewagi konkurencyjne do współpracy rolniczej zalicza się: pełnienie roli komunikacyjnej na obszarach wiejskich, obecność własnej bazy społeczno-gospodarczej, zróżnicowany charakter działalności przyczyniającej się do tworzenia zintegrowanej gospodarki, obecność własnej infrastruktury zachowanej z czasów sowieckich na poziomie lokalnym. i regionalnym.

Treść zasady stosowania innowacyjnego podejścia polega na tym, że współpracę rolniczą charakteryzuje ciągłe poszukiwanie nowych rozwiązań i możliwości zastosowania tej formy gospodarowania do potrzeb ludności wiejskiej. Podejście to wiąże się przede wszystkim ze stworzeniem efektywnego systemu profesjonalnego zarządzania na jego najniższym szczeblu – spółdzielni rolniczej. W światowej teorii i praktyce zarządzania produkcją spółdzielczą główne metody rozwiązania tego problemu zostały już sformułowane w koncepcji „stosunków agencyjnych”. Osoba odpowiedzialna (pracodawca) zatrudnia agenta i wykorzystuje jego umiejętności i wiedzę, aby uzyskać pożądane rezultaty. Zatem w rolniczej spółdzielni konsumenckiej udziałowcy pełnią funkcję

związek pracodawców i menedżerów wykonawczych, członków zarządu - jako agentów. Dlatego główną trudnością, przed jaką stoi współczesna spółdzielnia rolnicza, jest rozdzielenie funkcji publicznych i profesjonalne zarządzanie. Organom administracji publicznej przypisuje się przede wszystkim funkcje legislacyjne i kontrolne, natomiast profesjonalnym organom zarządzającym – funkcje przedsiębiorcze. Naszym zdaniem skuteczny system zarządzania spółdzielnią rolniczą, oprócz rozdzielenia funkcji zarządzania publicznego i zawodowego, powinien uwzględniać w pracy spółdzielni obszar organizacyjny, ekonomiczny, technologiczny i społeczny. Kierunek organizacyjno-ekonomiczny oznacza określenie optymalnej struktury produkcji, wybór struktury organizacyjnej, wprowadzenie metod planowania biznesowego itp. Kierunek technologiczny wiąże się ze zwiększeniem efektywności użytkowania gruntów oraz kapitału trwałego i obrotowego, wraz z wprowadzeniem technologie oszczędzające zasoby, zapewniające konkurencyjność produktów itp. Kierunek społeczny zajmuje się między innymi poprawą infrastruktury społecznej wsi, np. rozwiązywaniem problemu bezrobocia.

W centrum uwagi współczesnej współpracy rolniczej znajdują się nie tylko zasady konstruowania form organizacyjnych spółdzielni, ale także kształtowanie skutecznego mechanizmu dystrybucji produktów rolnych. Wynika to z faktu, że rosyjskie reformy rynkowe w sektorze rolnym spowodowały istotne i głębokie zmiany strukturalne w systemie produkcji i dostarczania produktów rolnych do konsumentów. Najbardziej rentowne okazały się duże przedsiębiorstwa rolno-przemysłowe (stowarzyszenia), które zajmują się produkcją, magazynowaniem, przetwarzaniem, transportem i sprzedażą. produkt końcowy. Ponadto nastąpiła zmiana kanałów dystrybucji produktów rolnych. Jeżeli w okresie przed reformą głównymi odbiorcami produktów rolnych były agencje rządowe,

wycieczki - przedsiębiorstwa i organizacje zajmujące się przetwórstwem, zaopatrzeniem i handlem, pojawiły się teraz nowe kanały dystrybucji. Jest to przede wszystkim sprzedaż produktów na rynku, za pośrednictwem własnego sieć handlowa, w tym za pośrednictwem sprzedawców produktów rolnych. Tego rodzaju przebudowa mechanizmu gospodarczego doprowadziła do zmian w systemie powiązań producentów i konsumentów produktów rolnych. Niewątpliwym faktem jest, że przedsiębiorstwa rolno-przemysłowe, takie jak firmy rolnicze, pozostaną liderami sektora rolnego. Jednakże funkcjonowanie przedsiębiorstw rolnych oparte na interesie osobistym i własności prywatnej nie przekreśla ich wspólnego działania,

