ORGANÓW SPRAW WEWNĘTRZNYCH

Zarys wykładu:

Wstęp.

1. Zadania i zasady działania jednostek dyżurnych organów spraw wewnętrznych, ich system. Skład zmiany dyżurowej.

2. Prawa i obowiązki funkcjonariusza operacyjnego Agencji Spraw Wewnętrznych.

Główny

1. Konstytucja Federacja Rosyjska 1993

4. Zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej nr 140 z dnia 1 marca 2012 r. „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu administracyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w sprawie świadczenia usług publicznych w zakresie przyjmowania, rejestracji i rozpatrywanie wniosków, komunikatów i innych informacji o przestępstwach, wykroczeniach administracyjnych w organach terytorialnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, o incydentach.”

5. Zarządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej nr 174DSP z dnia 26 lutego 2002 r. „W sprawie działań usprawniających działalność jednostek dyżurnych systemu organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej”.

6. Zarządzenie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej z dnia 26 marca 2008 r. Nr 280dsp „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu organizacji współdziałania między wydziałami organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w zakresie wykrywania i ścigania przestępstw .”

73. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 1 marca 2011 r. nr 250 „Zagadnienia organizacji organów spraw wewnętrznych”.

8. Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 1 marca 2011 r. nr 248 „Sprawy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej”.

Dodatkowy

1. Działalność administracyjna organów spraw wewnętrznych: Podręcznik. Część ogólna. Beketov O.I., Bocharov S.N. i inni - M.: TsOKR Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji, 2009.

2. Działalność administracyjna Departamentu Spraw Wewnętrznych w pytaniach i odpowiedziach. Instruktaż. Kokorev A.N., Zubach A.V.: - M.: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych MosU Rosji. Z „Tarczy-M”, 2007.

3. Ustawodawstwo policyjne. – M.: Przeczytaj Group LLC.

4. Skomentuj Prawo federalne„O policji” (główny) / Yu.E. Avrutin, S.P. Bulavin, Yu.P. Solovey, V.V. Czernikow. – M.: Prospekt, 2011.

5. Organizacja działań służb i jednostek Policji na rzecz ochrony porządku publicznego i zapewnienia bezpieczeństwa publicznego: podręcznik dla studentów / oprac. V.V. Gordienko. – M.: UNITY-DANA: Prawo i Prawo, 2012.



6. Podstawy działalności administracyjnej Departamentu Spraw Wewnętrznych. Instruktaż. - M.: TsOKR Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Rosji. 2008.

7. Ryzhakov A.P. Komentarz artykuł po artykule do ustawy federalnej „O policji”. - „Moskiewska Akademia Finansowo-Przemysłowa”, 2011

Tekst wykładu(paprochy)

Dział obowiązków jest samodzielną jednostką strukturalną w systemie organów spraw wewnętrznych, której zadaniem jest zapewnienie kierowania i kontroli działalności służb i aparatów różnych szczebli zarządzania, zróżnicowanych pod względem charakteru i funkcji, w celu skutecznego rozwiązywania problemów z zakresu utrzymanie porządku publicznego i zwalczanie przestępczości.

System jednostek służbowych organów spraw wewnętrznych Federacji Rosyjskiej obejmuje:

Departament dyżurny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;

Jednostki służbowe jednostek aparatu centralnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji oraz jednostki bezpośrednio podległe Ministerstwu Spraw Wewnętrznych Rosji, w tym główne departamenty Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji w okręgach federalnych, a także Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, Główna Dyrekcja Spraw Wewnętrznych i Dyrekcja Spraw Wewnętrznych podmiotów Federacji Rosyjskiej , Departament Spraw Wewnętrznych, Departament Spraw Wewnętrznych (OVD) GUVDRO SOB Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji;

Jednostki dyżurne wydziałów spraw wewnętrznych (wydziałów) miast, powiatów i innych gminy wydziały liniowe (wydziały, urzędy) spraw wewnętrznych w transporcie, wydziały (wydziały, wydziały) spraw wewnętrznych zamkniętych jednostek administracyjno-terytorialnych, w obiektach szczególnie ważnych i wrażliwych, ich jednostki strukturalne i jednostki bezpośrednio im podległe;



Jednostki dyżurne instytucji badawczych i edukacyjnych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji.

