Środki wsparcia społecznego ludności. Rodzaje środków wsparcia społecznego

4.1. Koncepcja wsparcia społecznego

Jednocześnie nie ma jedności w definicji pojęcia „wsparcia społecznego”. Do chwili obecnej następujące podejścia do definiowania pojęcia „ pomoc socjalna„: wsparcie społeczne – system działań zapewniających pomoc określonym kategoriom obywateli, którzy przejściowo znaleźli się w trudnej sytuacji ekonomicznej (częściowo lub całkowicie bezrobotni, studenci itp.), poprzez zapewnienie im niezbędnych informacji, środków finansowych, pożyczek , szkolenia, prawa ochronne i wprowadzenie innych świadczeń. Wsparcie społeczne sprowadza się do udzielania pomocy i dlatego utożsamiane jest z terminem „pomoc społeczna”; wsparcie społeczne to działanie mające na celu aktywizację własnych sił i możliwości jednostki lub grupy w celu zmiany jej sytuacji finansowej i majątkowej. Wsparcie społeczne jest często traktowane jako niematerialne źródło informacji (pomoc w znalezieniu pracy, znalezieniu pracy, zdobyciu zawodu, szkoleniu, znalezieniu sposobów wyjścia z trudnej sytuacji życiowej itp.).

Najczęściej w literaturze pojęcie „wsparcia społecznego” utożsamiane jest z pojęciami „zabezpieczenia społecznego/materialnego” i „pomocy społecznej”. Wynika to z faktu, że wsparcie społeczne może być udzielane w różnej formie – zarówno pieniężnej (podobnej do świadczenia), jak i rzeczowej (podobnej do pomocy), a także niematerialnej. Istnieją jednak istotne różnice pomiędzy zabezpieczeniami społecznymi i pomocą społeczną.

W przeciwieństwie do zabezpieczenia społecznego, środki pomocy społecznej udzielane w formie pieniężnej nie są głównym źródłem utrzymania (średnio 300-500 rubli). W odróżnieniu od pomocy społecznej, której świadczenie ma z reguły charakter jednorazowy lub realizowany jest z określoną częstotliwością (raz na 6 miesięcy – pomoc finansowa dla studentów, obywateli znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, pracowników organizacje itp.), środki wsparcia socjalnego mogą być udzielane w sposób ciągły, przez całe życie, do czasu utraty wymaganego statusu itp.

Wdrożenie pomocy socjalnej dla obywateli w podmiotach Federacji Rosyjskiej faktycznie rozpoczęło się w całości 1 stycznia 2005 r., kiedy weszła w życie federalna ustawa o zastąpieniu świadczeń i odszkodowań środkami pomocy społecznej, tj. od wejścia w życie ustawy federalnej nr 122, zwanej „w sprawie monetyzacji świadczeń”. Wdrożenie prawa doprowadziło do powstania systemów regionalnych ochrona socjalna ludności, z uwzględnieniem podsystemu pomocy społecznej.

Tak więc w latach 2005-2006 w obwodzie omskim przyjęto szereg ustaw mających na celu wsparcie społeczne niektórych kategorii obywateli. W 2008 r. Przyjęto ustawę regionalną, która jednoczyła główne przepisy i kierunki ochrony socjalnej, w tym wsparcia socjalnego dla niektórych kategorii obywateli - „Kodeks ochrony socjalnej niektórych kategorii obywateli obwodu omskiego”. Jednakże pojęcie „wsparcia społecznego” nie jest ujawnione w żadnym z aktów prawnych.

Jednocześnie wsparcie społeczne jako całość można rozpatrywać jako system środków materialnych i niematerialnych udzielanych określonym kategoriom obywateli w celu poprawy ich poziomu i jakości życia. Oczywiście wsparcie społeczne można rozpatrywać również jako działalność różnych podmiotów w zakresie zapewniania tych działań.

Podmiotami wsparcia społecznego mogą być władze wykonawcze państwowe (federalne i regionalne) oraz samorządowe, organizacje publiczne i podmioty gospodarcze. Głównym podmiotem opracowującym system środków wsparcia społecznego i organizującym ich świadczenie w obwodzie omskim jest Ministerstwo Pracy i Rozwoju Społecznego, bezpośrednie świadczenie środków wsparcia społecznego odbywa się w wielofunkcyjnych ośrodkach i wydziałach ochrony socjalnej dyrekcji ministerstwa.

Podstawą prawną wsparcia społecznego w obwodzie omskim są: ustawodawstwo federalne (ustawa federalna „O weteranach”, „O świadczeniach państwowych dla obywateli z dziećmi”, „O rehabilitacji ofiar represji politycznych” itp.) oraz regulaminy określające tryb i warunki udzielania środków; ustawodawstwo regionalne (Kodeks o ochronie socjalnej niektórych kategorii obywateli obwodu omskiego, w sprawie tytułu „Weterana obwodu omskiego” itp.) i regulaminy (uchwały rządu organizacji pozarządowej i dekrety gubernatora, określenie trybu i warunków mianowania, zapewnienie dodatkowych środków dla niektórych kategorii); regulaminy departamentalne (nakazy dotyczące zatwierdzania formularzy dokumentów, procedur i warunków zapewnienia środków itp.). Finansowanie pochodzi z budżetu AP i dotacji z budżetu federalnego.

Poprzedni

Ustawa federalna nr 122-FZ z dnia 22 sierpnia 2004 r. ustaliła, że zastępując świadczenia rzeczowe rekompensatą pieniężną podmioty Federacji Rosyjskiej i gminy muszą przestrzegać następujących zasad:

zapewnić utrzymanie i ewentualne zwiększenie wcześniej osiągniętego poziomu ochrony socjalnej obywateli, biorąc pod uwagę specyfikę ich stanu prawnego, majątkowego, a także inne okoliczności;
utrzymania stabilności regulacji prawnych w celu utrzymania zaufania obywateli do prawa i działań państwa;
zapewnić obywatelom możliwość dostosowania się do zmian w rozsądnym okresie przejściowym poprzez ustanowienie tymczasowych regulacji w zakresie public relations;
zapobiegać naruszeniom praw i wolności osób trzecich podczas korzystania przez obywateli z praw i wolności społecznych.

Bardzo ważne jest, aby uczniowie zrozumieli znaczenie tych zasad i potrafili ujawnić ich treść.

Do środków wsparcia społecznego dla niektórych kategorii obywateli zalicza się:

miesięczna płatność gotówkowa;
zaopatrzenie służby socjalne bez zapłaty lub preferencyjne warunki.

2) weterani pracy i osoby im równorzędne według stanu na dzień 31 grudnia 2004 r., tj.:

odznaczeni odznaczeniami lub medalami albo odznaczeni tytułami honorowymi ZSRR lub Federacji Rosyjskiej albo odznaczeni insygniami departamentalnymi za pracę i posiadający staż pracy niezbędny do przyznania emerytury lub renty za wysługę lat;
którzy rozpoczęli pracę jako nieletni podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej Wojna Ojczyźniana oraz posiadający co najmniej 40-letni staż pracy w przypadku mężczyzn i 35 lat w przypadku kobiet;
weterani wojskowi;
posiadanie certyfikatu Weterana Pracy;

3) osoby rehabilitowane, do których zalicza się:

poddany represjom w postaci więzienia, wygnania, deportacji, skierowania do osady specjalnej, pracy przymusowej w warunkach ograniczania wolności, w tym w „kolumnach pracy NKWD”, innych ograniczeń praw i wolności, bezzasadnie umieszczany w ośrodku psychiatrycznym szpitalach, a następnie rehabilitowany;
dzieci, które wraz z rodzicami represjonowanymi z powodów politycznych lub osobami je zastępującymi, przebywały w miejscach pozbawienia wolności, na zesłaniu, deportacji, w specjalnym osiedlu lub które jako nieletnie pozostawiono bez opieki rodziców lub jednego z nich, bezpodstawnie represjonowane z powodów politycznych, a następnie zrehabilitowany;

4) obywatele uznani za ofiary represji politycznych – dzieci, małżonkowie (którzy nie zawarli ponownego związku małżeńskiego), rodzice osób rozstrzelanych lub zmarłych w więzieniu i resocjalizowanych pośmiertnie.

