Status prawny małych przedsiębiorstw. Stan prawny małych i średnich przedsiębiorstw

Zgodnie z art. 3 ustawy o małej przedsiębiorczości, przez małe podmioty gospodarcze rozumie się: organizacje komercyjne, w kapitale zakładowym, w którym znajduje się udział Federacja Rosyjska, podmioty Federacji Rosyjskiej, publiczne i organizacje religijne(stowarzyszeń), fundacji charytatywnych i innych nie przekracza 25%, udział jednej lub większej liczby osób prawnych niebędących małymi przedsiębiorcami nie przekracza 25% i w których przeciętna liczba pracowników w okresie sprawozdawczym nie przekracza: poziomy limitów:

W przemyśle - 100 osób;

W budowie - 100 osób;

W rolnictwo- 60 osób;

W handel hurtowy- 50 osób;

W handel detaliczny i usługi konsumenckie – 30 osób;

W pozostałych branżach i przy prowadzeniu innego rodzaju działalności – 50 osób.

Należy mieć na uwadze, że przeciętną liczbę pracowników małego przedsiębiorstwa w okresie sprawozdawczym ustala się biorąc pod uwagę wszystkich jego pracowników, w tym pracujących na podstawie umów cywilnoprawnych i w niepełnym wymiarze czasu pracy, a także pracowników przedstawicielstw, oddziałów i inni. osobne działy tej osoby prawnej.

Małe przedsiębiorstwa prowadzące kilka rodzajów działalności (wielobranżowe) klasyfikuje się jako takie według kryteriów rodzaju działalności, której udział jest największy w rocznym obrocie lub rocznym zysku.

Przez małe przedsiębiorstwa rozumie się także osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą nie posiadające osobowości prawnej, tj. indywidualni przedsiębiorcy.

Uzyskanie statusu małego przedsiębiorcy daje prawo do otrzymania wsparcia rządowego. Artykuł 6 ustawy o małej przedsiębiorczości określa środki takiego wsparcia, do których należą:

Tworzenie infrastruktury wsparcia i rozwoju małych przedsiębiorstw;

Stworzenie preferencyjnych warunków korzystania z państwowych zasobów finansowych * (376), materialnych, technicznych i informacyjnych;

Ustanowienie uproszczonej procedury rejestracji, licencjonowania, certyfikacji, składania państwowych raportów statystycznych i księgowych;

Wsparcie zagraniczna działalność gospodarcza w tym promowanie rozwoju ich powiązań handlowych, naukowych, technicznych, produkcyjnych i informacyjnych z zagranicą;

Organizacja szkoleń, przekwalifikowań i doskonalenia kadr dla małych przedsiębiorstw itp.

Należy zauważyć, że niektóre świadczenia przewidziane w ustawie o małych przedsiębiorstwach nie znajdują odzwierciedlenia w przepisach szczególnych. Jednak w ustawie o małej przedsiębiorczości nie wszystkie normy mają charakter deklaratywny. Szereg korzyści przewidzianych w ustawie o małych przedsiębiorstwach jest określonych w przepisach specjalnych i jest aktywnie wykorzystywanych w praktyce.

Korzyści w zakresie opodatkowania przewiduje Ordynacja podatkowa Federacji Rosyjskiej w formie specjalnych reżimów podatkowych.

Korzyści z zakresu księgowości i raportowania. Zgodnie z art. 5 ustawy o małej przedsiębiorczości państwowe sprawozdania statystyczne i księgowe małych przedsiębiorstw przedstawia się w sposób zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, który przewiduje uproszczone procedury i formularze sprawozdawcze, zawierające głównie informacje niezbędne do rozstrzygnięcia kwestii podatkowych. Na mocy art. 6 tej ustawy, jako jeden z obszarów wsparcia państwa dla małych przedsiębiorstw, określono ustanowienie uproszczonej procedury składania państwowych sprawozdań statystycznych i księgowych. W przepisach specjalnych przepisy te zostały rozwinięte w następujący sposób.

Korzyści z zakresu kontroli państwa. W stosunku do małego przedsiębiorcy planowany środek kontrolny można przeprowadzić nie wcześniej niż po trzech latach od dnia jego przeprowadzenia rejestracja państwowa.

Oczywiście ustanowienie na poziomie legislacyjnym trzyletnich „urlopów” dla małych przedsiębiorstw w celu przeprowadzenia działań kontroli państwa należy uznać za poważny środek ich wsparcia ze strony państwa. Nie można jednak nie zwrócić uwagi na następujące okoliczności.