Działowi dyżurnemu organu spraw wewnętrznych przypisuje się następujące zadania:

1. Ciągłe, całodobowe gromadzenie, przetwarzanie i przekazywanie informacji o sytuacji operacyjnej;

2. Przyjmowanie i rejestracja wniosków otrzymanych na posterunku służbowym, zgłoszeń przestępstw, wykroczeń administracyjnych, sytuacji awaryjnych i incydentów oraz terminowe reagowanie na nie;

3. Ciągła kontrola przy pomocy sił i środków organu spraw wewnętrznych natychmiastowe przyjęcie środków w celu rozwiązania przestępstw „na tropie”;

4. Pilna organizacja działań mających na celu zapewnienie porządku publicznego, likwidację skutków klęsk żywiołowych oraz innych sytuacji awaryjnych i incydentów;

5. Organizacja postępowań z obywatelami, w tym z zatrzymanymi i wydanymi;

6. Kontrola, w ramach swoich kompetencji, nad przestrzeganiem ustalonej procedury zatrzymania i eskortowania osób zatrzymanych i zatrzymanych;

7. Zapewnienie bezpieczeństwa dokumentów urzędowych, broni, amunicji, sprzętu specjalnego, sprzętu operacyjnego i kryminalistycznego, sprzętu łączności i innego powierzonego mienia;

8. Przyjmowanie i zapewnienie bezpieczeństwa skonfiskowanej, dobrowolnie oddanej, znalezionej broni i amunicji, a także przedmiotów i rzeczy, których własność nie została ustalona;

9. Monitorowanie stanu bezpieczeństwa pomieszczeń, obrony budynku organu spraw wewnętrznych i terenu przyległego, jego bezpieczeństwa przeciwpożarowego i stanu sanitarnego;

10. Przekazywanie specjalnych sygnałów podległym organom spraw wewnętrznych o wprowadzeniu stopni gotowości i powiadamianie personelu według nich.

Działalność wydziału dyżurnego jako ogniwa łączącego wszystkie jego służby i oddziały opiera się na następujących zasadach:

1. Wysoka gotowość bojowa;

2. Wydajność;

3. Dogłębna znajomość sytuacji operacyjnej na obsługiwanym terenie, ciągłość pracy;

4. Ścisłe przestrzeganie prawa;

5. Zachowanie tajemnicy państwowej i urzędowej;

6. Ścisłe przestrzeganie wymagań przepisów;

7. Czujność;

8. Uprzejma i pełna szacunku postawa wobec obywateli.

Strój codzienny składa się ze zmiany służbowej i przypisanych do niej sił.

Zmiana dyżuru obejmuje:

1. Starszy oficer dyżurny operacyjny, oficer dyżurny operacyjny.

Powołanie na stanowisko, jego przeniesienie i zwolnienie następuje na podstawie zarządzenia kierownika Głównej Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, Dyrekcji Spraw Wewnętrznych na wniosek starosty oraz starosty kierownik właściwej komórki organizacyjno-kontrolnej. Na stanowiska te obsadzane są osoby średniego i wyższego dowództwa, które charakteryzują się pozytywnie w służbie, posiadają głównie wykształcenie wyższe edukacja prawnicza, staż pracy w organach spraw wewnętrznych co najmniej 3 lata i co do zasady wiek do 40 lat. Oficer dyżurny operacyjny jest starszym oficerem zmiany dyżurnej i jest osobiście odpowiedzialny za jego pracę.

2. Asystent oficera operacyjnego- powołany na stanowisko zarządzeniem starosty powiatowego spośród najlepiej wyszkolonych i pozytywnie scharakteryzowanych młodszych dowódców z wykształceniem średnim i co najmniej 3-letnim stażem pracy.