Jeśli z kilku powodów masz prawo do miesięcznej wypłaty gotówki miejskiej, zapewniony jest jeden - najwyższy.

Indeksacja wielkości miesięcznej wpłaty gotówkowej przeprowadzana jest zgodnie z moskiewską ustawą o budżecie miasta Moskwy na dany rok. Zgodnie z Zarządzeniem Rządu Moskiewskiego z dnia 26 marca 2007 r. wysokość miesięcznej wpłaty gotówkowej, po uwzględnieniu indeksacji o 7,5% od dnia 1 kwietnia 2007 r., wynosiła:

osoby zrehabilitowane i obywatele uznani za ofiary represji politycznych – 433 ruble. na miesiąc;
pracownicy frontowi - 371 rubli. na miesiąc;
weterani pracy i weterani wojskowi - 247 rubli. na miesiąc.

Obywatelom, którzy odmówili korzystania z miejskich środków pomocy społecznej w naturze, wypłacano miesięczne świadczenia pieniężne w następujących kwotach:

115 rubli. miesięcznie – zamiast bezpłatnych przejazdów wszystkimi rodzajami miejskiego transportu pasażerskiego (z wyjątkiem taksówek i minibus);
345 rubli. miesięcznie – zamiast bezpłatnego wydawania leków zgodnie z zaleceniami lekarza;
175 rubli. miesięcznie - zamiast 50% zniżki na leki zakupione zgodnie z zaleceniami lekarza;
60 rubli. miesięcznie - zamiast przejazdów ze zniżką koleją obsługa podmiejska.

Organy ochrony socjalnej opracowały i prowadzą ogólnomiejski rejestr beneficjentów środków wsparcia społecznego. Zawiera informacje o obywatelach przebywających na stałe w Moskwie i uprawnionych do otrzymywania pomocy społecznej (pomocy).

Rejestr i Rejestr Odbiorców są zasobami informacyjnymi miasta Moskwy i mają status oficjalnych źródeł informacji miejskiej.

Ustawa moskiewska nr 70 z dnia 3 listopada 2004 r. również przewiduje dodatkowe środki wsparcie społeczne dla preferencyjnych kategorii obywateli, którzy są odbiorcami państwowego wsparcia społecznego kosztem budżetu federalnego:

Bohaterowie ZSRR i Federacji Rosyjskiej, Bohaterowie Pracy Socjalistycznej oraz pełnoprawni posiadacze Orderu Chwały i Chwały Pracy trzech stopni;
niepełnosprawni Wielkiej Wojny Ojczyźnianej, niepełnosprawni weterani bojowi i osoby im równorzędne;
uczestnicy Wielkiej Wojny Ojczyźnianej;
osoby, które pracowały w obiektach obrony powietrznej, przy budowie obiektów obronnych, baz morskich, lotnisk i innych obiektów wojskowych w obrębie tylnych granic aktywnych frontów, na frontowych odcinkach linii kolejowych i dróg;
osoby odznaczone odznaką „Mieszkaniec oblężonego Leningradu”;
weterani bojowi i inne kategorie beneficjentów.

Dodatkowe środki wsparcia społecznego dla „beneficjentów federalnych” obejmują:

prawo do bezpłatnych przejazdów po Moskwie wszystkimi rodzajami miejskiego transportu pasażerskiego (z wyjątkiem taksówek i minibusów);
prawo do bezpłatnych przejazdów kolejowym transportem podmiejskim;
50% zniżki na opłaty mieszkaniowe narzędzia w sposób ustalony przez rząd moskiewski;
abonentów sieci telefoniczne miesięczne wynagrodzenie pieniężne za opłacenie lokalnych usług telefonicznych świadczonych w Moskwie w wysokości 190 rubli. Wysokość wspomnianego odszkodowania za kolejne lata określa ustawa o budżecie miasta Moskwy na następny rok budżetowy i (lub) inne regulacyjne akty prawne władz publicznych miasta Moskwy;
bezpłatną produkcję i naprawę protez dentystycznych (z wyjątkiem kosztów pokrycia kosztów metali szlachetnych i ceramiki metalowej) itp.

Studenci powinni wiedzieć, kto jest uprawniony do otrzymania świadczenia społeczne, wysokość świadczeń ustalona w podmiotach Federacji Rosyjskiej według ich miejsca zamieszkania.

Pomoc społeczna dla osób szczególnie zasłużonych dla państwa

Federacja Rosyjska uznaje szczególne zasługi dla państwa obywateli, którym przyznano odznaczenia państwowe i tytuły honorowe (Bohaterowie Związku Radzieckiego i Federacja Rosyjska, pełnoprawni posiadacze Orderu Chwały, Bohaterowie Pracy Socjalistycznej, pełnoprawni posiadacze Orderu Chwały Pracy i inni). W celu zapewnienia dobrobytu ekonomicznego i społecznego dla nich i członków ich rodzin stworzono dodatkowe środki wsparcia socjalnego.

Bohaterowie Związku Radzieckiego i Federacji Rosyjskiej, pełnoprawni posiadacze Orderu Chwały, Bohaterowie Pracy Socjalistycznej i pełnoprawni posiadacze Orderu Chwały Pracy korzystają z następujących środków pomocy społecznej:

prawo do pierwszeństwa opieki we wszelkiego rodzaju placówkach medycznych i profilaktycznych;
priorytetowe wydawanie leków, dostawa leków do domu na podstawie opinii lekarza;
bezpłatne wykonywanie i naprawa protez zębowych (z wyjątkiem protez z metali szlachetnych) w placówkach medycznych państwowej i gminnej służby zdrowia;
pierwszeństwo odbioru bonów sanatoryjnych i uzdrowiskowych raz w roku;
zwolnienie z opłat za mieszkanie oraz mieszkania i usługi komunalne w domach jakiejkolwiek formy własności;
pełna rekompensata kosztów korzystania z telefonu domowego;
priorytetowa poprawa warunków życia przy udostępnianiu lokali mieszkalnych w domach państwowego i komunalnego zasobu mieszkaniowego, przy jednoczesnym zapewnieniu dodatkowej powierzchni mieszkalnej do 15 m2;
bezpłatne przekazanie własności działek pod budownictwo indywidualne i wiejskie, osobiste rolnictwo zależne, ogrodnictwo i warzywnictwo w ilościach ustalonych przez Kodeks gruntowy Federacji Rosyjskiej, jednak nie mniej niż 0,08 ha w miastach i osiedlach miejskich oraz 0,25 ha w miastach i osiedlach miejskich obszary wiejskie.
bezpłatne korzystanie z miejskiego transportu pasażerskiego (tramwaj, autobus, trolejbus, metro, przeprawy wodne), pociągów podmiejskich, a na obszarach wiejskich – autobusów międzyregionalnych;
i inni.

Zamiast wymienionych świadczeń socjalnych, na wniosek osób posiadających tytuły honorowe, może zostać przyznana miesięczna świadczenie pieniężne (MAP). Od 01.03.2008 kwota EDV wynosi 31 637 rubli. 52 kopiejek dla Bohaterów Związku Radzieckiego lub Federacji Rosyjskiej, pełnoprawnych posiadaczy Orderu Chwały, 23 327 rubli. 50 kopiejek dla Bohaterów Pracy Socjalistycznej i pełnoprawnych posiadaczy Orderu Chwały Pracy. Obywatelom Federacji Rosyjskiej, którzy byli wielokrotnie odznaczani tymi tytułami, przysługuje jedno miesięczne wynagrodzenie pieniężne. EDV jest indeksowana w taki sam sposób, jak część BC emerytury pracowniczej.

W razie śmierci Bohatera Związku Radzieckiego lub Federacji Rosyjskiej, Bohatera Pracy Socjalistycznej, pełnoprawnego posiadacza Orderu Chwały lub Orderu Chwały Pracy, członkowie jego rodziny mają prawo poddać się organ terytorialny Funduszu Emerytalnego wniosek o odmowę przyznania środków pomocy społecznej (zasiłków) i wybór miesięcznej wypłaty pieniężnej. Członkami rodziny są wdowa (wdowiec), rodzice, małoletnie dzieci oraz dzieci do lat 23 studiujące w trybie stacjonarnym w placówkach oświatowych.