Po pierwsze, jak wiadomo, z zakresu Prawo federalne„O ochronie praw osoby prawne oraz przedsiębiorcy indywidualni w okresie kontroli (nadzoru) państwa” są wyłączone poszczególne gatunki kontrola (podatkowa, budżetowa, walutowa, ubezpieczeniowa, czynności operacyjno-rozpoznawcze, zapytania, dochodzenie wstępne itp.). W związku z tym świadczenie nie dotyczy wykonywania planowych czynności kontrolnych w stosunku do małych przedsiębiorców w przypadku rodzajów kontroli wyłączonych z zakresu ustawy.

Po drugie, świadczenie dotyczy wyłącznie kontroli zaplanowanych i nie dotyczy kontroli nieplanowanych.

Temat 7. Podstawa prawna niewypłacalność (bankructwo)

Status prawny małych i średnich przedsiębiorstw określa ustawa federalna z dnia 24 lipca 2007 r. nr 209-FZ „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw w Federacji Rosyjskiej” (zwana dalej ustawą o Małe i średnie przedsiębiorstwa).

Do małych i średnich przedsiębiorstw zaliczają się spółdzielnie konsumenckie i organizacje handlowe wpisane do Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych (z wyjątkiem państwowych i gminnych przedsiębiorstw unitarnych), a także osoby fizyczne wpisane do Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych i prowadzące działalność przedsiębiorcza bez tworzenia osobowości prawnej (przedsiębiorcy indywidualni), przedsiębiorstwa chłopskie (gospodarskie), które spełniają następujące warunki:

1) w przypadku osób prawnych – łączny udział Federacji Rosyjskiej, podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, gminy, zagraniczne osoby prawne, obcokrajowcy, organizacje publiczne i religijne (stowarzyszenia), fundusze charytatywne i inne fundusze w kapitale zakładowym (funduszu zakładowym) tych osób prawnych nie powinny przekraczać 25% (z wyjątkiem aktywów akcyjnych fundusze inwestycyjne oraz fundusze inwestycyjne zamknięte), udział udziałów jednej lub większej liczby osób prawnych niebędących małymi i średnimi przedsiębiorcami nie powinien przekraczać 25%;

2) przeciętna liczba pracowników za poprzedni rok kalendarzowy nie powinna przekraczać następujących wartości granicznych przeciętnego zatrudnienia dla każdej kategorii małych i średnich przedsiębiorstw: od 101 do 250 osób włącznie dla średnich przedsiębiorstw; do 100 osób włącznie dla małych firm; Wśród małych przedsiębiorstw wyróżniają się mikroprzedsiębiorstwa - do 15 osób;

3) przychody ze sprzedaży towarów (pracy, usług) bez podatku od towarów i usług lub wartości księgowej majątku (wartości końcowej środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych) za poprzedni rok kalendarzowy nie powinny przekraczać wartości dopuszczalnych ustalonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lipca 2008 r. nr 55644 ustalił maksymalne wartości przychodów ze sprzedaży towarów (pracy, usług) za rok poprzedni, bez podatku od wartości dodanej, dla następujących kategorii małych przedsiębiorstw i średnie przedsiębiorstwa: mikroprzedsiębiorstwa - 60 milionów rubli; małe przedsiębiorstwa - 400 milionów rubli; średnie przedsiębiorstwa - 1000 milionów rubli.

Kategoria małego lub średniego przedsiębiorstwa ustalana jest według warunku najwyższej wartości i może zostać zmieniona jedynie w przypadku, gdy wartości dopuszczalne będą wyższe lub niższe od wartości dopuszczalnych w ciągu dwóch następujących po sobie lat kalendarzowych.

Przeciętną liczbę pracowników mikroprzedsiębiorstwa, małego przedsiębiorstwa lub średniego przedsiębiorstwa w roku kalendarzowym ustala się na podstawie liczby wszystkich jego pracowników, w tym pracowników zatrudnionych na umowy cywilne lub w niepełnym wymiarze czasu pracy, z uwzględnieniem przepracowanego czasu, pracownicy przedstawicielstw, oddziałów i innych wyodrębnionych oddziałów określonego mikroprzedsiębiorstwa, małego przedsiębiorstwa lub średniego przedsiębiorstwa. Przychody ze sprzedaży towarów (robót, usług) za rok kalendarzowy oblicza się w sposób ustalony przez PC Federacji Rosyjskiej. Wartość księgowa aktywów / wartość końcowa środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych) ustalana jest zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie rachunkowości.

