MINISTERSTWO ROZWOJU GOSPODARCZEGO FEDERACJI ROSYJSKIEJ

Departament Rozwoju Systemu Umów Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji rozpatrzył apelację w sprawie wyjaśnienia przepisów Prawo federalne z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane i usługi na potrzeby państwa i gmin” (zwana dalej ustawą N 44-FZ) oraz raporty.

Zgodnie z częścią 4 art. 30 ustawy nr 44-FZ na koniec roku klient jest zobowiązany sporządzić raport dotyczący wielkości zakupów od małych firm zorientowanych społecznie organizacje non-profit(zwany dalej raportem wielkości zakupów od SMP, SONKO), o którym mowa w części 2 niniejszego artykułu, i do dnia 1 kwietnia roku następującego po roku sprawozdawczym zamieści taki raport w jednolitym systemie informacyjnym.

Biorąc pod uwagę, że przepisy części 1 art. 2 ustawy nr 44-FZ stanowią takie ustawodawstwo Federacja Rosyjska w sprawie systemu kontraktów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi na potrzeby państwa i gmin opiera się m.in. Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (zwany dalej Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej), obliczanie terminów odbywa się zgodnie z rozdziałem 11 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.

Zatem art. 194 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że jeżeli wyznaczono termin na wykonanie jakiejkolwiek czynności, można ją zakończyć w ciągu dwudziestu czterech godzin ostatni dzień termin. Jeżeli jednak czynność ta musi zostać wykonana w organizacji, wówczas termin upływa w godzinie, w której zaprzestają się odpowiednie działania w tej organizacji, zgodnie z ustalonymi zasadami.

Zatem, zgodnie z określonymi normami obowiązującego prawodawstwa, raport dotyczący wielkości zakupów od SMP, SONKO należy zaksięgować przed 31 marca włącznie. Należy wziąć pod uwagę, że zgodnie z art. 193 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień wolny od pracy, za dzień upływu terminu uważa się następny dzień roboczy dzień po nim.

Jednocześnie proszę o tym pamiętać moc prawna uzyskać wyjaśnienia od organu władza państwowa, jeżeli organ ten posiada, zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, szczególne kompetencje do wydawania wyjaśnień w sprawie stosowania przepisów regulacyjnych aktów prawnych.

Zgodnie z Regulaminem Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji, zatwierdzonym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2008 r. N 437, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji nie ma uprawnień do wyjaśniania ustawodawstwa Federacja Rosyjska.

W sprawie terminu zamieszczenia w Jednolitym Systemie Informacyjnym raportu o wielkości zakupów dokonywanych przez małe firmy i społecznie zorientowane organizacje non-profit

Możesz go wypełnić samodzielnie (pobierz poniższy formularz) lub korzystając z programu Ekspert Ekonomiczny naszego partnera, firmy Persis.

Poniżej załączamy instrukcję „Generowanie raportu o SMP” przy użyciu oprogramowania „Econom-Expert”:

Automatyczne utworzenie raportu o SMP jest bardzo proste, przygotowaliśmy dla Ciebie instrukcję jak wygenerować raport o SMP w wersji demonstracyjnej Economy-Expert. Pomoże Ci to zaoszczędzić czas, nerwy i nie bać się kar finansowych.

Pobierz bezpłatną dwutygodniową wersję „Eksperta ds. gospodarki” () i wybierz element opisujący Twoją sytuację:

Jeśli po raz pierwszy zainstalowałeś Economy-Expert, wszystkie informacje o Twoich zakupach zostaną automatycznie załadowane do programu za pomocą Kreatora pobierania. Jeżeli posiadasz już zainstalowany Economy-Expert, wszystkie informacje możesz pobrać w zakładce „Pobierz dane z UIS”.