Wielkość EDV dla każdego członka ustala się poprzez podzielenie kwoty miesięcznej wypłaty pieniężnej ustalonej dla Bohaterów Związku Radzieckiego lub Federacji Rosyjskiej, Bohaterów Pracy Socjalistycznej, pełnoprawnych posiadaczy Orderu Chwały lub Orderu Chwały Pracy , według liczby członków jego rodziny.

EDV jest przypisany i opłacony organ terytorialny Fundusz emerytalny. Płatność następuje od 1 stycznia roku następującego po roku złożenia wniosku. Wniosek o ustanowienie EDV na kolejny rok kalendarzowy składa się do 1 października roku bieżącego.

Wraz z opłaceniem EDV na rzecz tych osób przysługuje prawo do:

priorytetowa obsługa w przychodniach wszystkich typów i typów; hospitalizacja w nagłych przypadkach, leczenie w instytucje medyczne wszystkie typy;
priorytetowe świadczenie leków zakupionych na receptę, dostawa leków do domu na podstawie opinii lekarza;
pierwszeństwo otrzymania karnetu do sanatorium, przychodni lub domu opieki raz w roku;
niezwykły montaż domofonu domowego i wyposażenie mieszkania w prywatne alarmy bezpieczeństwa.

Członkowie rodzin Bohaterów Związku Radzieckiego lub Federacji Rosyjskiej, pełnoprawni posiadacze Orderu Chwały, Bohaterowie Pracy Socjalistycznej i pełnoprawni posiadacze Orderu Chwały Pracy są zwolnieni z płacenia za mieszkania i media w domach jakiejkolwiek formy własności.

Publiczne stowarzyszenia (organizacje) charytatywne Bohaterów Związku Radzieckiego lub Federacji Rosyjskiej, pełnoprawni posiadacze Orderu Chwały, Bohaterowie Pracy Socjalistycznej i pełnoprawni posiadacze Orderu Chwały Pracy, składające się wyłącznie z wskazanych osób i utworzone w celu rozwiązywania problemów ochrony socjalnej, korzystają z ulg podatkowych, a także mają prawo do wyposażenia komunikacja telefoniczna lokali na koszt budżetu federalnego. Są zwolnione z opłat eksploatacyjnych i mediów. Ponadto otrzymują pełną rekompensatę kosztów płacenia za telefon.

Źródłem finansowania działań pomocy społecznej i EDV dla tych osób i członków ich rodzin są środki z budżetu federalnego.

b) oświadczenie obywatela niepełnosprawnego o wyrażeniu zgody na opiekę nad określoną osobą. Autentyczność podpisu obywatela niepełnosprawnego może zostać potwierdzona aktem organu wypłacającego rentę. W przypadku sprawowania opieki nad dzieckiem niepełnosprawnym lub osobą ubezwłasnowolnioną wniosek składa jego przedstawiciel ustawowy. Prawo do złożenia wniosku we własnym imieniu ma dziecko niepełnosprawne, które ukończyło 14. rok życia. Oświadczenie takie nie jest wymagane od rodziców opiekujących się dzieckiem niepełnosprawnym;

c) zaświadczenie z organu wypłacającego rentę lub rentę ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu osoby sprawującej opiekę, stwierdzające, że renta tej nie została przyznana;

d) zaświadczenie z urzędu pracy właściwego ze względu na miejsce zamieszkania opiekuna, potwierdzające, że nie pobierał on zasiłku dla bezrobotnych;

e) orzeczenie o niepełnosprawności lub wyciąg ze świadectwa egzaminu federalnego Agencja rządowa badania lekarskie i społeczne;

f) orzeczenie lekarskie stwierdzające, że dziecko do lat 18 jest niepełnosprawne;

g) podsumowanie instytucja medyczna o potrzebie stałej opieki zewnętrznej osoby starszej.

Jeżeli takie dokumenty znajdują się w aktach emerytalnych obywatela niepełnosprawnego, ich przedłożenie nie jest wymagane.

Jednocześnie okaż paszport i Historia zatrudnienia opiekuna, a także kartę pracy niepełnosprawnego obywatela.

Decyzję o przyznaniu świadczenia podejmuje organ wypłacający rentę w terminie 10 dni od dnia złożenia wniosku wraz ze wszystkimi potrzebne dokumenty. W przypadku odmowy powołania należy wskazać przyczyny odmowy oraz tryb odwołania się od decyzji.

Wypłata odszkodowania przydzielana jest od miesiąca złożenia do organu wniosku wraz ze wszystkimi niezbędnymi dokumentami.

Płatności zostają zakończone w następujących przypadkach:

śmierć niepełnosprawnego obywatela lub osoby sprawującej opiekę, a także uznanie ich za zmarłych lub zaginionych w przepisany sposób;
zakończenie opieki;
przyznanie opiekunowi renty niezależnie od jej rodzaju i wielkości lub zasiłku dla bezrobotnych;
wykonywanie przez opiekuna pracy zarobkowej;
upływem okresu, na jaki została ustalona I grupa inwalidztwa lub kategoria „dziecko niepełnosprawne”;
dziecko niepełnosprawne ukończyło 18 lat, jeżeli po osiągnięciu tego wieku nie została zaliczona do I grupy inwalidztwa;
umieszczenie niepełnosprawnego obywatela w państwowej lub gminnej stacjonarnej placówce opieki społecznej;
pozbawienie rodzica opiekującego się dzieckiem niepełnosprawnym praw rodzicielskich.

Opiekun ma obowiązek w terminie 5 dni powiadomić organ wypłacający rentę o zaistnieniu okoliczności powodujących ustanie wypłaty świadczenia. Płatność zatrzymuje się pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym wystąpiły powyższe okoliczności.

Kwoty przyznanych świadczeń wyrównawczych, które nie zostaną otrzymane w terminie, wypłacane są za czas przeszły, nie dłuższy jednak niż za 3 lata. Kwoty należnych odszkodowań, które nie zostały wypłacone w terminie z winy organu wypłacającego rentę, wypłacane są za przeszłość bez ograniczenia czasowego.

Państwowa pomoc społeczna jest uważana za wsparcie pieniężne dla obywateli należących do bezbronnych grup ludności Federacji Rosyjskiej. Poniżej postaramy się omówić najwięcej ważne punkty to pytanie.

Ogólna charakterystyka państwowej pomocy społecznej

Główną zasadą tego rodzaju pomocy jest terminowa i prawidłowa ocena sytuacji oraz identyfikacja obywateli potrzebujących pomocy ze strony rządu, a także indywidualność i ukierunkowanie wszystkich programów.

Aby osiągnąć pożądany rezultat, stan obejmuje trzy techniki:

ogólna analiza sytuacji materialnej obywateli (lub całych rodzin) wymagających pomocy społecznej;
znaki statystyczne, które pokazują stopień zapotrzebowania Pieniądze Oh;
tworzenie warunków do samodzielnego adresowania.

Pomoc społeczna udzielana jest wyjątkowym obywatelom, na tym polega i jest realizowana zasada targetowania. Przede wszystkim oceniając stan problemów finansowych obywateli, należy zwrócić uwagę na koszty utrzymania. Przede wszystkim wskaźnik ten porównuje się ze wskaźnikiem dochodów wnioskodawców i rodzin.

Załóżmy, że w rodzinie, w której jest dwoje rodziców (ojciec i matka) i troje dzieci, tylko ojciec jest osobą pracującą. Jeżeli jego zarobki nie wystarczają w danej chwili na utrzymanie rodziny, a on prosi o pomoc, wówczas analizowane są jego miesięczne dochody. Aby otrzymać pomoc, Twój dochód musi być niższy od wymaganego minimum, biorąc pod uwagę wszystkich członków rodziny.

Nie bez znaczenia jest także tymczasowy charakter pomocy społecznej – jest ona wypłacana jednorazowo. W ostateczności pomoc społeczną można przedłużyć, jeżeli dana osoba wykaże taką potrzebę. Jednak przez długi czas nie będziesz mógł otrzymać tego rodzaju płatności gotówkowej.