Cele określa ustawa Prawo o małych i średnich przedsiębiorstwach Polityka publiczna w zakresie rozwoju rozważanej kategorii podmiotów gospodarczych. Do celów takich zalicza się w szczególności:

1) rozwój małych i średnich przedsiębiorstw w celu ich utworzenia konkurencyjne środowisko w gospodarce Federacji Rosyjskiej;

2) zapewnianie korzystnych warunków rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw;

3) zapewnienie konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw;

4) udzielanie pomocy małym i średnim przedsiębiorstwom w promowaniu wytwarzanych przez nie dóbr (pracy, usług) i wyników działalności intelektualnej na rynku Federacji Rosyjskiej i rynkach obcych krajów;

5) wzrost liczby małych i średnich przedsiębiorstw;

6) zwiększenie udziału dóbr (pracy, usług) wytworzonych przez małe i średnie przedsiębiorstwa w wolumenie produktu krajowego brutto itp.

Aby osiągnąć te cele, zapewniono cechy ram regulacyjnych regulacje prawne działalności małych i średnich przedsiębiorstw. Wymieńmy te główne.

1. Specjalne reżimy podatkowe, uproszczone zasady postępowania rachunkowość podatkowa, uproszczone formularze zeznań podatkowych dla poszczególnych podatków i opłat dla małych przedsiębiorstw.

2. Uproszczony system sprawozdawczości księgowej dla małych przedsiębiorstw prowadzących określone rodzaje działalności.

3. Uproszczona procedura sporządzania sprawozdań statystycznych przez małe i średnie przedsiębiorstwa.

4. Preferencyjny tryb płatności za majątek państwowy i komunalny prywatyzowany przez małe i średnie przedsiębiorstwa.

5. Cechy udziału małych przedsiębiorstw jako dostawców (wykonawców, wykonawców) w celu składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne.

6. Środki zapewniające prawa i uzasadnione interesy małych i średnich przedsiębiorstw w sprawowaniu kontroli (nadzoru) państwa.

7. Działania na rzecz rozwoju infrastruktury wspierającej mały i średni biznes.

8. Działania mające na celu wsparcie finansowe małych i średnich przedsiębiorstw.

Wsparcie rządowe małych i średnich przedsiębiorstw realizowane są zgodnie z federalnymi, regionalnymi i gminnymi programami rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw na podstawie wniosków.

1) wsparcie majątkowe.

2) wsparcie finansowe.

3) wsparcie w zakresie szkolenia, przekwalifikowania i doskonalenia kadr.

4) informacje (w tym wsparcie w promowaniu towarów, robót, usług) wytwarzanych przez małe i średnie przedsiębiorstwa na rynki, w tym regionalne i międzynarodowe), wsparcie prawne. Tego rodzaju wsparcia można udzielić konkretnemu małemu i średniemu przedsiębiorstwu (wsparcie ukierunkowane), a także nieokreślonej liczbie osób poprzez zamieszczanie informacji w Internecie, udzielanie informacji i konsultacji za pomocą telefonu lub innych środków komunikacji oraz dystrybucję druków publikacje (wsparcie publiczne).

Główny akt normatywny status prawny małych i średnich przedsiębiorstw reguluje ustawa federalna „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw”. Ustawa ta nazywa małych i średnich przedsiębiorców podmiotami gospodarczymi, nie ujawniając, co to oznacza.

Pojęcie „podmiotu gospodarczego” jest ujawnione w ustawie federalnej „O ochronie konkurencji” poprzez działalność zarobkową zgodnie z przepisami federalnymi na podstawie rejestracji państwowej i (lub) licencji, a także z tytułu członkostwa w organizacja samoregulacyjna.

Jednocześnie ustawa ta odnosi się do podmiotów gospodarczych jako organizacji komercyjnych i non-profit, które prowadzą działalność przynoszącą dochód dla nich, przedsiębiorcy indywidualnego i innej osoby fizycznej, która nie jest zarejestrowana jako przedsiębiorca indywidualny, ale prowadzi działalność działalność zawodowa(na przykład prawnik).

Cała zaproponowana lista podmiotów nie może być traktowana jako podstawa do zdefiniowania małych i średnich przedsiębiorstw. Ustawa federalna „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw” określa warunki klasyfikacji jako małe i średnie przedsiębiorstwa.

1. Formy prawne przejawy małych i średnich przedsiębiorstw.

Na podstawie analizy art. 4 ustawy federalnej „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw”, oprócz prowadzenia działalności zarobkowej, małe i średnie przedsiębiorstwa muszą spełniać następujące wymagania: osoby- jest to obecność statusu indywidualnego przedsiębiorcy, a dla osób prawnych - ustalonej formy organizacyjno-prawnej - stowarzyszenia przedsiębiorców, spółki handlowe, przedsiębiorstwa chłopskie (rolnicze), spółki gospodarcze, spółdzielnie. Warto zwrócić uwagę na fakt, że ustawa federalna „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw” wśród małych i średnich przedsiębiorstw wymienia spółdzielnię konsumencką, o której mowa w art. 3 ust. 50 Kodeksu cywilnego zaliczana jest do podmiotów prawnych o charakterze non-profit.