Krok 1. Po wczytaniu informacji z UIS do „Econom-Expert” dodaj SGOZ swojej organizacji na rok 2015.
Zakładka „Katalogi” > Informacje o organizacji > zakładka „SGOZ” > Dodaj > podaj rok i kwotę > kliknij „Zapisz”:

Krok 2. Wygeneruj raport dotyczący EMS
Zakładka „Wydatki” > Zakupy > Raport SMP:


Ponieważ w Rejestrze umów zakupki.gov.ru nie ma danych o zakupach jedyny dostawca(zgodnie z ust. 4, 5, 23, 42, 44 i 45 ust. 1 art. 93 44-FZ), informacje na ich temat należy wprowadzić ręcznie.

Skorzystaj z pola „Ustaw ręcznie” - wprowadź w nim całą kwotę umów dla jednego dostawcy (kwota z okna „Przelicz na podstawie danych Ekonomisty-Eksperta” + kwota wpłat za umowy z jednym dostawcą zgodnie z ust. 4 , 5, 23, 42, 44 i 45 część 1 art. 93 44-FZ).

Kliknij „Wygeneruj” i ciesz się gotowym raportem dotyczącym zakupów w SMP i SO HO.

Jeśli po raz pierwszy zainstalowałeś Economy-Expert, wszystkie informacje o Twoich zakupach zostaną automatycznie załadowane do programu za pomocą Kreatora pobierania. Jeżeli posiadasz już zainstalowany Economy-Expert, wszystkie informacje możesz pobrać w zakładce „Pobierz dane z UIS”.

Krok 1. Po informacji z UIS w „Economy-Expert” dodaj SGOZ swojej organizacji dla
2015

Zakładka „Katalogi” > Informacje o organizacji > zakładka „SGOZ” > Dodaj > podaj rok i kwotę > kliknij „Zapisz”:


Krok 2: Sprawdź zakupy
Aby to zrobić, otwórz zakładkę „Wydatki” > Zakupy > ustaw rok na 2015 > kliknij „Aktualizuj”.

Ustaw wymagane kolumny, jak pokazano na obrazku.
W tym celu należy kliknąć przycisk „Kolumny” i otworzyć panel kolumn. Każdą kolumnę można wciągnąć do nagłówka tabeli (w tym celu należy nacisnąć lewy przycisk myszy i nie puszczając go przeciągnąć kolumnę do nagłówka tabeli). Możesz skonfigurować filtr dla każdej kolumny.


Notatka!

Jeżeli zakup w kolumnie „Zlokalizowany z SMP i SONO” ma wartość „Tak”, a w kolumnie „Wynik realizacji” brzmi „Umowę zawrze zwycięzca”, wówczas należy wskazać „Status Dostawcy”.
Jeśli „Status dostawcy” nie jest określony, określ go ręcznie, klikając dwukrotnie linię z umową.
Umowa zostanie otwarta, w zakładce „Zaawansowane” należy wskazać „Status dostawcy” i kliknąć „Zapisz”:


Krok 3. Wygeneruj raport o EMS.
Zakładka „Wydatki” > Zakupy > Raport SMP:


Ponieważ w Rejestrze Umów nie występują dane dotyczące zakupów od jednego dostawcy zgodnie z klauzulami 4, 5, 23, 42, 44 i 45 ust. 1 art. 93 44-FZ, w związku z czym nie można ich pobrać z Jednolitego Systemu Informatycznego oraz informacji o należy je wprowadzić ręcznie.
W tym celu należy skorzystać z pola „Ustaw ręcznie” – wpisać w nim całą kwotę umów dla jednego dostawcy (kwota z okna „Oblicz na podstawie danych Ekonomisty-Eksperta” + kwota płatności za umowy z jednym dostawcą zgodnie z klauzulami 4, 5, 23, 42, 44 i 45 część 1 artykułu 93 44-FZ).
Raport zostanie przesłany do programu Excel w formie dekretu rządowego nr 238 z dnia 17 marca 2015 r.:
Uwaga: możesz zobaczyć, jak każda linia raportu jest obliczana w programie, klikając przycisk „Instrukcje”.

