Pytanie odpowiedź Łączność

Przedsiębiorstwa unitarne jako osoby prawne mają następujące charakterystyczne cechy:

  • są organizacjami komercyjnymi;
  • przedsiębiorstwa te charakteryzują się brakiem praw własności do przypisanego im majątku, niepodzielnością majątku przedsiębiorstwa oraz brakiem możliwości podziału go pomiędzy depozyty (udziały, udziały), w tym między pracowników przedsiębiorstwa;
  • majątek jednolitego przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego stanowi własność państwową i należy do tego przedsiębiorstwa na mocy prawa zarządzania gospodarczego lub zarządzania operacyjnego;
  • przedsiębiorstwa unitarne odpowiadają za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem i nie odpowiadają za zobowiązania właściciela swojego majątku;
  • Kierownika przedsiębiorstwa jednolitego wyznacza właściciel nieruchomości (organ upoważniony przez właściciela) i przed nim odpowiada.

Ustawodawstwo przewiduje 2 rodzaje przedsiębiorstw unitarnych: przedsiębiorstwo unitarne oparte na prawie zarządzania gospodarczego i przedsiębiorstwo unitarne oparte na prawie zarządzania operacyjnego (przedsiębiorstwo państwowe). Pierwszy tworzony jest decyzją uprawnionego organu państwowego lub organu samorządu terytorialnego, a drugi - decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej na podstawie majątku będącego własnością federalną. Przedsiębiorstwa państwowe mają znacznie ograniczone prawa własności. Z drugiej strony przedsiębiorstwa państwowe, w odróżnieniu od przedsiębiorstw unitarnych, opartych na prawie gospodarowania, nie mogą popaść w upadłość, a państwo ponosi dodatkową odpowiedzialność za zobowiązania tych przedsiębiorstw, jeżeli ich majątek jest niewystarczający.

Ustawa federalna „O państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych” określa status prawny państwowych przedsiębiorstw unitarnych i komunalnych, prawa i obowiązki właścicieli ich nieruchomości, a także procedurę tworzenia, reorganizacji i likwidacji jednolitego przedsiębiorstwa. Ponadto reguluje także stosunki związane z majątkiem i kapitałem zakładowym przedsiębiorstwa jednolitego, cechy zarządzania przedsiębiorstwem jednolitym, odpowiedzialność przedsiębiorstwa jednolitego oraz inne kluczowe aspekty funkcjonowania przedsiębiorstw jednolitych.

Jeśli nie znajdziesz na tej stronie potrzebnych informacji, spróbuj skorzystać z wyszukiwania w witrynie:

Data opublikowania artykułu: 14.08.2017

Aktualne zagadnienia reformowania przedsiębiorstw unitarnych (Zolotko T.A.)

Stwierdzenie o negatywnym wpływie przedsiębiorstw unitarnych na rozwój uczciwej konkurencji w Federacji Rosyjskiej oraz sprzecznościach, jakie powstały przy ustalaniu ich formy organizacyjno-prawnej, stało się ważnym argumentem przy podejmowaniu decyzji o ich reorganizacji i likwidacji. Jednakże przedstawione argumenty, naszym zdaniem, nie są tak jednoznaczne, przeanalizujmy je.

Data opublikowania artykułu: 01.06.2017

Przedsiębiorstwa unitarne w systemie kontraktowym (Konysheva T.A.)

Zgodnie z art. 1 ustawy N 321-FZ, skutki ustawy N 44-FZ od 1 stycznia 2017 r. rozciągają się obecnie na jednolite przedsiębiorstwa państwowe i komunalne, z wyjątkiem jednolitych przedsiębiorstw federalnych znajdujących się na liście zatwierdzonej przez rząd Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Administracją Prezydenta Federacji Rosyjskiej (Ustawa federalna „O zmianie niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej” z dnia 28 grudnia 2016 r. N 474-FZ).

Data opublikowania artykułu: 04.11.2017

Przejście jednolitych przedsiębiorstw w zakresie ustawy N 44-FZ (Khramkin A.A.)

Od 2017 r. Przedsiębiorstwa unitarne przeszły na system zamówień w systemie kontraktowym, to znaczy zaczynają stosować ustawę federalną z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu kontraktów w zakresie zamówień, pracy, usług do spełnienia potrzeby państwa i gminy” (zwana dalej ustawą N 44 -FZ, ustawą o systemie umów). Przedsiębiorstwo jednolite to organizacja handlowa, która nie jest wyposażona w prawo własności do nieruchomości przypisanej jej przez właściciela (art. 113 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Data opublikowania artykułu: 22.01.2016

Przedsiębiorstwa państwowe a podatek od nieruchomości (Denisova M.O.)

Przedsiębiorstwo samorządowe (zwane dalej MPE) otrzymało w zarząd operacyjny majątek ruchomy i nieruchomy. W jaki sposób należy zapłacić podatek od tych obiektów? Którą datę uważa się za datę przyjęcia obiektów do rozliczenia: datę otrzymania nieruchomości do zarządzania operacyjnego czy datę nabycia (utworzenia) tej nieruchomości przez założyciela przedsiębiorstwa (właściciela nieruchomości)? Czy przedsiębiorstwo państwowe ma prawo skorzystać ze świadczenia z klauzuli 25 art. 381 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej, a nie podlegają opodatkowaniu majątek ruchomy otrzymany do zarządzania operacyjnego później niż 01.01.2013?

Data opublikowania artykułu: 14.03.2015

W sprawie przydziału oddziału jednolitego przedsiębiorstwa (Arkhangelskaya O.M.)