Istnieje kilka rodzajów państwowej pomocy społecznej. Więcej na ten temat znajdziesz w tabeli.

Tabela 1. Rodzaje pomocy społecznej

Nazwa gatunku	Charakterystyka gatunku
Świadczenia społeczne	Udostępnienie obywatelom sumy pieniędzy przeznaczonej ze środków budżetowych. Świadczenia są nieodpłatne – oznacza to, że obywatele, którzy je otrzymali, nie zwracają do budżetu kwoty, z której je wypłacono. Odbiorcy świadczeń mogą zatem je wydawać według własnego uznania – to ich prawo. Pomoc społeczna dla osób w formie świadczeń wypłacana jest w kwotach określonych ustawą. Prawo federalne nie określa ich konkretnego rozmiaru, ale określa limit rozmiaru tego typu pomoc. W każdym konkretnym przypadku określa to ustawodawstwo danego podmiotu.
Subsydium	Istotnym wyróżnikiem tego rodzaju pomocy społecznej jest jej przeznaczenie. Oznacza to, że dotacje przyznawane są obywatelom na określony cel, a ci, którzy je otrzymali, nie mogą wydawać tych środków według własnego uznania, podobnie jak świadczenia. Można je wydać wyłącznie na cele, na które zostały przeznaczone.
Odszkodowanie	Zwrot obywatelom poniesionych przez nich wydatków. W przeciwieństwie do dotacji i świadczeń obywatelom przysługuje rekompensata za już poniesione przez nich wydatki, czyli ma charakter odwrotny. Ustawodawstwo bezpośrednio określa przypadki zapewnienia różnych rekompensat, to znaczy nie będzie możliwe zrekompensowanie absolutnie żadnych wydatków.
Naturalny rodzaj pomocy	Jest to szczególny rodzaj pomocy rządowej. Dostęp do tego formularza leży w gestii władz lokalnych. Mogą albo przeznaczyć gotówkę, albo zwrócić się o pomoc rzeczową. W przypadku braku środków w budżecie pomoc indywidualnym obywatelom może mieć charakter rzeczowy, czyli zamiast pieniędzy otrzymają oni ubrania lub buty, paliwo lub żywność. Pomoc może zostać wyrażona w przydziale dowolnych towarów według uznania władz lokalnych. Oczywiście obywatele nie zawsze wolą pomoc rzeczową: bardziej opłaca się wydawać pieniądze na własną rękę. Jednak pozyskanie opału z sektora prywatnego, niezbędnych leków dla osób przewlekle chorych, odzieży i przyborów szkolnych dla uczniów w przeddzień 1 września jest bardzo potrzebne.
Pomoc humanitarna	Pomoc humanitarna jest rzeczą najbardziej potrzebną. Pomoc humanitarna oznacza przydział towarów sklasyfikowanych jako niezbędne. Są to żywność, woda, lekarstwa. Pomoc humanitarna jest udzielana w sytuacjach, gdy bezbronne grupy ludności pilnie potrzebują pomocy lub gdy ludzie znajdują się w trudnej sytuacji. Taka sytuacja może powstać w wyniku działań wojennych, klęsk żywiołowych lub określonych wydarzeń politycznych w regionie lub w całym kraju. Przykładowo w latach 1997–1998 kraje zachodnie udzieliły Rosji pomocy humanitarnej i przeznaczyły na nią ponad 30 mln dolarów.

Ochrona socjalna dzieci

Ochrona młodszego pokolenia przez państwo może odbywać się w trzech kierunkach:

w towarzystwie dzieci;
w rodzinie;
w dziedzinie oświaty i wychowania.

Ten rodzaj ochrony określa ochronę potrzeb niezbędnych do przeżycia człowieka, bez zaistnienia których nie jest możliwe utrzymanie zdrowia psychicznego i fizycznego dziecka. Następnie konieczne jest zapewnienie bezpieczeństwa ludzi na poziomie społecznym, gospodarczym i fizycznym. Prawo stanowi również, że absolutnie każde dziecko może twierdzić, że rozwija swoje zdolności twórcze.

Wszystkie prawa dziecka można znaleźć w Kodeksie rodzinnym Federacji Rosyjskiej.

W stosunku do dzieci wszelkie działania organów rządowych są regulowane przez prawo. Na przykład dzieciom gwarantuje się bezpłatną edukację. Dotyczy to zarówno szkół średnich gimnazjalnych i średnich, jak i szkół średnich zaawansowanych. Absolutnie każde dziecko może przejść przez wszystkie te trzy etapy edukacji. Z drugim profesjonalistą i wyższa edukacja wszystko jest nieco bardziej skomplikowane - obywatel może uzyskać bezpłatne formy tych dwóch rodzajów edukacji tylko na zasadach konkurencyjnych.

Oprócz edukacji dzieciom w razie potrzeby zapewniana jest bezpłatna opieka medyczna. Dziecko też musi być zapewnione woda pitna i odżywianie. Jeśli więc otrzymane przez rodziców pieniądze nie wystarczą na wyżywienie dziecka, mają oni prawo zwrócić się o pomoc. Jednocześnie będą musieli udowodnić, że rodzinie naprawdę brakuje pieniędzy.

Wszystkim dzieciom należy również zapewnić mieszkanie, a po ukończeniu 15. roku życia otrzymują prawo do poradnictwa zawodowego i zatrudnienia. Zatrudniając dzieci, pracodawcy muszą także przestrzegać zasad ochrony pracy i odpowiedniego wynagrodzenia.

Komu przysługuje państwowa pomoc społeczna?

Państwo najczęściej zapewnia pomoc osobom dwóch kategorii:

Obywatele i rodziny o niskich dochodach. Skład rodziny nie ma tu większego znaczenia na fakt zapłaty.
Obywatele, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji życiowej, związanej z zagrożeniem dla ich życia i zdrowia. Należą do nich identyfikacja śmiertelnej choroby, konieczność zakupu drogiego urządzenia lub leków, wystąpienie sytuacji awaryjnej, która doprowadziła do ogromnych strat materialnych (pożar, powódź itp.).

Jak uzyskać pomoc społeczną

Aby otrzymać pomoc od państwa, należy przygotować pewne dokumenty. Zasadniczo jest to pisemne oświadczenie i potwierdzenie składu rodziny wnioskodawcy przed organami ochrony socjalnej w miejscu zamieszkania lub rejestracji.

Jeżeli zwracasz się o pomoc ze względu na trudną sytuację życiową, warto zadbać także o zgromadzenie dokumentów potwierdzających Twoją obecną sytuację. Przyczyną problemów finansowych może być śmierć jednego z członków rodziny, którego dochody były główne (o ile bez tego łączne dochody rodziny nie przekraczają egzystencji każdego członka rodziny), pozbawienie domu lub mieszkania na skutek niekorzystnych warunków warunki pogodowe, katastrofy itp.

Po rozpatrzeniu Twojego wniosku pracownicy Ubezpieczenia Społecznego będą musieli przeprowadzić samoocenę Twojej sytuacji życiowej, aby przekonać się, czy Twoja rodzina potrzebuje pomocy.

Bardzo ważne jest, aby zachować całkowitą szczerość wobec urzędników zabezpieczenia społecznego. Jeżeli wnioskodawca wykazuje pewne zastrzeżenia co do swojej sytuacji życiowej, sugerujące niewiarygodne dowody, najprawdopodobniej Twój wniosek zostanie odrzucony.

Możesz także otrzymać odmowę w następujących sytuacjach:

Twój miesięczny dochód wzrósł tak bardzo, że przekracza obecnie poziom utrzymania;
zostałeś skazany i otrzymałeś karę pozbawienia wolności;
przełączyłeś się na pełne wsparcie państwa;
podałeś nieprawidłowe informacje, coś ukryłeś lub pominąłeś.

Oprócz wszystkich powyższych, ochrona społeczna kończy wsparcie pieniężne lub rzeczowe w przypadku śmierci obywatela, który ubiegał się o pomoc.