Jednocześnie art. 2 Kodeksu cywilnego, jako jedna z obowiązkowych cech małego i średniego przedsiębiorstwa, odnosi się do prowadzenia działalności, która systematycznie generuje zysk. Oczywiste jest, że ustawodawca rozróżnia działalność gospodarczą jako działalność mającą na celu systematyczne generowanie zysku oraz działalność generującą dochód. W związku z tym bezpośrednie odniesienie do spółdzielni konsumenckich w ustawie federalnej „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw” wskazuje na włączenie danych do składu małych i średnich przedsiębiorstw organizacje non-profit.

2. Limity udziału akcji w kapitale zakładowym niektórych osób prawnych.
Tym samym podmioty publiczne łącznie z zagranicznymi osobami prawnymi, organizacjami publicznymi i wyznaniowymi (stowarzyszeniami), fundacjami charytatywnymi i innymi nie mogą posiadać więcej niż 25% kapitału zakładowego. Ustalony udział zakazu w kapitale zakładowym dotyczy także osób prawnych niebędących małymi i średnimi przedsiębiorcami.
3. Wymagania dotyczące liczby pracowników. Wymóg ustalenia limitu przeciętnego zatrudnienia na poprzedni rok kalendarzowy (przykładowo do 100 osób włącznie dla małych przedsiębiorstw) dotyczy zarówno osób prawnych, jak i przedsiębiorców indywidualnych.
4. Wymagania dotyczące maksymalnej wartości przychodów ze sprzedaży towarów (robot, usług). Przychód ze sprzedaży towarów (pracy, usług) za rok kalendarzowy oblicza się bez uwzględnienia podatku od wartości dodanej w sposób określony w Ordynacji podatkowej.

Maksymalne wartości przychodów określa dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 02.09.2013 nr 101 „W sprawie maksymalnych wartości przychodów ze sprzedaży towarów (pracy, usług) dla każdej kategorii małych i średnich przedsiębiorstw.” Te wartości to:

- mikroprzedsiębiorstwa - 60 milionów rubli;
- małe przedsiębiorstwa - 400 milionów rubli;
- średnie przedsiębiorstwa - 1000 milionów rubli.

Wartość rezydualna środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych nie została jeszcze uformowana.

Te wskaźniki przychodów, a także wartości końcowej środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych ustala Rząd Federacji Rosyjskiej raz na pięć lat, biorąc pod uwagę ciągłe dane obserwacje statystyczne nad działalnością małych i średnich przedsiębiorstw.

Rejestrowanie obecności takich podmiotów, federalnych organów wykonawczych, organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej, władz samorząd prowadzenie rejestrów małych i średnich przedsiębiorstw.

Zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 maja 2008 r. Nr 358 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu prowadzenia rejestrów małych i średnich przedsiębiorstw – odbiorców wsparcia oraz wymagań dotyczących technologii, oprogramowania, języka, legalne i środki organizacyjne zapewnienie korzystania z określonych rejestrów” należy prowadzić rejestry w formacie elektronicznym zgodnie z wymogami określonymi w uchwale wydanej na podstawie decyzji państwa lub organ miejski w sprawie wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw. Rejestr musi zawierać informacje o podmiotach (osobie udzielającej wsparcia i osobie otrzymującej wsparcie): numer wpis do rejestru oraz datę umieszczenia przez organ w rejestrze informacji o odbiorcy wsparcia: informację o rodzaju, formie, wysokości i terminie wsparcia; inne informacje.

Identyfikacja rozpatrywanych kategorii wśród osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych jest konieczna, aby stworzyć warunki do rozwoju i wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw, a przede wszystkim ze strony państwa.

Specyfika statusu prawnego małych i średnich przedsiębiorstw kształtuje się w wyniku realizacji tych warunków przez podmioty publiczne.

Stwarzając korzystne warunki dla małych i średnich przedsiębiorstw, państwo rozwiązuje także kwestie społeczne, majątkowe i inne, w szczególności związane z zapewnieniem zatrudnienia ludności, zwiększając udział podatków płaconych przez małych i średnich przedsiębiorców w dochodach podatkowych budżet federalny, budżety podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżety lokalne.

W celu rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości państwo prowadzi odpowiednią politykę poprzez wdrażanie środków prawnych, politycznych, gospodarczych, społecznych, informacyjnych, doradczych, edukacyjnych, organizacyjnych i innych.

Formy realizacji tych działań to:

A. Wsparcie finansowe realizowany poprzez udzielanie dotacji, inwestycji budżetowych, gwarancji państwowych i gminnych za zobowiązania tych podmiotów.