przeciwnie, zakłada jego konieczność i celowość. W związku z tym słuszne jest stwierdzenie, że producenci rolni mają jedne z najbardziej skuteczne sposoby„przetrwanie” pozostaje współpracą w różnych formach jej przejawów - rolniczą, konsumencką, marketingową, kredytową itp.

Dlatego we współczesnych warunkach celem spółdzielczości rolniczej jako społecznie zorientowanej formy gospodarowania jest optymalne łączenie interesów ekonomicznych wszystkich jej uczestników ze wzrostem efektywności produkcji i sprzedaży produktów rolnych. Osiągnięcie tego celu zapewnia rozwiązanie takich problemów jak zakup maszyn i narzędzi rolniczych, nawozów mineralnych i nasion; naprawa, konserwacja sprzętu, wykonywanie określonego rodzaju prac wymagających specjalnego sprzętu; organizacja szkółek, pól badawczych i demonstracyjnych, gospodarstw hodowlanych i całych gospodarstw; organizacja tanich kredytów na cele produkcyjne; świadczenie usług doradczych, informacyjnych itp. Głównym efektem rozwiązania tych problemów jest połączenie ich w jeden łańcuch techniczno-ekonomiczny produkcji, przetwórstwa i sprzedaży produktów rolnych.

Powstaje jednak sytuacja paradoksalna – jest doświadczenie, motywacja oraz baza materialno-techniczna dla rozwoju spółdzielczości rolniczej, ale modele, struktury

wycieczki, wskazówki i procedury ich tworzenia nie zostały dostatecznie opracowane. Zdecydowana większość społeczeństwa nie postrzega organizacji spółdzielczych jako bardziej atrakcyjnych i alternatywnych w stosunku do innych organizacyjno-prawnych form prowadzenia działalności gospodarczej. Takie poglądy na spółdzielcze struktury gospodarcze ukształtowały się pod wpływem takich sowieckich form współpracy, jak dawne kołchozy i państwowe gospodarstwa rolne. W większości z nich prowadzone formalne procesy prywatyzacyjne nie sprzyjają ich udziałowi w rozwoju współpracy. To właśnie powstające zróżnicowanie wzmacnia dążenie producentów rolnych do ochrony swoich warunków życia, sprzyja ich samoorganizacji i stwarza podstawy do ukształtowania się struktury organizacyjnej, która nie pozwoli na wykluczenie i odrzucenie tej grupy osób z udziału w życiu gospodarczym. życie społeczno-gospodarcze społeczeństwa. Dlatego też mówiąc o problemach dostosowania producentów rolnych do warunków rynkowych, należy ponownie podkreślić, że rozwój współpracy rolniczej w obecnych warunkach jest skutecznym kierunkiem zarówno dla rozwoju produkcji i marketingu produktów rolnych, jak i rozwoju sektora rolnego jako całości. Obecnie ze wszystkich form spółdzielni rolniczych największy wpływ na wzrost produkcji i zbytu produktów rolnych, a w konsekwencji na organizację i stabilne funkcjonowanie krajowego rynku żywności, mają spółdzielnie handlowo-zakupowe, zaopatrzeniowe i marketingowo-przetwórcze. rynek.