Tryb i warunki udzielania pomocy społecznej obywatelom

Pomoc społeczną przydziela wydział ochrony socjalnej właściwy dla tego obszaru terytorialnego. Czasowy pobyt osoby na terytorium związany z ten dział ochrona socjalna. Aby sprawa mogła zostać rozpatrzona należy złożyć wniosek do MFC lub organu odpowiedzialnego za udzielanie pomocy osobom.

Złożony wniosek należy rozpatrzyć w terminie dziesięciu dni od dnia jego złożenia. W tym czasie organy ochrony socjalnej muszą podjąć decyzję: udzielić pomocy osobie składającej wniosek lub odmówić, uzasadniając to. Termin rozpatrzenia wniosku może zostać wydłużony do trzydziestu dni od dnia złożenia wniosku przez obywatela. Odbywa się to tylko wtedy, gdy ochrona socjalna zdecydowała się na niezależne ponowne sprawdzenie danych dostarczonych przez wnioskodawcę na temat dochodów lub obecności trudnej sytuacji życiowej.

Zreasumowanie

Państwo tworzy różnego rodzaju pomoc społeczną, aby pomóc obywatelom Federacji Rosyjskiej przetrwać w trudnych dla nich sytuacjach życiowych. Pomoc ta przyznawana jest w oparciu o niezbędne preferencje rodziny. Wnioskodawcy może zostać przyznana suma pieniędzy lub określone towary i usługi, sprzęt medyczny, leki i inne niezbędne artykuły. Najważniejsze przy ubieganiu się o pomoc z ZUS jest dostarczenie wszystkich niezbędnych dokumentów, nie ukrywając żadnych ważnych rzeczy, aby nie zostać odrzuconym.

Wideo - Kto jest uprawniony do otrzymania pomocy społecznej od państwa

Dane zawarte w artykule są aktualne na listopad 2018 roku

Płatności po urodzeniu dziecka w Moskwie i regionie moskiewskim

Pojawienie się małego dziecka w rodzinie wiąże się z poważnymi problemami koszty materiałów. Są one częściowo rekompensowane z budżetów różnych poziomów w zależności od regionu zamieszkania. w Moskwie może wydać którekolwiek z rodziców, a pod ich nieobecność - rodzice adopcyjni lub opiekunowie.

Aby móc wystawić płatność federalną, musisz to zrobić w ciągu sześciu miesięcy po urodzeniu skontaktuj się z osobami, które oficjalnie wykonują pracę porodową w swoim miejscu pracy (lub służby). Osoby bezrobotne i studenci powinni zgłaszać się do centrum Moje Dokumenty. Aby zarejestrować się w Moskwie w 2019 r. W swoim miejscu pracy, będziesz potrzebować następujących dokumentów:

Wniosek o płatność.
Akt urodzenia plus zaświadczenie z urzędu stanu cywilnego, które wydaje się rodzicom przy rejestracji.
Jeżeli rodzic jest tylko jeden, wymagany będzie dokument – podstawa nieobecności drugiego rodzica. Może to być akt rozwodu, akt zgonu lub orzeczenie sądu.
Zaświadczenie stwierdzające, że drugi rodzic nie ubiegał się o świadczenia we własnym imieniu. Należy je pobrać albo w jego miejscu pracy, albo od organów zabezpieczenia społecznego, jeśli drugi rodzic nie jest oficjalnie zatrudniony.

Jeżeli oboje rodzice nie są oficjalnie zatrudnieni, w centrum Moje dokumenty należy dostarczyć następujące dokumenty:

Paszporty cywilne obojga rodziców (rodzice adopcyjni, powiernicy).
Numer rachunku bankowego i szczegóły samej struktury kredytu. Będą potrzebne do przekazania świadczeń.
Dokument zawierający informacje o ostatnie miejsce praca (książka ćwiczeń, legitymacja wojskowa). Jeżeli w chwili sporządzania wniosku wnioskodawca nigdzie nie pracował, należy w tekście zamieścić odpowiednią adnotację.
Dokumenty mogące potwierdzić obecność starszych dzieci w rodzinie.

W niektórych przypadkach od wnioskodawców mogą być wymagane dodatkowe dokumenty, jeśli są indywidualnymi przedsiębiorcami lub prowadzą prywatną praktykę (na przykład zaświadczenie z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i dokumenty tytułowe).

Ustawa przewiduje rozpatrzenie wniosku i podjęcie decyzji w jego sprawie 10 dni. Należy dokonać płatności gotówką nie później niż 26 miesiąca następującego po dniu złożenia wniosku.

Kwota płatności na wszystkie dzieci urodzone przed 31 stycznia. 2018 jest 16 350 rubli 33 kopiejek. Jeżeli w rodzinie urodziło się dwoje lub więcej dzieci, wówczas określona kwota naliczone za każdego z nich.

Na każde dziecko urodzone w 2018 r. W Moskwie wypłacana jest również płatność regionalna. Jego rozmiar dla pierwszego dziecka wynosi 5500 rubli., a na drugim i kolejnych – 14 500 rubli. Jeżeli w rodzinie rodzi się jednocześnie troje lub więcej dzieci, przysługuje jej dodatkowe 50 000 rubli..

Jakie świadczenia na dzieci będą w Moskwie i regionie moskiewskim w 2019 r., Staną się znane po 1 stycznia.

Rodzice mają prawo do otrzymywania miesięcznego świadczenia do czasu osiągnięcia przez ten ostatni . Jeżeli jest sporządzony w miejscu pracy, wynosi 40% średnich rocznych zarobków. Ta sama zasada dotyczy osób zwolnionych w związku z likwidacją przedsiębiorstwa. Jednakże otrzymana kwota nie może przekroczyć kwoty w roku 2018 24536 rubli 57 kopiejek. W przypadku obywateli niepracujących kwota świadczenia będzie wynosić 3142 rubli 33 kopiejek na pierwsze dziecko i 6284 rubli 65 kopiejek– na drugie i kolejne dzieci.

Istnieje również zasiłek opiekuńczy na dziecko. Jego rozmiar jest 50 rubli. na miesiąc. Każdy członek rodziny przebywający na urlopie rodzicielskim ma prawo się o niego ubiegać.

Istnieją również świadczenia dla młodych rodzin w Moskwie w 2019 r. Za takie uważa się te, w których oboje małżonkowie nie osiągnęli wieku urodzenia w chwili urodzenia dziecka. 30 lat. Dodatkowo przynajmniej jeden z nich musi posiadać obywatelstwo rosyjskie i stałą rejestrację w Moskwie. Jego wielkość mierzy się regionalnymi poziomami utrzymania. W drugim kwartale 2018 r. Koszt życia w Moskwie wynosi 16 463 rubli.

Na pierwsze dziecko – pięciokrotność kosztów utrzymania w stolicy 16 463*5= 82 315 rubli.
Dla drugiego dziecka – siedmiokrotność wartości 16 463*7= 115 241 rubli.
Dla trzeciego i kolejnych dzieci – dziesięciokrotność wartości 16 463*10= 164 630 rubli.

Koszty utrzymania pobierane są w dniu urodzin dziecka.

Świadczenia dla rodzin wielodzietnych w Moskwie w 2019 r

W stolicy obowiązują wszystkie rosyjskie zasady definicji. Zostanie uznane za takie, jeśli urodziło się i wychowało w 3 lub więcej dzieci, w tym adoptowane. Rodzinom takim przysługuje prawo do świadczeń aż do najmłodszego dziecka nie będzie miał 16 lat. Pod warunkiem, że odbywa szkolenie w strukturze edukacyjnej do 18 roku życia.

Możliwość bezpłatnego przejazdu komunikacją miejską.
Prawo do otwarcia rodzinnego przedszkola, jeśli sobie tego zażyczy.
Możliwość bezpłatnego parkowania na terenie miasta.