Raport dotyczący zakupów od SMP (małe firmy) i SONO (społecznie zorientowane organizacje non-profit) jest przygotowywany i publikowany w Jednolitym Systemie Informacyjnym przez wszystkich klientów, którzy pracują zgodnie z ustawą nr 44-FZ. Nawet jeśli nie dokonujesz zakupów w SMP, raport należy umieścić w Jednolitym Systemie Informatycznym. Terminem przekazania raportu jest dzień 1 kwietnia roku następującego po roku sprawozdawczym. Raport za rok 2019 należy zamieścić w Jednolitym Systemie Informatycznym do dnia 1 kwietnia 2020 r.

Pracownik przygotowuje raport obsługa kontraktowa(menedżer kontraktu) lub inna upoważniona osoba.

Tryb i zasady sporządzenia raportu zostały zatwierdzone Rozporządzeniem Rządu nr 238 z dnia 17 marca 2015 r. Informujemy, że w dniu 25 czerwca 2019 r. dokonano nowelizacji tego rozporządzenia, w związku z czym sprawozdanie za 2019 r. wypełnia się inaczej niż dotychczas.

Raport składa się z trzech części.

W pierwszej części wypełniane są informacje o organizacji Klienta (nazwa, forma prawna, NIP, punkt kontrolny itp.).

W drugiej części musisz wypełnić dziewięć wskaźników.

Wskaźnik 1 to AGPO (całkowity roczny wolumen zakupów). Pojęcie SGOZ jest określone w art. 3 ust. 16 ustawy nr 44-FZ.

Wskaźnik 2 – zakupy wyłączone z Rozporządzenia Obrony Państwa. Jest to całkowita kwota wsparcia finansowego na opłacenie kontraktów, z uwzględnieniem części 1.1 artykułu 30. Poniżej znajduje się zestawienie pięciu punktów z części 1.1 artykułu 30 (przemysł obronny, pożyczki, zakupy od jednego dostawcy, praca w w dziedzinie energetyki jądrowej, metody zamówień zamkniętych). Suma tych punktów będzie wartością wskaźnika 2.

UWAGA! Zamówienie od jednego dostawcy na podstawie części 1 art. 93 nie obejmuje umów ogłoszonych dla SMP i SONO i zawartych z jednym dostawcą (jeżeli nie przeprowadzono procedur konkurencyjnych) na podstawie klauzul 25.1–25.3 części 1 art. 93.

Wskaźnik 3 – całkowite wydatki na zdrowie publiczne pomniejszone o zakupy zgodnie z częścią 1.1 art. 30.

Wskaźnik 3 = Wskaźnik 1 – Wskaźnik 2.

Jeżeli organizacja klientów nie przeprowadza procedur konkurencyjnych, ale realizuje wszystkie zakupy w ramach art. 93, wówczas 1 pokaz będzie równy wskaźnikowi 2, a pozostałe wskaźniki będą wynosić zero.

Wskaźnik 4 liczony jest na poziomie 15% wskaźnika 3. Jest to obowiązkowa minimalna kwota zakupów dokonana przez klienta w SMP i SONO za rok sprawozdawczy.

Wskaźnik 4 = Wskaźnik 3 x 15%

Wskaźnik 5 – rzeczywista kwota płatności z tytułu umów zawartych w wyniku zamówienia zgodnie z ust. 1 części 1 art. 30

UWAGA! Klient bierze pod uwagę wszystkie umowy, za które dokonano płatności. Nawet jeśli podpisałeś umowę w roku poprzednim i zapłaciłeś w roku sprawozdawczym, należy uwzględnić kwotę wpłaty w roku sprawozdawczym. Jest to określone w punkcie „d” paragrafu 2 załącznika do Regulaminu Dekretu Rządowego nr 238.

Przykładowo: w 2019 roku podpisaliśmy umowy z SMP na 2 miliony rubli. W 2019 roku zapłaciliśmy 1 milion 500 tysięcy rubli. Pozostałe 500 tysięcy rubli wypłacono w 2020 roku. Piąty wskaźnik na rok 2019 wynosi 1 milion 500 tysięcy rubli.