Kolejny wzrost liczby spółdzielni rolniczych stał się szczególnie zauważalny po wejściu w życie art Prawo federalne z dnia 29 grudnia 2006 r. nr 264-FZ „W sprawie rozwoju rolnictwa”, a także podczas realizacji priorytetowego projektu krajowego „Rozwój kompleksu rolno-przemysłowego” oraz programu państwowego „Rozwój rolnictwa i regulacja rynków na produkty rolne, surowce i żywność na lata 2008-2012.” Pomimo występowania takich negatywnych zjawisk, jak aktywna promocja kapitału przemysłowego i handlowego w sektorze rolniczym, spadek liczby spółdzielni produkcyjnych,

Tivs, w tym w użytkowaniu gruntów, pierwsze osiągnięcia w tej dziedzinie przekonująco wskazują na zachowanie rosyjskiego ruchu spółdzielczości rolniczej. I tak według Rosstatu na dzień 1 stycznia 2008 r. w kraju działało 5,6 tys. rolniczych spółdzielni konsumenckich, w tym: kredytowe – 1634, przetwórcze – 880, zaopatrzeniowe i zaopatrzeniowe – 1974. W ostatnich latach znacząco wzrosło także wsparcie finansowe dla rolniczych spółdzielni konsumenckich. Tym samym OJSC Rosselkhozbank, będący głównym wierzycielem tych stowarzyszeń, przeznaczył na ich pomoc 6 miliardów rubli, w tym: spółdzielnie kredytowe – 1352 mln rubli, przetwórstwo, zakupy, marketing i serwis – 3977 mln rubli. Znaczący wkład we wsparcie finansowe spółdzielni rolniczych wniósł Fundusz Rozwoju Wiejskiej Współpracy Kredytowej, który udzielił spółdzielni pożyczek na kwotę ponad 8 miliardów rubli. . Między innymi wiodące pozycje w tworzeniu spółdzielni rolniczych nadal zajmują republiki Mordowia i Czuwaszja, Terytorium Krasnojarskie, obwody Wołgogradu, Biełgorodu, Kaługi i Penzy. Świadczy o tym fakt, że w sferę rolniczej współpracy konsumenckiej zaczęto włączać osobiste działki pomocnicze i gospodarstwa chłopskie (gospodarstwa rolne), a w szeregu regionów podejmuje się próbę tworzenia rolniczych spółdzielni konsumenckich na bazie sprywatyzowanych przedsiębiorstw przetwórczych.

Jak pokazała praktyka rozwoju spółdzielczych form zarządzania w obwodzie wołgogradzkim, według stanu na 1 stycznia 2010 r. w regionie powstało 216 rolniczych spółdzielni konsumenckich. W ten sposób w obwodzie miejskim Michajłowskim obwodu wołgogradzkiego utworzono 18 spółdzielni rolniczych. Dodatkowo w ramach projektu intensywnego rozwoju produkcji na małą skalę miasto w obwodzie michajłowskim planuje się utworzenie w 2011 r. w osadzie wiejskiej Bezymyansky, w ramach projektu pilotażowego, 8 rodzinnych gospodarstw mlecznych po 100 krów każdy i jednej spółdzielni mleczarskiej.

To właśnie tutaj w gospodarstwach prywatnych rozwinęła się komercyjna produkcja mleka i stworzono warunki do jego sprzedaży program federalny W szczególności w „Rodzinnych Gospodarstwach Mleczarskich” występuje ludność bezrobotna gotowa do założenia rodzinnych gospodarstw rolnych, istnieją niezbędne pastwiska oraz gospodarstwa gotowe do produkcji zbóż paszowych i innych pasz. Projekt ten obejmuje także organizację inkubatora przedsiębiorczości na bazie rolniczej spółdzielni usług konsumenckich (SPOK) „Troitsky”, którego zadaniem będzie szkolenie współpracowników w zakresie prowadzenia działalności zaopatrzeniowej, zaopatrzeniowej i przetwórczej.