Dla dużych rodzin zapewniamy:

	Od 3 do 4 dzieci na rodzinę.	Od 5 dzieci w rodzinie.	10 i więcej dzieci w rodzinie.
Opłata miesięczna za wyżywienie dla dzieci do lat 3.	675 rubli.	675 rubli.	675 rubli.
Miesięczna płatność rekompensująca rosnące koszty utrzymania.	1200 rubli.	1500 rubli.
Miesięczna opłata za usługę Mieszkalnictwo i usługi komunalne.	1044 rubli	2088 rubli
Miesięczna opłata za korzystanie z miejskich usług telefonicznych.	250 rubli.	250 rubli.
Opłata roczna za zakup kompletów odzieży studenckiej.	10 000 rubli. dla każdego dziecka.	10 000 rubli.
Opłata miesięczna za zakup produktów dla dzieci.		1800 rubli.
Kwota dla rodziny z 10 dziećmi.			1500 rubli. na miesiąc.
Zadośćuczynienie dla matek.			20 000 rubli. na miesiąc.
Płatność za Dzień Rodziny.
Płatność za Dzień Wiedzy.

Ponadto każda rodzina wielodzietna zachowuje prawo do innych świadczeń z tytułu urodzenia i opieki nad dziećmi.

Dopłaty dla rodzin o niskich dochodach w 2019 r

Zgodnie z rosyjskim ustawodawstwem za spółkę uznaje się tę, w której każdy z jej wspólników otrzymuje miesięczną kwotę mniejszą od kwoty utrzymania. W II kwartał 2018r w Moskwie jest równo 16 463 rubli. Do obliczeń należy uwzględnić wszystkie pozycje dochodu. w ciągu ostatnich 3 miesięcy. Uwzględnia się jedynie zamieszkujących członków rodziny razem.

Stolica zapewnia rodzinom o niskich dochodach następujące wsparcie:

Udzielanie bezpłatnych porad i pomocy prawnej. Listę prawników można znaleźć na stronie internetowej Moskiewskiego Departamentu Ochrony Socjalnej.
Otrzymywanie ukierunkowanej pomocy społecznej. Może to być odzież, żywność i materiały. Należy zgłosić się do ośrodka pomocy społecznej lub pomocy społecznej dla rodziny.
Dotacja na mieszkania i usługi komunalne.
Stypendium państwowe dla dzieci studiujących w trybie stacjonarnym na zasadach budżetowych. Aby go otrzymać należy wypełnić zaświadczenie poprzez Moje Dokumenty i złożyć je w swojej placówce studiów.

W 2018 r. Moskwa zapewnia następujące świadczenia na rzecz dzieci rodzinom o niskich dochodach:

10 000 rubli. dla dzieci w wieku od urodzenia do 3 lat.
4000 rubli. dla dzieci w wieku od 3 do 18 lat.
15 000 rubli. na dziecko do lat 3, jeżeli jedno z rodziców ukrywa się przed alimentami lub odbywa służbę wojskową w Siłach Zbrojnych.
6000 rubli. na dziecko w wieku od 3 do 18 lat, pod warunkiem, że jedno z rodziców nie płaci alimentów lub odbywa służbę wojskową.

Dokumenty do otrzymania pomocy finansowej składa się poprzez Moje Dokumenty. Problem jest w trakcie rozwiązywania w ciągu 1 miesiąca.

Świadczenia dla samotnych matek w Moskwie

Świadczenia i zasiłki dla rodzin niepełnosprawnych

Rodziny wychowujące dzieci mogą kwalifikować się do dodatkowej pomocy w Moskwie. Otrzymują następujące płatności z budżetu federalnego:

Emerytura socjalna.
Miesięczna płatność.
Miesięczna opłata za opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem.

Oprócz nich kapitał zapewnia następujące korzyści:

Miesięczny zasiłek na dziecko. Można go otrzymać do ukończenia 18. roku życia. Warunkiem jest status rodziny o niskich dochodach. Za dzieci do lat 3 płacą 10 000 rubli., od 3 do 18 lat – 4000 rubli..
Miesięczna płatność za artykuły spożywcze. Nadaje się tylko dla dzieci poniżej 3 roku życia. Jego rozmiar jest 675 rubli.
Miesięczne wynagrodzenie przysługujące osobie opiekującej się dzieckiem niepełnosprawnym wynosi: 12 000 rubli..
Miesięczne świadczenie na rzecz niepełnosprawnych dzieci, które straciły żywiciela rodziny, wynosi 1450 rubli.

Jeśli w rodzinie są niepełnosprawni rodzice. W takim przypadku mogą liczyć na następujące rodzaje wsparcia społecznego:

Miesięczne świadczenie na dziecko w wieku poniżej pełnoletności dla rodziców (lub samotnego rodzica), którzy mają 1 rok życia i są niepełnosprawni, wynosi 12 000 rubli..
Miesięczny zasiłek na dzieci poniżej pełnoletności wynosi 10 000 rubli.- dla dzieci poniżej 3 roku życia. I 4000 rubli.- od 3 do 18 lat. Warunkiem jego otrzymania jest niepełnosprawność rodzica (również brana pod uwagę) oraz status rodziny o niskich dochodach.
Miesięczna rekompensata za zwiększenie kosztów utrzymania dzieci w wieku poniżej 1,5 roku wynosi 600 rubli.

Świadczenia dla osób niepełnosprawnych z grupy 2 w Moskwie, a także dla trzeciej grupy, wydawane są za pośrednictwem „Moich dokumentów”. Zawierają:

Bezpłatne przejazdy komunikacją miejską. Tylko dla osób z wadą wzroku z grupy 1 i 2.
Społeczne usługi taksówkowe dla osób zarejestrowanych w Ogólnorosyjskim Towarzystwie Osób Niepełnosprawnych.
Możliwość otrzymania usługi towarzyskiej podczas poruszania się metrem. Aby złożyć wniosek należy złożyć wniosek na 3 godziny przed planowaną podróżą.

Dla niepełnosprawnych dzieci w Moskwie zapewnione są specjalne programy edukacyjne i możliwość bezpłatnego uczęszczania do wielu sekcji sportowych. Listę i harmonogram ich prac można znaleźć na oficjalnej stronie burmistrza stolicy.

Pomoc społeczna dla rodzin wojskowych w Moskwie

Według Ustawa federalna nr 76 Za członków rodziny żołnierza wojskowego uznaje się następujące osoby:

Oficjalny małżonek.
Nieletni.
Dzieci niepełnosprawne w dowolnym wieku (jeżeli komisja lekarska nadała im status osoby niepełnosprawnej przed ukończeniem 18. roku życia).
Dzieci do 23 roku życia, jeśli studiują w trybie stacjonarnym.
Wszystkie osoby uznane za pozostające na utrzymaniu członka wojska.

Odszkodowanie pieniężne za instalację telefonu stacjonarnego.
Rekompensata za opłaty za mieszkanie i usługi komunalne (za prąd i czynsz).
Świadczenie miesięczne na małoletnie dzieci, jeżeli ich rodzice zmarli w czasie służby wojskowej - 2303 rubli 27 kopiejek.
Zasiłek roczny na dzieci personelu wojskowego, które zmarły w trakcie pełnienia służby lub stały się niepełnosprawne w związku z letnim urlopem rekreacyjnym - 24 158 rubli 12 kopiejek.
Miesięczne odszkodowanie dla rodziców, których dzieci zmarły w wyniku obrażeń wojennych - 3000 rubli..
Miesięczne odszkodowanie dla wdów po żołnierzach poległych w walce - 3000 rubli..
Miesięczne świadczenie dla personelu wojskowego, który stał się inwalidą w wyniku urazu wojskowego, w wysokości 6000 rubli. dla grup 1 i 2 oraz 2300 rubli. dla grupy 3.

Jeżeli obywatel odbywa służbę wojskową, jego rodzina ma prawo do:

Jednorazowe świadczenie dla żony w ciąży w wysokości - 26 539 rubli 46 kopiejek
Opłata za dziecko do lat 3 - 11374 rubli 38 kopiejek na miesiąc.
Zasiłek miesięczny na dziecko do lat 3 – 15 000 rubli., dla dziecka w wieku od 3 do 18 lat – 6000 rubli.
Rekompensata za produkty w przypadku obecności dzieci w wieku poniżej 3 lat – 675 rubli.
Rekompensata za mieszkanie i usługi komunalne w obecności małoletnich dzieci – 600 rubli.

Płatności na rzecz rodziców adopcyjnych, opiekunów i powierników

W zależności od kategorii osoby, która przyjęła dziecko do rodziny, stopniowane są także płatności.