3. Oficer dyżurny (inspektor) ds. postępowania z osobami dostarczonymi i zatrzymanymi.

4. Zastępca oficera operacyjnego ds. łączności telegraficznej(w zależności od ilości napływających informacji i dostępności linii komunikacyjnej „02”).

5. Inżynier elektroniki.

6. Inni specjaliści.

Oprócz zmiany dyżurowej codzienny porządek pracy Agencji Spraw Wewnętrznych obejmuje również:

1. Grupa dochodzeniowo-operacyjna (IOG).

2. Zespół Natychmiastowego Reagowania (IRT).

3. Grupa zatrzymań centralnego punktu bezpieczeństwa prywatnego wydziału ochrony (GZ PTS OVO).

4. Policjanci-kierowcy pojazdów operacyjnych.

Obowiązkowa grupa dochodzeniowo-operacyjna– stworzone w celu szybkiego reagowania na oświadczenia i meldunki o popełnionych przestępstwach, terminowego i fachowego prowadzenia pilnych czynności dochodzeniowo-śledczych, poszukiwań operacyjnych i innych środków rozwiązywania przestępstw, a także poszukiwania i zatrzymywania przestępców „na tropie”.

Istnieją następujące typy SOG:

Pomieszczenie służbowe (na stanowisku dyżurnym)– zapewnia natychmiastowe reagowanie na zgłoszenia o przestępstwach, prowadzenie pilnych czynności dochodzeniowo-śledczych i operacyjno-rozpoznawczych w „pościgu” i składa się z śledczego, pracowników jednostek operacyjno-kryminalistycznych oraz tresera psów. Na czele SOG stoi śledczy. Liczbę SOG, harmonogram ich pracy i odpoczynku ustala kierownik wydziału spraw wewnętrznych. W takim przypadku jedna grupa powinna wyjść na nie więcej niż 2-3 przestępstwa w ciągu dnia.

Cel (tymczasowy)– w celu zbadania i rozwiązania przestępstw w konkretnej sprawie karnej.

Specjalistyczne (stałe)– rozważenie i rozwiązanie określonej kategorii przestępstw, w tym także tych, w których nie ustalono sprawców.

Wspólna grupa dochodzeniowo-operacyjna (brygada)– w celu prowadzenia dochodzeń i rozwiązywania poważnych przestępstw, w tym popełnianych przez zorganizowane grupy przestępcze, lub prowadzenia skomplikowanych spraw karnych wymagających dużego nakładu pracy. W skład grupy (brygady) mogą wchodzić pracownicy prokuratury, FSB i policji skarbowej.

Skład GNR:

1. Starszy GNR. Pracownik średniego szczebla kierowniczego posiadający niezbędną praktykę w policji kryminalnej, policji bezpieczeństwa publicznego i organach dochodzeniowo-śledczych;

2. Policjant;

3. Kierowca policjanta.

4. Pracownicy innych służb i wydziałów odpowiedniego organu spraw wewnętrznych(może zostać włączona do Państwowej Republiki Ludowej decyzją szefa agencji spraw wewnętrznych).

Zautomatyzowane Miejsce pracy usługa „02” została utworzona w oparciu o dyżurującego wyspecjalizowanego zdalnego operatora, który odbiera komunikaty o nielegalnych działaniach przekazywane za pośrednictwem telefonu „02”.

Połączenie nie jest przekazywane do oddziałów DC Dyrekcji Głównej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji ds Region Permu rejestracja wniosku odbywa się na miejscu. Po dotarciu każdego połączenia do konsoli operatora usługi „02” następuje automatyczne zapytanie o numer osoby dzwoniącej i rejestrowane są momenty rozpoczęcia faz połączenia (w momencie zajęcia linii operator usługi „02” odpowiada i rozłącza się) ), natomiast z pracy dyżurnego prowadzony jest automatycznie protokół. Po ustaleniu numeru abonenta wywoływanego automatycznie generowane jest zapytanie do bazy Sonata, z której wybierana jest informacja o adresie instalacji telefonu wnioskodawcy.