Przykład

Zatem zgodnie z art. 78 BC Dotacje udzielane są nieodpłatnie i nieodwołalnie w celu zrekompensowania utraconych dochodów i (lub) wsparcia finansowego (zwrotu) kosztów związanych z produkcją (sprzedażą) towarów, wykonywaniem pracy, świadczeniem usług.

Przekazywanie środków w formie wsparcia finansowego ma na celu osiągnięcie określonych celów. Naruszenie przeznaczenia środków pociąga za sobą konieczność zwrotu przekazanej nieruchomości.

Praktyka arbitrażowa

Orzeczenie Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 10 grudnia 2012 r. nr VAS-16439/12 w sprawie A67-2857/2011 wskazuje na obowiązek pozwanego zwrotu do budżetu regionalnego kwoty nienależnej dotacji wydane zgodnie z przeznaczeniem.

B. Wsparcie majątkowe polega na przekazaniu odpłatnym i nieodpłatnym lub za preferencyjne warunki własność państwowa lub komunalna. Taka nieruchomość może stanowić kapitał trwały i obrotowy.

Wsparcie to ma określone warunki:

- nieruchomość może być używana wyłącznie zgodnie z jej przeznaczeniem;
- ustanowiono zakaz zbywania otrzymanego majątku w drodze sprzedaży, zastawu, cesji praw majątkowych, w tym także poprzez wniesienie aportu kapitał zakładowy inne podmioty gospodarcze;
- minimalny okres udostępnienia nieruchomości na podstawie umowy musi wynosić co najmniej pięć lat.

Te prawa do otrzymania wsparcia majątkowego są chronione przed sądem.

Praktyka arbitrażowa

Z wyroku Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 7 października 2014 r. w sprawie nr 305-ES14-101, A41-46038/13 wskazano, że działania administracji po wejściu w życie ustawy federalnej z dnia 22 lipca 2014 r. 2008 nr 159-FZ „W sprawie specyfiki przeniesienia własności nieruchomości znajdujących się w posiadaniu państwa podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub będących własnością gmin i dzierżawionych przez małe i średnie przedsiębiorstwa oraz w sprawie wprowadzenia zmian w niektórych przepisach prawnych aktów Federacji Rosyjskiej” przypisać temu, co stworzyła instytucja miejska sporna nieruchomość narusza prawa i uzasadnione interesy spółki zaliczonej do małych i średnich przedsiębiorstw w rozumieniu art. 4 ustawy federalnej „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw” i uniemożliwiają realizację jego prawa pierwokupu lokalu.

B. Wsparcie informacyjne zapewnia się poprzez tworzenie oficjalnych stron internetowych w celu wsparcia informacyjnego małych i średnich przedsiębiorstw w Internecie, innych sieciach informacyjnych i telekomunikacyjnych, tworzenie federalnych, regionalnych i miejskich systemy informacyjne. Właścicielami tych systemów i stron są federalne władze wykonawcze, władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządy lokalne. Określone sieci i systemy informacyjne i telekomunikacyjne muszą zawierać informacje (ekonomiczne, prawne, statystyczne, produkcyjno-technologiczne i inne) niezbędne do pomyślnej realizacji działalności małych i średnich przedsiębiorstw, na przykład o przekazywanym im majątku państwowym i komunalnym podmioty.

D. Wsparcie doradcze zarówno poprzez bezpośrednie konsultacje z odpowiednimi organizacjami powołanymi przez władze władza państwowa i samorządów oraz poprzez zwrot kosztów usług doradczych.

Dla realizacji tych form wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw tworzony jest system organizacji komercyjnych i non-profit (infrastruktura), których celem jest zakup towarów, robót budowlanych i usług na potrzeby państwa i gmin w realizacja programów rozwojowych dla małych i średnich przedsiębiorstw na różnych poziomach.

Z wyjątkiem ogólne wsparcie skierowane do wszystkich małych i średnich przedsiębiorstw, zapewniają także wsparcie w odpowiednich obszarach produkcji.

Przykład

W obszarze innowacyjności i produkcji przemysłowej wsparcie udzielane jest poprzez ułatwianie patentowania wynalazków, wzorów użytkowych, wzorów przemysłowych i osiągnięć hodowlanych; i w okolicy działalność rzemieślnicza- poprzez utworzenie izb rzemieślniczych, ośrodków rzemieślniczych i zapewnienie ich działalności.

Cechy prawne małych i średnich przedsiębiorstw

Dla stabilnego i konkurencyjnego funkcjonowania organizacji konieczne jest jasne zrozumienie dziedziny prawnej, w której przedsiębiorstwo działa. Mały i średni biznes regulowane przez ustawę nr 209 - ustawa federalna z dnia 24 lipca 2007 r. „O rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw”. Zgodnie z prawem małe przedsiębiorstwa posiadają szereg cech wyróżniających.