Świadczenia i zasiłki dla kobiet w ciąży w Moskwie

Rząd stolicy wypłaca świadczenia nie tylko po urodzeniu dzieci. W Moskwie w 2018 roku planowane są także:

Jednorazowa korzyść – 628 rub. 47 kopiejek.
Świadczenie dla kobiet, które zgłosiły się do poradni przedporodowej przed rozpoczęciem 12 tygodnia ciąży - 628 rub. 47 kopiejek. Świadczenie to przysługuje wraz z jednorazowym zasiłkiem macierzyńskim.
Świadczenie dla kobiet zarejestrowanych przed 20. tygodniem ciąży - 600 rubli.
Dodatkowe świadczenie miesięczne pod warunkiem zwolnienia kobiety w ciąży w związku z likwidacją przedsiębiorstwa - 1500 rubli.

Dodatkowe świadczenia przysługują ciężarnym żonom mężczyzn służących w wojsku.

Pomoc społeczna dla sierot

W Moskwie wypłacane są także świadczenia pieniężne dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej. Zawierają:

Płatność jednorazowa przy zapisie instytucje edukacyjne orientacja zawodowa – 20 639 rubli
Płatność przy zatrudnieniu – 79.416 RUB
Jednorazowa świadczenie na rzecz osób, które osiągnęły pełnoletność, wobec których zakończył się proces opiekuńczy - 24 000 rubli.
Miesięczne odszkodowanie dla sierot i dzieci pozostających bez opieki, pod warunkiem, że studiują one w trybie stacjonarnym i same utrzymują małoletnie dzieci - 3000 rubli.

Do renty socjalnej uprawnione są także wszystkie małoletnie sieroty (do 23. roku życia, jeśli obywatel studiuje w trybie stacjonarnym). W 2018 roku jego wielkość w Moskwie jest równa 10 068 rubli 53 kopiejek

Świadczenia, wypłaty i dotacje dla emerytów i rencistów w Moskwie w latach 2018 – 2019

Jakie świadczenia mają weterani w Moskwie?

Rząd stolicy zapewnia weteranom szereg środków wsparcia społecznego:

Weterani pracy mogą korzystać z bezpłatnych przejazdów komunikacją miejską oraz bezpłatnych leków
Niepełnosprawni.
Dzieci z rodzin wielodzietnych.
Emeryci.
Uczniowie.
Studenci (Moskwa PP nr 668).

Uzyskanie Karty Socjalnej zapewnia następujące korzyści:

Można z niej korzystać jak z karty debetowej i nie płacić opłaty rocznej.
Zapewnia prawo do bezpłatnych przejazdów komunikacją miejską.
Karta społeczna studenta pozwala na identyfikację dziecka jako „mieszkańca Moskwy”, co umożliwia bezpłatny wstęp do muzeów w stolicy.
umożliwia płacenie za mieszkanie i usługi komunalne bez prowizji.
Można za jego pomocą pobierać dowolne świadczenia socjalne.

Aby otrzymać kartę należy skontaktować się z centrum Moje Dokumenty. To jest zrobione w ciągu miesiąca po złożeniu wniosku.

Ochrona socjalna ludności- jest to jeden z najważniejszych kierunków polityki społecznej państwa, który polega na ustalaniu i utrzymywaniu niezbędnego społecznie statusu materialnego i społecznego wszystkich członków społeczeństwa.

Czasami ochronę socjalną interpretuje się wąsko: jako zapewnienie pewnego poziomu dochodów tym grupom ludności, które z jakichś powodów nie są w stanie zapewnić sobie egzystencji: bezrobotnym, niepełnosprawnym, chorym, sierotom, osobom starszym, samotnym matkom. , duże rodziny. Podstawowe zasady ochrony socjalnej:

ludzkość;
kierowanie;
złożoność;
zapewnienie praw i wolności jednostki.

System zabezpieczenia społecznego ludności i jego struktura

System zabezpieczenia społecznego to zbiór aktów prawnych, środków, a także organizacji zapewniających wdrożenie środków ochrony socjalnej ludności i wsparcia dla słabszych społecznie grup ludności.

Obejmuje:

1. Zakład Ubezpieczeń Społecznych— powstał w Rosji w latach 20. XX wieku. i oznaczało stworzenie system państwowy wsparcie materialne i usługi dla obywateli starszych i niepełnosprawnych, a także rodzin z dziećmi ze środków tzw. funduszy konsumpcji publicznej. Kategoria ta jest zasadniczo identyczna z kategorią ochrony socjalnej, przy czym ta ostatnia ma zastosowanie do gospodarki rynkowej.

Oprócz rent (z tytułu starości, inwalidztwa itp.) w skład ubezpieczenia społecznego wchodziły świadczenia z tytułu czasowej niezdolności do pracy i porodu, opieki nad dzieckiem do pierwszego roku życia, pomoc rodzinom w utrzymaniu i wychowaniu dzieci (bezpłatna lub na preferencyjnych warunkach , żłobki, przedszkola, internaty, obozy pionierskie itp.), świadczenia rodzinne, utrzymanie osób niepełnosprawnych w specjalnych organizacjach (domy opieki itp.), bezpłatna lub preferencyjna opieka protetyczna, zapewnienie środków transportu dla osób niepełnosprawnych, szkolenie zawodowe dla osób niepełnosprawnych, różnorodne świadczenia dla rodzin osób niepełnosprawnych. W okresie wchodzenia na rynek system ubezpieczeń społecznych w dużej mierze przestał spełniać swoje funkcje, jednak niektóre jego elementy weszły w skład systemu nowoczesny system ochrona socjalna ludności.

2. - świadczenie obywatelom świadczeń i usług socjalnych bez uwzględnienia wkładu pracy i rozliczenia środków w oparciu o zasadę podziału tych świadczeń według potrzeb dostępnych środków publicznych. W naszym kraju gwarancjami socjalnymi są m.in.:

gwarantowana bezpłatna opieka medyczna;
dostępność i bezpłatna edukacja;
płaca minimalna;
minimalna emerytura, stypendium;
renty socjalne (dzieci niepełnosprawne od dzieciństwa; dzieci niepełnosprawne; osoby niepełnosprawne bez doświadczenia zawodowego; dzieci, które straciły jednego lub oboje rodziców; osoby powyżej 65. roku życia (mężczyźni) i 60 (kobiety) lat bez doświadczenia zawodowego);
świadczenia z tytułu urodzenia dziecka, przez okres sprawowania opieki nad dzieckiem do ukończenia przez niego 1,5 roku życia, do lat 16;
rytualna korzyść z pochówku i niektóre inne.

Od 1 stycznia 2002 r. podwyższona została wysokość świadczeń z tytułu urodzenia dziecka. Tym samym wysokość jednorazowego świadczenia z tytułu urodzenia dziecka wzrosła z 1,5 tys. rubli do 4,5 tys. rubli, a w 2006 r. – do 8 000 rubli, miesięczne świadczenie za okres urlopu rodzicielskiego do ukończenia przez dziecko pierwszego roku życia i pół roku od 200 do 500 rubli, aw 2006 r. - do 700 rubli. Świadczenie to zapewniało 25% utrzymania osoby pełnosprawnej. Miesięczne świadczenie na dziecko w wieku poniżej 16 lat nie zostało zmienione i wynosi 70 rubli. Jego stosunek do poziomu utrzymania dziecka w 2004 roku wyniósł 3,0%. W Moskwie i niektórych innych regionach świadczenie to wzrosło w 2006 roku do 150 rubli.

Rodzajem gwarancji socjalnych są świadczenia społeczne. Reprezentują one system gwarancji publicznych udzielanych określonym grupom ludności (osobom niepełnosprawnym, weteranom wojennym, weteranom pracy itp.). W 2005 roku świadczenia rzeczowe dla tych kategorii ludności zastąpiono rekompensatami pieniężnymi. Od 1 stycznia 2005 r. Prawo do korzystania ma preferencyjna kategoria obywateli pakiet socjalny oraz prawo do otrzymywania miesięcznych płatności pieniężnych. Koszt pakietu socjalnego ustalono na 450 rubli. Obejmuje podróż do transport podmiejski, bezpłatne leki, leczenie sanatoryjno-uzdrowiskowe oraz dojazd na miejsce leczenia sanatoryjno-uzdrowiskowego. Ustawa przewiduje, że od stycznia 2006 roku beneficjenci będą mogli wybierać pomiędzy pakietem socjalnym a otrzymaniem odpowiedniej kwoty pieniędzy.