W obwodzie czerniszkowskim obwodu wołgogradzkiego, w ramach realizacji priorytetowego projektu krajowego „Rozwój kompleksu rolno-przemysłowego”, utworzono konsumencką spółdzielnię rolniczą „Victoria-Agro”. Obejmowało 11 gospodarstw rolnych, 11 prywatnych działek przydomowych i 3 osoby prawne. Dla nich spółdzielnia stała się „głównym asystentem” we wdrażaniu modernizacji techniczno-technologicznej. W obwodzie Surowikinskim w obwodzie wołgogradzkim 37 gospodarstw utworzyło spółdzielnię zajmującą się marketingiem i dostawami produktów rolnych AKKOR. Dzięki temu członkowie spółdzielni mają możliwość nie tylko udostępniania maszyn i urządzeń, ale także wprowadzania intensywnych technologii uprawy produktów rolnych.

W obwodzie bykowskim obwodu wołgogradzkiego współpracę rolniczą reprezentują spółdzielnie konsumenckie usług rolniczych „Prostor” i „Zaria”, które w rzeczywistości są jedynymi „przedsiębiorstwami miastotwórczymi” we wsi. Zaopatrują prywatne gospodarstwa rodzinne w paliwo, nawozy, nasiona, pasze itp., a także świadczą usługi produkcyjne. Tak więc spółdzielnia Prostor obejmowała 25 osobistych rodzinnych działek zależnych, każdy członek spółdzielni wniósł swój udział w majątku, który otrzymał, opuszczając PGR Krasnoselsky w procesie jego reformy. SPOK „Zarya” zorganizowany jest w oparciu o cztery chlewy, zapewnia nie tylko organizację usług świadczonych akcjonariuszom

hoduje prosięta do hodowli i tuczu z późniejszym skupem i sprzedażą prosiąt różnymi kanałami, ale także skupuje zboże od akcjonariuszy i produkuje z niego mieszanki paszowe.

O znaczeniu rozwoju spółdzielni rolniczych dla sektora rolnego świadczy także m.in Doświadczenia zagraniczne wielu krajach o rozwiniętej gospodarce rynkowej. Najefektywniej funkcjonują one w Szwecji, Włoszech, Francji, Danii, Niemczech itd. Co więcej, specyfika formy spółdzielczej jest na tyle duża, że ​​np. we francuskim systemie prawnym, w którym społeczeństwa dzielą się na cywilne i handlowe, rolnicze spółdzielnie nie są jedną z nich ani dla innych. Głównym celem zrzeszania się spółdzielni konsumenckich za granicą jest zapewnienie ochrony interesów rolników w krajowej produkcji i sprzedaży produktów rolnych, zwłaszcza tych, które nie wytrzymują konkurencji cenowej z podobnymi produktami z importu. Praktyka ruchu spółdzielczego w Rosji tylko częściowo wykorzystuje zgromadzone doświadczenia spółdzielcze krajów rozwiniętych. Jednym z perspektywicznych obszarów rozwoju współpracy rolniczej na obszarach wiejskich są spółdzielnie usługowe, których zadaniem jest pomoc uczestnikom współpracy w zakupie paliw, nasion, nawozów, środków chemicznych, sprzętu oraz uzyskaniu kredytów. Na uwagę zasługuje także kompleksowy rozwój pilotażowych osiedli wiejskich i zwiększanie dostępności terytorialnej towarów dla mieszkańców wsi poprzez stymulowanie rozwoju poprzez system współpracy konsumenckiej i sektor prywatny na osiedlach wiejskich, małych przedsiębiorstw handlu detalicznego oraz tworzenie system publiczny wsparcie informacyjne, usługi informacyjno-doradcze oraz działania promujące sprzedaż produktów rolnych poprzez utworzenie systemu handlowo-logistycznego na zasadzie kooperacji.