Zgodnie z ustawą nr 209 - Prawo federalne do małych i średnich przedsiębiorstw zaliczają się te zarejestrowane zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej:

gospodarstwa chłopskie (rolnicze),
firmy biznesowe,
spółdzielnie konsumenckie,
spółdzielnie produkcyjne,
partnerstwa biznesowe,
indywidualni przedsiębiorcy.

Udział funduszy i państwa w kapitale zakładowym nie powinien przekraczać 25%, a dla pozostałych osób prawnych (w tym zagranicznych) udział ten nie powinien przekraczać 49%. Liczba pracowników powinna wynosić:

mikroprzedsiębiorstwa – nie więcej niż 15 osób,
małe przedsiębiorstwo – do 100 osób,
średnie przedsiębiorstwa – od 101 do 250 osób.

Notatka 1

Przeciętne zatrudnienie określa się na podstawie liczby pracowników oficjalnie zarejestrowanych lub pracujących w niepełnym wymiarze czasu pracy.

Przychody nie powinny przekraczać wartości dopuszczalnych. Wysokość przychodów bez podatku od towarów i usług nie powinna być większa niż:

dla mikroprzedsiębiorstwa - 120 milionów rubli,
dla małego przedsiębiorstwa - 800 milionów rubli,
dla średniego przedsiębiorstwa - 2000 milionów rubli.

Uwaga 2

Uznanie niespełnienia warunków kwalifikacji jako małego przedsiębiorcy może nastąpić wyłącznie w przypadku, gdy wartości dopuszczalne będą wyższe przez dwa kolejne lata kalendarzowe.

Korzyści dla małych i średnich przedsiębiorstw

Aby wdrożyć działania wspierające małych przedsiębiorców, państwo zapewnia szereg korzyści:

uproszczona księgowość,
uproszczone raportowanie,
specjalne systemy podatkowe,
uproszczone deklaracje,
uproszczona procedura dostarczania i przygotowywania sprawozdań statystycznych.

Stan i własność komunalna, sprywatyzowaną przez małe i średnie przedsiębiorstwa, ma preferencyjną procedurę płatności. Państwo zapewnia wsparcie małym i średnim przedsiębiorstwom zgodnie z programami federalnymi i regionalnymi. Wsparcie to obejmuje:

pomoc finansowa,
wsparcie majątkowe,
wsparcie w zakresie zaawansowanych szkoleń dla pracowników organizacji.

Priorytetem jest także wsparcie informacyjne małych przedsiębiorstw, np. pomoc w promocji towarów na rynki regionalne. Pomoc prawna udzielana jest także małym firmom: tego typu pomoc może być udzielona zarówno organizacji jako całości, jak i prywatnie przedsiębiorcy w formie konsultacji.

W Federacji Rosyjskiej od kilku lat obserwuje się zwiększone wsparcie dla małych i średnich przedsiębiorstw. Obecnie w Federacji Rosyjskiej następuje stały rozwój małego biznesu, mający na celu zwiększenie jego konkurencyjności, a także optymalizację relacji międzybudżetowych. Dzieje się tak za sprawą nowoczesności warunki ekonomiczne W szczególności rozwój małych przedsiębiorstw pomaga rozwijać rynek krajowy. Dlatego istotne są skuteczne działania państwa w sferze prawnej małych i średnich przedsiębiorstw.

Na obecnym etapie Rozwój gospodarczy społeczeństwie rola małego biznesu jest wyjątkowo duża i istnieje potrzeba akumulacji dodatkowe wydatki budżetu lokalnego na wsparcie tego obszaru.

Skuteczność działań tych podmiotów gospodarczych, rozwój przedsiębiorczości i zaspokojenie podstawowych potrzeb państwa zależą od przemyślaności i adekwatności zachowań samorządu terytorialnego w stosunku do drobnej przedsiębiorczości. We współczesnych warunkach mały biznes stał się zaawansowanym przedmiotem i kierunkiem reform rynkowych. Dlatego skuteczne wdrażanie i rozwój małych przedsiębiorstw w Federacji Rosyjskiej zasłużenie uważa się za najważniejsze warunki dynamicznego rozwoju całej rosyjskiej gospodarki.

Status prawny małych przedsiębiorstw określa ustawa federalna nr 88-FZ z dnia 14 czerwca 1995 r. „O wsparciu państwa dla małych przedsiębiorstw w Federacji Rosyjskiej”.

Do małych przedsiębiorstw zaliczają się przedsiębiorcy indywidualni i małe przedsiębiorstwa.