We wskaźniku 6 klient wskazuje wolumen z numeru SMP i SONO. Są to zamówienia konkurencyjne, w których ogłoszenie nie zawierało ograniczeń dla SMP, lecz zwycięzca miał obowiązek pozyskać spośród SMP podwykonawców w celu zrealizowania wolumenu określonego przez zamawiającego w ogłoszeniu i dokumentacji. Jeżeli nie było takich zakupów, wstawiamy zera.

Wskaźnik 7 obejmuje łączną wielkość zakupów od SMP i SONO.

Wskaźnik 7 = Wskaźnik 5 + Wskaźnik 6

Wskaźnik 8 – procentowy udział faktycznych zakupów od SMP i SONO.

Wskaźnik 8 = (Wskaźnik 7: Wskaźnik 3) x100%

Wynik 8 musi wynosić 15 procent lub więcej.

Wskaźnik 9 obejmuje zakupy NMCC, które nie miały miejsca. Należy tu wziąć pod uwagę dwa warunki:

  1. W przetargu mogły uczestniczyć wyłącznie SMP i SONO
  2. Na podstawie wyników postępowania przetargowego umowa nie została zawarta.

Sekcja 3 to informacja o zawartych umowach. Klient pobiera informacje z rejestru umów. Wypełniając raport, EIS skieruje klienta do kasy, gdzie należy dokonać wyboru unikalne numery umowy określone w ust. 3.

Aby umieścić raport w Zunifikowanym Systemie Informatycznym, Klient za pośrednictwem Obszar osobisty wchodzi w blok „Raporty klientów” i wybiera „Raport o wolumenie zakupów w SMP i SONO”.

Następnie podpisz, klikając przycisk „Podpisz i umieść” i potwierdź „Wyślij”.

Życzę wszystkim sukcesów!


28.02.2020

Możesz go wypełnić samodzielnie (pobierz poniższy formularz) lub korzystając z programu Ekspert Ekonomiczny naszego partnera, firmy Persis.

Poniżej załączamy instrukcję „Generowanie raportu o SMP” przy użyciu oprogramowania „Econom-Expert”:

Automatyczne utworzenie raportu o SMP jest bardzo proste, przygotowaliśmy dla Ciebie instrukcję jak wygenerować raport o SMP w wersji demonstracyjnej Economy-Expert. Pomoże Ci to zaoszczędzić czas, nerwy i nie bać się kar finansowych.

Pobierz bezpłatną dwutygodniową wersję „Eksperta ds. gospodarki” () i wybierz element opisujący Twoją sytuację:

Jeśli po raz pierwszy zainstalowałeś Economy-Expert, wszystkie informacje o Twoich zakupach zostaną automatycznie załadowane do programu za pomocą Kreatora pobierania. Jeżeli posiadasz już zainstalowany Economy-Expert, wszystkie informacje możesz pobrać w zakładce „Pobierz dane z UIS”.

Krok 1. Po wczytaniu informacji z UIS do „Econom-Expert” dodaj SGOZ swojej organizacji na rok 2015.
Zakładka „Katalogi” > Informacje o organizacji > zakładka „SGOZ” > Dodaj > podaj rok i kwotę > kliknij „Zapisz”:

Krok 2. Wygeneruj raport dotyczący EMS
Zakładka „Wydatki” > Zakupy > Raport SMP:


Ponieważ w Rejestrze umów zakupki.gov.ru nie ma danych dotyczących zakupów od jednego dostawcy (zgodnie z klauzulami 4, 5, 23, 42, 44 i 45 część 1 artykułu 93 44-FZ), należy wprowadzić informacje na ich temat ręcznie.

Skorzystaj z pola „Ustaw ręcznie” - wprowadź w nim całą kwotę umów dla jednego dostawcy (kwota z okna „Przelicz na podstawie danych Ekonomisty-Eksperta” + kwota wpłat za umowy z jednym dostawcą zgodnie z ust. 4 , 5, 23, 42, 44 i 45 część 1 art. 93 44-FZ).

Kliknij „Wygeneruj” i ciesz się gotowym raportem dotyczącym zakupów w SMP i SO HO.