Od 1 stycznia 2006 r. Ustalono miesięczne wypłaty gotówkowe zgodnie z ustawą w następujących kwotach: osoby niepełnosprawne Wielkiej Wojny Ojczyźnianej - 2000 rubli; Uczestnicy II wojny światowej – 1500 rubli; weterani bojowi i szereg innych kategorii beneficjentów - 1100 rubli.

Osoby, które podczas II wojny światowej pracowały na obiektach obrony powietrznej, przy budowie obiektów obronnych, baz morskich, lotnisk i innych obiektów wojskowych, członkowie rodzin zmarłych lub zmarłych niepełnosprawnych weteranów wojennych, uczestnicy II wojny światowej i weterani bojowi otrzymają 600 rubli miesięcznie .

Osoby niepełnosprawne z ograniczeniami trzeciego stopnia aktywność zawodowa, 1400 rubli wypłacane jest miesięcznie; drugi stopień - 1000 rubli; pierwszy stopień - 800 rubli; Dzieci niepełnosprawne otrzymają 1000 rubli. Osoby niepełnosprawne, które nie mają ograniczeń w zdolności do pracy, z wyjątkiem niepełnosprawnych dzieci, otrzymują 500 rubli miesięcznie.

Ubezpieczenie społeczne— ochrona ludności aktywnej zawodowo przed zagrożeniami społecznymi w oparciu o zbiorową solidarność w zakresie odszkodowania za szkody. Do głównych ryzyk społecznych związanych z utratą zdolności do pracy, pracy, a co za tym idzie dochodów, zalicza się chorobę, podeszły wiek, bezrobocie, macierzyństwo, wypadek, uraz przy pracy, chorobę zawodową, śmierć żywiciela rodziny. System ubezpieczeń społecznych finansowany jest ze specjalnych funduszy pozabudżetowych, tworzonych ze składek pracodawców i pracowników oraz z dotacji państwowych. Istnieją dwie formy ubezpieczenia społecznego - obowiązkowe (przy wsparciu państwa ze środków państwa) i dobrowolne (w przypadku braku pomocy państwa). Wsparcie obywateli odbywa się przede wszystkim poprzez świadczenia pieniężne (emerytury i zasiłki z tytułu choroby, starości, bezrobocia, utraty żywiciela rodziny itp.), a także poprzez finansowanie usług zakładów opieki zdrowotnej, szkolenie zawodowe i inne związane z przywróceniem zdolności do pracy.

Pomoc socjalna(pomoc) udzielana jest społecznie bezbronnym grupom ludności, które z tego czy innego powodu nie są w stanie zapewnić sobie dochodu. Pomoc udzielana jest zarówno w formie pieniężnej, jak i rzeczowej (bezpłatne obiady, odzież) i finansowana jest z ogólnych wpływów podatkowych. Pomoc społeczna jest zazwyczaj uzależniona od dochodów. Pomoc udzielana jest osobom, których dochody kształtują się poniżej minimalnego poziomu życia oraz działa najważniejszy element polityki zwalczania ubóstwa, zapewniające gwarantowany dochód minimalny, jako realizację prawa do życia.

Wsparcie społeczne nie ogranicza się do pomocy finansowej. Obejmuje także środki w formie pomocy i usług świadczonych jednostkom lub grupom ludności przez służby społeczne w celu przezwyciężenia trudności życiowych, utrzymania status społeczny, adaptacja w społeczeństwie.

Działalność służb społecznych na rzecz wsparcia społecznego, świadczenia usług społecznych, usług medycznych, pedagogicznych, prawnych i pomocy materialnej, adaptacji społecznej i rehabilitacji obywateli w trudnych sytuacjach życiowych uformowała się w odrębną gałąź sfery społecznej - usługi społeczne.

System instytucji pomocy społecznej w Rosji rozwija się w bardzo szybkim tempie. W latach 1998-2004 ogólna liczba instytucji pomocy społecznej wzrosła o jedną trzecią. Jednocześnie liczba placówek dla osób starszych i niepełnosprawnych wzrosła ponad półtorakrotnie w porównaniu z 1985 r. i o 18% w porównaniu z 1998 r. Liczba ośrodków pomocy społecznej dla rodzin i dzieci w latach 1998-2004. wzrosła 2-krotnie, społeczna ośrodki rehabilitacyjne- 2,5 razy. Działa 25 ośrodków rehabilitacyjnych dla młodych osób niepełnosprawnych i 17 ośrodków gerontologicznych. Pojawiły się nowe rodzaje instytucji pomocy społecznej: ośrodki kryzysowe dla kobiet, jedyny jak dotąd ośrodek kryzysowy dla mężczyzn, oddziały kryzysowe dla dziewcząt.

Praca mająca na celu niesienie pomocy, wsparcia i ochrony ludziom, a zwłaszcza słabszym społecznie warstwom społeczeństwa, nazywana jest pracą socjalną.

Obiekt Praca społeczna są osoby potrzebujące pomocy z zewnątrz: osoby starsze, emeryci, niepełnosprawni, ciężko chorzy, dzieci; ludzie złapani
pożądana sytuacja życiowa: bezrobotny, narkomani, nastolatki w złym towarzystwie, rodziny samotnie wychowujące dzieci, skazani i osoby, które odbyły karę, uchodźcy i wysiedleńcy itp.

Przedmioty pracy socjalnej— organizacje i osoby, które wykonują tę pracę. To państwo jako całość, poprzez które realizuje politykę społeczną organy rządowe ochrona socjalna. Są to organizacje publiczne: Rosyjskie Stowarzyszenie Opieki Społecznej, Stowarzyszenie Pedagogów Społecznych i pracownicy socjalni itp. To organizacje charytatywne oraz stowarzyszenia pomocy, takie jak Czerwony Krzyż i Czerwony Półksiężyc.

Głównymi podmiotami pracy socjalnej są osoby zaangażowane w nią zawodowo lub w ramach wolontariatu. Na całym świecie jest około pół miliona zawodowych pracowników socjalnych (czyli osób z odpowiednim wykształceniem i dyplomami) (w Rosji kilkadziesiąt tysięcy). Większość pracy socjalnej jest wykonywana przez nieprofesjonalistów, albo z powodu okoliczności, albo z przekonania i poczucia obowiązku.

Społeczeństwo jest zainteresowane wzrostem efektywność pracy socjalnej. Jednak dość trudno jest to zdefiniować i zmierzyć. Efektywność rozumiana jest jako stosunek wyników działań do kosztów niezbędnych do osiągnięcia tego rezultatu. Efektywność w sferze społecznej jest kategorią złożoną, na którą składają się cele, rezultaty, koszty i warunki działania społeczne. Rezultatem jest ostateczny rezultat dowolnego działania w odniesieniu do jego celu. Może być pozytywny lub negatywny. W pracy socjalnej efektem jest zaspokojenie potrzeb jej obiektów, klientów usług społecznych, i na tej podstawie ogólna poprawa sytuacji społecznej w społeczeństwie. Kryteriami efektywności pracy socjalnej na poziomie makro mogą być wskaźniki sytuacji finansowej rodziny (osoby), średniej długości życia, poziomu i struktury zachorowalności, bezdomności, narkomanii, przestępczości itp.

Z kryterium efektywności ściśle wiąże się problem limitów pomocy społecznej dla obywateli. Podobnie jak w przypadku realizacji polityki dochodowej, należy liczyć się z możliwymi negatywnymi konsekwencjami masowego wsparcia społecznego: pojawieniem się zależności, bierności i niechęci do podejmowania decyzji i rozwiązywania swoich problemów. Negatywne zjawiska mogą wystąpić w sferze społecznej (np. aktywne wsparcie samotnych matek może skutkować spadkiem liczby zawieranych małżeństw, a w efekcie urodzeń).