Pod mały biznes rozumie się przez to organizacje komercyjne, w kapitale zakładowym, w których udział Federacji Rosyjskiej, podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, organizacji publicznych i religijnych (stowarzyszeń), fundacji charytatywnych i innych nie przekracza 25%, udział jednego lub więcej osób prawnych niebędących małymi przedsiębiorcami nie przekracza 25% i w których przeciętna liczba pracowników w okresie sprawozdawczym nie przekracza następujących maksymalnych poziomów:

1) w przemyśle, budownictwie, transporcie – 100 osób,

2) w rolnictwie oraz nauce i technice – 60 osób,

3) w handlu hurtowym – 50 osób,

4) w handlu detalicznym i usługach konsumenckich – 30 osób,

5) w pozostałych branżach i usługach konsumenckich – 60 osób.

Liczbę ustala się, biorąc pod uwagę wszystkich pracowników organizacji, w tym pracujących na podstawie umów cywilnych i w niepełnym wymiarze godzin, a także pracowników przedstawicielstw, oddziałów i innych odrębnych działów tej osoby prawnej. Małe przedsiębiorstwa prowadzące kilka rodzajów działalności (wielobranżowe) zalicza się do małych według kryteriów rodzaju działalności, której udział jest największy w rocznym obrocie lub rocznym zysku.

Uzyskanie statusu małego przedsiębiorcy daje prawo do otrzymania wsparcia państwa, które polega na zastosowaniu wobec niego następujących środków:

Tworzenie infrastruktury wsparcia i rozwoju małych przedsiębiorstw;

Tworzenie preferencyjnych warunków korzystania przez małe przedsiębiorstwa z państwowych zasobów finansowych, materialnych, technicznych i informacyjnych oraz osiągnięć i technologii naukowo-technicznych;

Ustanowienie uproszczonej procedury rejestracji małych przedsiębiorstw, wydawania licencji na ich działalność, certyfikacji wyrobów, składania państwowych sprawozdań statystycznych i księgowych;

Wsparcie zagranicznej działalności gospodarczej małych przedsiębiorstw, w tym pomoc w rozwoju ich powiązań handlowych, naukowych, technicznych, produkcyjnych i informacyjnych z zagranicą;

Organizacja szkoleń, przekwalifikowań i zaawansowanych szkoleń personelu małych przedsiębiorstw (art. 6 ustawy federalnej „O wsparciu państwa dla małych przedsiębiorstw w Federacji Rosyjskiej”.

3.4. Status prawny giełd towarowych

Status prawny giełd towarowych określa ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lutego 1992 r. nr 2383-1 „O giełdach towarowych i handel akcjami».

Wymiana towarowa- organizacja posiadająca uprawnienia osoby prawnej tworząca rynek hurtowy poprzez organizowanie i regulowanie obrotu giełdowego prowadzonego w formie publicznej Aukcja publiczna przeprowadzane w określonym miejscu i czasie, zgodnie z ustalonymi przez nią zasadami (art. 2 ustawy Federacji Rosyjskiej „O giełdach towarowych i obrocie giełdowym”).

Giełdę towarową charakteryzuje się następującymi cechami specyficzne cechy.

1. Jej działalność dotyczy towarów o określonych cechach rodzajowych, które sprzedawane są luzem (partiami). Przedmiotem działalności giełdy nie mogą być rzeczy indywidualnie określone;

2. Giełda towarowa ma wyłączną kompetencję. Głównym celem jej działalności jest organizacja i regulacja obrotu giełdowego, czyli powinna stać się centralnym punktem dla transakcji hurtowych, które odzwierciedlałyby obiektywną cenę danego produktu w oparciu o stosunek podaży i popytu na giełdzie. Regulacja oznacza stworzenie i utrzymanie środowiska na giełdzie, które wyklucza wpływ przyczyn losowych wpływających na ceny, zapobiega sztucznej inflacji lub zaniżaniu cen poprzez zmowę, rozpowszechnianie fałszywych plotek itp.

3. Przejrzystość i jawność obrotu, umożliwiająca realizację funkcji notowania cen, czyli ustalenia obiektywnego poziomu cen danego produktu w danym czasie w skali regionalnej lub ogólnokrajowej, z uwzględnieniem wszystkich czynników mających wpływ ten poziom. To odróżnia giełdę od hurtowych baz danych.

4. Udział każdego założyciela lub członka giełdy w jej kapitale zakładowym nie może przekraczać 10%. W utworzeniu giełdy nie mogą brać udziału: pracownicy tej lub innej giełdy towarowej; osoby prawne, których szefami są pracownicy tej giełdy; władze państwowe i samorządowe, banki i instytucje kredytowe, towarzystwa ubezpieczeniowe i inwestycyjne oraz fundusze; stowarzyszenia (organizacje) i fundacje publiczne, wyznaniowe i charytatywne; osoby fizyczne, które z mocy prawa nie mogą prowadzić działalności gospodarczej (na przykład pracownicy państwowi i komunalni).