Jeśli po raz pierwszy zainstalowałeś Economy-Expert, wszystkie informacje o Twoich zakupach zostaną automatycznie załadowane do programu za pomocą Kreatora pobierania. Jeżeli posiadasz już zainstalowany Economy-Expert, wszystkie informacje możesz pobrać w zakładce „Pobierz dane z UIS”.

Krok 1. Po informacji z UIS w „Economy-Expert” dodaj SGOZ swojej organizacji dla
2015

Zakładka „Katalogi” > Informacje o organizacji > zakładka „SGOZ” > Dodaj > podaj rok i kwotę > kliknij „Zapisz”:


Krok 2: Sprawdź zakupy
Aby to zrobić, otwórz zakładkę „Wydatki” > Zakupy > ustaw rok na 2015 > kliknij „Aktualizuj”.

Ustaw wymagane kolumny, jak pokazano na obrazku.
W tym celu należy kliknąć przycisk „Kolumny” i otworzyć panel kolumn. Każdą kolumnę można wciągnąć do nagłówka tabeli (w tym celu należy nacisnąć lewy przycisk myszy i nie puszczając go przeciągnąć kolumnę do nagłówka tabeli). Możesz skonfigurować filtr dla każdej kolumny.


Notatka!

Jeżeli zakup w kolumnie „Zlokalizowany z SMP i SONO” ma wartość „Tak”, a w kolumnie „Wynik realizacji” brzmi „Umowę zawrze zwycięzca”, wówczas należy wskazać „Status Dostawcy”.
Jeśli „Status dostawcy” nie jest określony, określ go ręcznie, klikając dwukrotnie linię z umową.
Umowa zostanie otwarta, w zakładce „Zaawansowane” należy wskazać „Status dostawcy” i kliknąć „Zapisz”:


Krok 3. Wygeneruj raport o EMS.
Zakładka „Wydatki” > Zakupy > Raport SMP:


Ponieważ w Rejestrze Umów nie występują dane dotyczące zakupów od jednego dostawcy zgodnie z klauzulami 4, 5, 23, 42, 44 i 45 ust. 1 art. 93 44-FZ, w związku z czym nie można ich pobrać z Jednolitego Systemu Informatycznego oraz informacji o należy je wprowadzić ręcznie.
W tym celu należy skorzystać z pola „Ustaw ręcznie” – wpisać w nim całą kwotę umów dla jednego dostawcy (kwota z okna „Oblicz na podstawie danych Ekonomisty-Eksperta” + kwota płatności za umowy z jednym dostawcą zgodnie z klauzulami 4, 5, 23, 42, 44 i 45 część 1 artykułu 93 44-FZ).
Raport zostanie przesłany do programu Excel w formie dekretu rządowego nr 238 z dnia 17 marca 2015 r.:
Uwaga: możesz zobaczyć, jak każda linia raportu jest obliczana w programie, klikając przycisk „Instrukcje”.

Klienci są zobowiązani do dokonywania części zakupów w małych firmach. I nie ma znaczenia, czy pracują pod 44, czy 223-FZ. Na początku każdego roku należy zgłosić wykonanie tego obowiązku. Podpowiadamy, jak przygotować raport SMP według 44-FZ, formularz za rok 2018 można pobrać w artykule.

Zatem klient musi zrealizować co najmniej 15% całkowitego rocznego wolumenu zamówień (AGV) od małych firm i organizacji non-profit zorientowanych społecznie. Na koniec roku pracownik obsługi kontraktowej (menedżer kontraktu) sporządza dokument odzwierciedlający wielkość zamówień realizowanych wśród takich organizacji. Raport zakupowy od SMP jest zatwierdzany i podpisywany przez kierownika organizacji lub inną przez niego upoważnioną osobę.

Ustawa 44 Ustawa federalna stanowi, że klient ma obowiązek przygotować i opublikować raporty w domenie publicznej w ciągu 3 miesięcy od końca roku. W związku z powyższym, aby zamknąć rok 2017, raport SMP należy złożyć do dnia 1 kwietnia 2018 roku. Nie zapominaj, że raport dotyczący SMP zgodnie z 223 prawem federalnym musi zostać opublikowany przed 01.02.2018 r., tj. termin na przygotowanie zgodnie z 44 prawem federalnym jest dłuższy.