Podczas negocjacji pomiędzy operatorem dyżurnym a wnioskodawcą generowane jest zapytanie do bazy adresów instalacji telefonicznych, która wyświetlana jest na ekranie wideoterminala operatora. Zapytanie to trafia do bazy danych, z której pobierana jest informacja o jednostce Dyrekcji Głównej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji ds. Terytorium Permskiego, odpowiedzialnej za strefę, w której odnotowano zdarzenie. Podczas gdy operator negocjuje z wnioskodawcą, wypełnia sformalizowaną „Kartę zdarzenia” i określa znaczenie zdarzenia. Po otrzymaniu tej informacji automatycznie ustalane są jednostki kontrolujące i bezpośrednio odpowiedzialne za reakcję na incydent. Przygotowana przez operatora „Karta Zdarzenia” jest ponownie automatycznie wysyłana na te konkretne adresy, z automatycznym potwierdzeniem otrzymania informacji przez adresata. W takim przypadku informacja trafia do jednej z konsol oficera dyżuru operacyjnego w mieście (ODG), Dyrekcji Spraw Wewnętrznych, a także do terytorialnych wydziałów spraw wewnętrznych i innych służb.

Rysunek 2. Odpowiedź na wnioski obywateli.

Podczas negocjacji z wnioskodawcą rozmowa telefoniczna jest automatycznie nagrywana cyfrowo.

Aby zapewnić niezawodne działanie, dyżurujący operator ma dostęp do linii miejskiej sieć telefoniczna(MGTS) i wewnętrzna sieć usługowa (ATS Głównej Dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji na terytorium Permu), dostęp do bezpośrednich linii telefonicznych, dostęp do sieci danych, dostęp do lokalnych i ogólnych baz danych (ryc. 10) . Każda konsola operatora dyżurnego ma bezpośrednie połączenie z oficerem dyżurnym operacyjnym w mieście, centrum radiowym (RC), jednostkami dyżurnymi jednostek policji oraz innymi wydziałami i służbami Głównej Dyrekcji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji na terytorium Permu . W celu kontroli odbioru „Karty zdarzenia” przez jednostkę, do której została wysłana, operator może skontaktować się z nim telefonicznie. W takim przypadku możesz odtworzyć nagranie rozmowy telefonicznej lub wysłać plik z nagraniem poprzez wewnętrzną sieć lokalną. W zależności od uprawnień operatora, z każdego stanowiska możliwy jest dostęp do następujących zasobów informacyjnych: danych o obszarach odpowiedzialności departamentów organów spraw wewnętrznych; informacje o adresach instalacji telefonicznej; oficjalne informacje o serwisie „02” (adresy, numery telefonów, lokalizacja); elektroniczna mapa Permu.

Hala serwisowa „02” wyposażona jest w urządzenia zbiorczej ekspozycji: tablicę informacyjną z danymi o stanie realizacji zgłoszeń, wskazującą liczbę sygnałów pracujących i będących w stanie czuwania.

Liczba wakatów dla „asystenta oficera dyżurnego operacyjnego” na obiekcie na 2 miesiące

Na rynku pracy w tym obszarze można znaleźć podobne oferty:

Liczba wakatów dla „asystenta oficera operacyjnego” na stronie internetowej w rosyjskich miastach
  • „Zastępca oficera operacyjnego (prywatna firma ochroniarska)”;
  • „Asystent oficera dyżurnego operacyjnego”;
  • „Oficer dyżurny operacyjny (asystent)”.
Średnie wynagrodzenie na wakacie „zastępcy oficera operacyjnego” na 2 miesiące

Oferta pracy dla asystenta oficera operacyjnego w Rosji. Wartość średnia wynagrodzenie miesięcznie według aktualnego zapotrzebowania: 28 500 rub. Na ogólnej liście zainteresowań użytkowników wolnych stanowisk dla kluczowych zapytań zastępca oficera dyżurnego operacyjnego zajmuje pozycję 0. Wakat „asystent oficera operacyjnego” jest szeroko rozpowszechniony w regionach:

Harmonogram podziału wolnych stanowisk pracy „asystenta oficera operacyjnego” według wynagrodzenia

Specjalizacja odnosi się do kategorii stanowiska. Średni dochód na wymienionych wolnych stanowiskach, sądząc po danych z aktualnych wniosków za miesiąc, wynosi 28 500 rubli. Często oferowany jest określony wakat:

  • „ARES, Grupa Przedsiębiorstw Bezpieczeństwa”;
  • "Święto";
  • "Grand";

Kategoria posiada następujące specjalizacje:. Minimalne miesięczne wynagrodzenie asystenta specjalizacji oficera operacyjnego wynosi 16 000 rubli. Najbardziej powszechną formą zatrudnienia, na którą jest zapotrzebowanie, jest pełny etat. Najbardziej typowe dla tego stanowiska formy zatrudnienia: „na pełen etat”, „na pełen etat”, „ Praca zmianowa", "zatrudnienie w niepełnym wymiarze godzin". Synonimem nazwy tej specjalizacji jest zastępca oficera dyżuru operacyjnego. Średnia pensja wynosi 28 500 rubli. Maksymalne miesięczne wynagrodzenie za to żądanie wynosi 45 000 rubli. Obecnie na portalach wyszukiwania ofert pracy znajduje się 19 ofert pracy dla „zastępcy oficera dyżurnego operacyjnego”. Na wakat „zastępca oficera operacyjnego” przy tej formie zatrudnienia wymagane jest 7 stanowisk.

Zadania przydzielone działowi dyżurnemu realizuje zmiana, na której czele stoi przełożony. W niektórych wydziałach policji nie ma takiego stanowiska wśród personelu. W tym zakresie realizowane są odpowiednie zadania oficer dyżurny jednostki dyżurnej. Zostaje mianowany kierownikiem zmiany. Oficer dyżurny Ministerstwo Sytuacji Nadzwyczajnych i Departament Spraw Wewnętrznych ponoszą osobistą odpowiedzialność za działalność zwykłych pracowników. Rozważmy dalej cechy tego stanowiska.

Informacje ogólne

Aby móc realizować zadania przydzielone stanowisku dyżurnemu, należy wyznaczyć dyżur całodobowy. Oprócz zmiany obejmuje grupę natychmiastowego reagowania w celach dochodzeniowych i operacyjnych, a także kierowców samochodów służbowych. Funkcjonariusz dyżuru operacyjnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych do realizacji powierzonych mu zadań, oprócz ogólnych uprawnień przyznanych wszystkim pracownikom dowodzącym i szeregowym, przysługuje dodatkowy kompleks Prawidłowy Zapewniają jej działalność w zakresie zarządzania majątkiem i siłami Dyrekcji Spraw Wewnętrznych. Uprawnienia określają wewnętrzne regulacje.

Konkrety

Oficer dyżurny Za starszego dowódcę uważa się szefów instytucji i wydziałów podległych organowi liniowemu Spraw Wewnętrznych, a także wszystkich jednostek realizujących zadania mające na celu zapewnienie ładu i porządku, zwalczanie i zapobieganie przestępczości oraz eliminowanie skutków sytuacji nadzwyczajnych. Odpowiada za nagrywanie i odpowiadanie na wiadomości i oświadczenia dotyczące incydentów i przestępstw.

Procedura

Praca operacyjna funkcjonariusze dyżurni wymagają większej uwagi i wysokiego poziomu cechy zawodowe. Pracownik ma obowiązek całodobowo otrzymywać wiadomości i wnioski, sporządzać je i rejestrować w określony sposób. Wszelkie otrzymane informacje dotyczące przestępstw lub wykroczeń przekazywane są niezwłocznie kierownikowi wydziału spraw wewnętrznych. W przyszłości pracownik musi postępować zgodnie z instrukcjami otrzymanymi od szefa, postanowieniami statutu, instrukcjami i innymi przepisami. Ponadto zajmuje się wydawaniem/przenoszeniem z/do ośrodków tymczasowego aresztowania więźniów i zatrzymanych obywateli. Działalność ta realizowana jest zgodnie z Zarządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 3 marca 2006 roku. W razie potrzeby zadania wykonywane przez pracowników, w tym zastępcę oficera dyżurnego operacyjnego, mogą być zlecane pracownikom innych departamentów.