5. Członkowie giełdy (osoby uczestniczące w tworzeniu kapitału docelowego lub wnoszące członkostwo lub inne celowe wpłaty na majątek giełdy) mają nie tylko prawo uczestniczyć w prowadzeniu jej spraw, ale także być uczestnik obrotu giełdowego jako członek giełdy.

6. Utworzenie giełdy jako przedsiębiorstwa odbywa się w zwykły sposób, przy czym obrót giełdowy może być prowadzony wyłącznie na podstawie licencji wydanej przez Komisję Giełdy Towarowej w ramach Federalnej Służby Rynków Finansowych.

W obrocie giełdowym biorą udział dwie kategorie członków giełdy:

1) pełnoprawni członkowie– członkowie giełdy, którzy mają prawo uczestniczyć w obrocie giełdowym we wszystkich sekcjach giełdy, a także liczba głosów określona w dokumentach założycielskich giełdy walne zgromadzenie członkowie giełdy oraz na walnych zgromadzeniach członków sekcji giełdy;

2) częściowi członkowie– członkowie giełdy, którzy mają prawo uczestniczyć w obrocie giełdowym w odpowiedniej sekcji oraz dla liczby głosów określonej w dokumentach założycielskich giełdy na walnym zgromadzeniu członków giełdy i walnym zgromadzeniu członków sekcji giełdowej

Dodatkowo aukcja może obejmować goście giełdy– osoby niebędące członkami giełdy, które zgodnie z dokumentami założycielskimi giełdy mają prawo do przeprowadzania transakcji giełdowych. Mogą mieć charakter stały lub jednorazowy i nabywać prawo do uczestniczenia w obrocie giełdowym na określony czas za odpowiednią opłatą. Artykuł 21 Ustawy Federacji Rosyjskiej „O giełdach towarowych i obrocie giełdowym” ogranicza okres uczestnictwa stałych gości w obrocie na określonej giełdzie do trzech lat, a ich łączna liczba nie może przekroczyć 30% ogólnej liczby członków giełdy . Odwiedzający jednorazowi mają prawo dokonywać transakcji wyłącznie na rzeczywiste towary, we własnym imieniu i na własny koszt. Transakcje giełdowe nie mogą być przeprowadzane w imieniu i na koszt giełdy.

Członkowie i goście giełdy mają prawo do dokonywania transakcji giełdowych:

Bezpośrednio jako uczestnicy obrotu giełdowego, jeśli są to firmy maklerskie lub niezależni brokerzy;

Za pośrednictwem organizowanych przez nie domów maklerskich;

Na podstawie umowy z biurami maklerskimi, domami maklerskimi, niezależnymi brokerami, czyli pośrednikami giełdowymi;

Bezpośrednio we własnym imieniu i na własny koszt przy obrocie prawdziwymi towarami, bez prawa do pośrednictwa wymiany.

W zależności od rodzaju towaru giełdowego wyróżnia się: rodzaje transakcji wymiany:

1) transakcje rzeczywiste – przewidują wzajemne przeniesienie praw i obowiązków w stosunku do produktu rzeczywistego;

2) forward – przewiduje wzajemne przeniesienie praw i obowiązków w odniesieniu do towaru rzeczywistego z opóźnionym terminem dostawy;

3) kontrakty terminowe – przewidują wzajemne przeniesienie praw i obowiązków w stosunku do standardowych umów na dostawę towarów wymiennych;

4) opcja – polega na cesji praw do przyszłego przeniesienia praw i obowiązków w związku z towarem giełdowym lub umową dostawy towaru giełdowego itp.

Giełda nie będąc uczestnikiem transakcji nie ponosi odpowiedzialności za niewykonanie obowiązków wynikających z transakcji giełdowych. Jednakże prawo przewiduje następujące gwarancje w obrocie giełdowym:

Giełda zobowiązana jest do organizowania usług rozliczeniowych poprzez utworzenie instytucji rozliczeniowych (centrów rozliczeniowych) lub poprzez zawarcie umowy z instytucją kredytową o świadczenie usług rozliczeniowych (rozliczeniowych).

Giełdzie zabrania się ustalania poziomów i limitów cen towarów giełdowych oraz wysokości wynagrodzeń pobieranych przez pośredników giełdy. Giełda ma jednak prawo ustanawiać na swoją rzecz potrącenia z prowizji otrzymywanych przez pośredników giełdowych, różnych wpłat członków giełdy i uczestników obrotu giełdowego za świadczone przez nią usługi oraz kar pieniężnych za naruszenie zasad obrotu giełdowego.

Giełda ma obowiązek na żądanie uczestnika obrotu giełdowego przeprowadzić badania jakości towaru rzeczywistego.