Nieumieszczenie raportów w Jednolitym Systemie Informacyjnym pociąga za sobą nałożenie na urzędników kary administracyjnej w wysokości 50 000 rubli, za osoby prawne- 500 000 rubli. A dokonywanie zakupów od małych firm i społecznie zorientowanych organizacji non-profit w wysokości mniejszej niż 15% Państwowego Rozporządzenia Promocji Publicznej podlega karze grzywny w wysokości 50 000 rubli.

Informacje dotyczące sposobu wypełniania raportu o SMP i SONO oraz wzór formularza raportu o SMP zostały zatwierdzone Uchwałą nr 238 z dnia 17 marca 2015 roku.

Raport SMP 2018 zawiera 3 sekcje:

1. Dane Klienta. Nazwa, INN, KPP, forma organizacyjno-prawna, adres, telefon, E-mail, a także dane z klasyfikatorów OKOPF, OKPO, OKTMO.

2. Informacja o wolumenie zakupów. Pierwsza linia to SGOZ (z wyjątkiem alokacji finansowych przeznaczonych na zamówienia objęte tajemnicą państwową). Przypomnijmy, że SGOZ to wszystko gotówka przydzielone klientowi za odpowiedni rok obrotowy w tysiącach rubli. Obliczanie SGOZ odbywa się zgodnie z klauzulą ​​16 art. 3 Ustawa federalna nr 44.

Na drugim miejscu znajduje się kwota środków przeznaczonych na opłacenie kontraktów, które nie są brane pod uwagę przy ustalaniu wielkości zakupów wśród małych firm i społecznie zorientowanych organizacji non-profit. Ustawodawca bierze pod uwagę, że w niektórych obszarach, ze względu na specyfikę pracy, uczestnikami nie mogą być mali przedsiębiorcy. Do obszarów tych zalicza się: zapewnienie obronności i bezpieczeństwa państwa, świadczenie usług w zakresie udzielania pożyczek, wykonywanie prac w zakresie wykorzystania energii jądrowej itp., zgodnie z częścią 1 ust. 1 art. 30 44-FZ.

Linia 3 to SGOZ minus powyższe obszary. W ten sposób wskazywana jest wielkość, wśród której obliczany jest udział zakupów wśród małych firm i organizacji non-profit o orientacji społecznej.

Pozycja 4 to wymagany przez prawo minimalny wolumen zakupów, jakie Klient musi dokonać wśród przedsiębiorców. Oznacza to, że odejmujemy 15% od wskaźnika w wierszu 3. Klient zobowiązany jest do dokonywania zakupów wśród małych przedsiębiorstw i organizacji non-profit o charakterze społecznym w kwocie nie mniejszej niż wskazana w punkcie 4.


Wiersze 5 i 6 - wielkość zrealizowanych zakupów zrealizowanych wyłącznie dla małych przedsiębiorstw i organizacji non-profit o charakterze społecznym, a także dla podwykonawców będących małymi i średnimi przedsiębiorstwami. Pozycja 7 jest sumą tych wartości.

Wiersz 8 to procent zamówień złożonych wśród małych firm, czyli udział wiersza 7 w wierszu 3. Wielkość tę należy porównać z wolumenem wskazanym w pozycji 4.

Ostatnia 9. pozycja to łączna kwota cen początkowych zamówień publicznych na nieudane zamówienia rządowe ogłaszanych wyłącznie dla podmiotów gospodarczych i organizacji non-profit (umowa albo nie została zawarta, albo została zawarta na podstawie klauzuli 25 ust. 1 art. 93 z jednym dostawcą).

3. Zarejestruj numery wpisów. W tej części Klient potwierdza powyższe wartości danymi rzeczywistymi. Oznacza to nie tylko wskazanie liczby i wartości odpowiednich umów, ale także odniesienie się do konkretnych unikalnych numerów z rejestru UIS.

Źródło - https://gosuchetnik.ru/goszakupki/kak-podgotovit-otchet-smp