Prawa pracownicze

Zgodnie z przepisami określającymi podstawy organizacyjne działania działu dyżurowego kierownik zmiany posiada szczególne uprawnienia. Ma prawo:


Ważny punkt

Oficer dyżurny musi mieć pełną wiedzę o aktualnej sytuacji. Do jego zadań należy ciągłe zbieranie, synteza i analiza informacji o jego zmianach. Pracownik natychmiast zgłasza otrzymane informacje kierownictwu, przedstawiając jednocześnie propozycje działań zaradczych. Jeżeli sytuacja jest pilna, pracownik ma prawo samodzielnie podjąć decyzję proceduralną i wydać niezbędne instrukcje i polecenia.

Zapewnienie efektywności operacyjnej

Aby zrealizować przydzielone zadania, dyżurny musi stale utrzymywać kontakt z innymi. podziały strukturalne Departament Spraw Wewnętrznych i oddziały służb informują je o sytuacji i decyzjach podjętych przez przełożonych w sprawie określonych środków reagowania. Efektywność działań zapewnia także ustanowienie stałego monitoringu realizacji powierzonych zadań. Wszystkie jednostki muszą wymieniać informacje z jednostkami dyżurnymi władz sąsiednich linii, służbami meteorologicznymi, organizacjami sanitarno-epidemiologicznymi i innymi.

Postępowanie ze sprawcą

Komunikując się z obywatelem przywiezionym na posterunek, funkcjonariusz operacyjny musi najpierw poznać przyczynę i podstawę zatrzymania, dostępność informacji o świadkach i ofiarach, które mogłyby potwierdzić fakt, że podmiot dopuścił się czynu niezgodnego z prawem. Ponadto konieczne jest ustalenie tożsamości zatrzymanego, jego stanu zdrowia (obecność obrażeń, bycie pod wpływem alkoholu itp.). Po uzyskaniu wszelkich informacji dyżurny operacyjny otrzymuje pisemny raport od pracownika, który przekazał temat. Jeżeli zatrzymanego przywieźli obywatele, muszą napisać odpowiednie oświadczenie.

Dodatkowo

Studiując protokół/wniosek o wydanie obywateli, funkcjonariusz dyżurny powinien zwrócić szczególną uwagę na przedstawienie okoliczności naruszenia, przyczyny i podstawy zatrzymania. Fakt sprowadzenia przedmiotu odnotowuje się w odpowiednim dzienniku. Oficer dyżurny operacyjny sporządza protokół dostarczenia obywatela. Dokument sporządzany jest zgodnie z art. 27.2 Kodeks wykroczeń administracyjnych. W przypadku nieuzasadnionego przekazania przedmiotu funkcjonariusz dyżurny wyjaśnia osobie, która go przeprowadziła, niezgodność z prawem takich działań, oferując zatrzymanemu przeprosiny. Następnie obywatel musi zostać natychmiast zwolniony. Funkcjonariusz dyżurny informuje przełożonego o nieuzasadnionym doręczeniu funkcjonariusza Policji, składając pisemny raport w celu podjęcia odpowiednich działań.

Wniosek

Jednostka dyżurna jest uważana za twarz organu spraw wewnętrznych. To stąd pochodzą wszystkie podstawowe informacje o wykroczeniach i przestępstwach. Komunikaty i oświadczenia przetwarzane są przez funkcjonariuszy dyżurnych operacyjnych, a następnie przekazywane innym jednostkom. Usługa realizowana jest całodobowo. Zastępca oficera dyżurnego z reguły otrzymuje informacje za pośrednictwem telefonu wielokanałowego i przekazuje je kierownikowi zmiany. Sukces w niezwłocznym rozwiązywaniu przestępstw często zależy od profesjonalizmu i szybkości reakcji pracowników.