Efekt synergii powstający w strukturach spółdzielczych zapewnia nie tylko wzrost wydajności pracy, obniżenie kosztów produkcji, wzrost stabilność finansowa przedsiębiorstw, ale także przyczyniają się do rozwoju obszarów wiejskich, zwiększając zatrudnienie wiejskich zasobów pracy, zachowując i

aktualizacja bazy materiałowej i technicznej kompleksu rolno-przemysłowego. I tak, według Ministerstwa Rolnictwa Federacji Rosyjskiej, w 2009 roku udział spółdzielni rolniczych wśród wszystkich producentów rolnych wyniósł ponad 45%. W konsekwencji współczesna praktyka światowa i zgromadzone rosyjskie doświadczenia najnowszej historii wskazują, że dalszy rozwój rolnictwa będzie w dużej mierze determinowany wykorzystaniem korzyści płynących ze współpracy i najbardziej akceptowalnym sposobem rozwiązywania problemów obsługi gospodarstw rodzinnych i małych przedsiębiorstw rolnych jest tworzenie spółdzielni rolniczych.

Odradzająca się rosyjska współpraca rolnicza we współczesnych warunkach to nie tylko rodzaj produkcji czy forma zarządzania, ale uzasadniona ekonomicznie ideologia przetrwania producenta rolnego w trudnych warunkach gospodarki rynkowej i globalizacji przestrzeni gospodarczej.

BIBLIOGRAFIA

1. Antsiferova, O. Rozwój spółdzielczych form organizacji produkcji rolnej / O. An-

Tsiferova // Międzynarodowy dziennik rolniczy. - 2009. - nr 3. - s. 18-20.

2. Belikova, E. V. Współpraca drobnej produkcji jako warunek zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego i zwiększenia zatrudnienia ludności wiejskiej / E. V. Belikova, A. S. Cherkashina // Ekonomika przedsiębiorstw rolniczych i przetwórczych. - 2010. - nr 8. - s. 58-61.

3. Gutman, G. V. Powiązanie ekonomicznych i społecznych funkcji współpracy konsumenckiej / G. V. Gutman, N. I. Chukin, V. V. Kalmykov. -M. : Marketing, 2002. - 176 s.

4. Koncepcja zrównoważonego rozwoju obszarów wiejskich Federacji Rosyjskiej do roku 2020 // Ekonomika Rolnictwa. - 2009. - nr 3. - s. 64-80.

5. O rozwoju rolnictwa: federalny. ustawa z 29 grudnia 2006 nr 264-FZ. - M.: Prawnik, 2006. - 26 s.

6. Tolmacheva, N. Rola rolniczej współpracy konsumenckiej w przejściu produkcji na małą skalę do innowacyjnego modelu rozwoju / N. Tolmacheva, N. Oksanich // International Agricultural Journal. - 2008. -№6. - s. 17-19.

7. Tkach, A. Rozwój współpracy w Rosji / A. Tkach, A. Rasskazov // Ekonomika rolnictwa. - 2009. - nr 2. - s. 26-35.

8. Fain, L. E. Perspektywy ożywienia współpracy rosyjskiej. Spółdzielnie produkcyjne w Rosji u progu XXI wieku. W 2 tomach T. 2 / L. E. Fine. - M.: LIKOP, 1996. - 320 s.

ROZWÓJ WSPÓŁPRACY ROLNICZEJ WE WSPÓŁCZESNEJ ROSJI

Autor omawia rolę rolniczej spółdzielni konsumenckiej w ramach kompleksu rolno-przemysłowego w Rosji i ukazuje jej realizację w polityce rolnej obwodu wołgogradzkiego w zakresie zarządzania spółdzielczymi formami organizacyjnymi produkcji rolnej. Zaznacza się, że ożywienie współpracy konsumentów rolnych – skupu-sprzedaży, przetwórstwa i kredytowania – nastąpiło poprzez realizację priorytetowego projektu krajowego „Rozwój AIC” oraz programu państwowego „Rozwój rolnictwa i rolnictwa na lata 2008-2012”. regulacja rynków produktów rolnych, surowców i żywności”.

Słowa kluczowe: forma organizacyjna, formy spółdzielcze, projekt narodowy, kompleks rolno-przemysłowy, rolnicza współpraca konsumentów, rolnicza spółdzielnia konsumentów.