Wydzielenie oddziału jednolitego przedsiębiorstwa na odrębną osobę prawną można osiągnąć w drodze reorganizacji przedsiębiorstwa. Decyzję o reorganizacji i formie, w jakiej zostanie ona przeprowadzona, podejmuje właściciel majątku jednolitego przedsiębiorstwa. Najatrakcyjniejszą dla tych celów reorganizacją jest wydzielenie, w wyniku którego dotychczasowe przedsiębiorstwo kontynuuje istnienie, a na bazie oddziału powstaje nowe jednolite przedsiębiorstwo.

Data opublikowania artykułu: 14.03.2014

Zgoda właścicieli nieruchomości na wykonywanie prawnie istotnych działań przez instytucje i przedsiębiorstwa jednolite (Boldyrev V.A.)

Udział instytucji i przedsiębiorstw jednolitych w obrocie cywilnym jest ograniczony szeregiem zasad dokonywania transakcji i innych prawnie istotnych czynności za zgodą właściciela. Ograniczenie możliwości dokonywania ważnych prawnie istotnych czynności za zgodą właściciela nieruchomości jest cechą konstytutywną osobowości prawnej tych osób i jednocześnie wskazuje na poważnie ograniczoną autonomię woli organizacji niewłaścicielskich.

Przedsiębiorstwa unitarne nie mogą korzystać z własnych. W ramach legislacyjnych przez przedsiębiorstwa unitarne (państwowe i gminne) rozumie się organizacje, których głównym celem jest uzyskiwanie korzyści, ale jednocześnie posiadają majątek, którego nie mogą użytkować i rozporządzać. I na istotę problemu nie ma wpływu sposób, w jaki go zdobyli. Określona nieruchomość jest uważana za miejską. Nie można go dzielić pomiędzy różne depozyty.

Jednolitość jest cechą przedsiębiorstwa

Jedność implikuje pewną formę pracy organizacji, która ma następujące cechy:

  • utworzenie tej osoby prawnej następuje w momencie przeznaczenia przez właściciela określonego udziału w masie majątku, a nie poprzez połączenie majątku określonej liczby podmiotów;
  • osoba prawna jest właścicielem majątku objętego prawem zarządzania gospodarczego lub operacyjnego, w związku z czym nie można go podzielić na części;
  • członkostwo nie jest brane pod uwagę;
  • zarządzanie sprawuje tylko jedna osoba.

Przedsiębiorstwa te powstają z następujących powodów:

  1. aby mieć majątek niemożliwy;
  2. prowadzenie prac związanych z realizacją ważnych celów, sprzedażą niektórych usług i towarów po przystępnych cenach, a także prowadzeniem interwencji towarowej w zakresie dóbr niezbędnych;
  3. do wykonywania określonych rodzajów prac, które muszą być przestarzałe, a także do prowadzenia nierentownej produkcji.

Ramy prawne dotyczące przedsiębiorstw unitarnych stanowią, że ich głównym zadaniem jest poszukiwanie rozwiązań problemów o znaczeniu krajowym. Tworząc te osoby prawne, państwo lub gmina zapewnia im majątek, który będzie ich własnością, z prawem do sprawowania zarządzania gospodarczego lub zarządzania operacyjnego.

Jakakolwiek nazwa nadana danemu podmiotowi musi ujawniać własność nieruchomości. Jest to jasno określone w dokumentach ustawowych. Przedsiębiorstwo to odpowiada za zobowiązania powstałe w granicach tej nieruchomości, nie ponosząc odpowiedzialności wobec jej właściciela.

Właściciel ma prawo wybrać zarządcę.

Jak uregulowana jest ochrona przedsiębiorstw unitarnych? Odpowiedzi szukaj w filmie:

Formy gminnych osób prawnych

Państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne: wszystkie mają swoje zalety i wady

Ramy prawne przewidują dwie formy pracy takich podmiotów:

  1. o prawie do prowadzenia gospodarki gospodarczej (jednostkowe przedsiębiorstwa państwowe i komunalne);
  2. komunalne przedsiębiorstwa unitarne, które prowadzą swoją pracę w oparciu o zarządzanie operacyjne (są to instytucje rządowe).

Organy państwowe lub jednostki samorządu terytorialnego, w drodze własnych decyzji, tworzą państwowe i gminne przedsiębiorstwa unitarne, które działają w oparciu o prawo do prowadzenia gospodarki gospodarczej. Powstają, co sugeruje obecność określonego celu - wykonanie jakiejś pracy, świadczenie różnych usług, a także wytwarzanie różnych rzeczy.

Zadania te przypisane są głównie przedsiębiorstwom, których celem jest osiągnięcie zysku. Podmioty te nie są jednak w żaden sposób ograniczone w korzystaniu ze swoich praw. Dzięki temu mają możliwość wynajęcia nieruchomości, której obecnie nie potrzebują.

Dokumentem założycielskim tej jednostki jest statut. Oprócz ogólnych informacji o organizacji określa cele pracy, a także wielkość kapitału docelowego.

Często takie przedsiębiorstwo państwowe ma kapitał zakładowy przekraczający 5000-krotność minimalnego miesięcznego wynagrodzenia. Jeśli chodzi o przedsiębiorstwo komunalne, to w tym przypadku musi ono być ponad 1000 razy większe. Kapitał zakładowy tworzony jest wyłącznie w podmiotach komunalnych.

Zarządzanie tą jednostką sprawuje wyłącznie dyrektor. Wybiera go bezpośrednio właściciel przedsiębiorstwa lub uprawniony do tego organ. Jeśli istnieje nieruchomość będąca własnością federalną lub gminną, to dzięki niej powstaje już instytucja państwowa. Działają także jako przedsiębiorstwa unitarne, które działają w ramach prawa zarządzania operacyjnego. Mają to w formie dokumentu głównego.

Właściciel założyciel może samodzielnie zlikwidować majątek, który nie jest w obrocie i nie jest w żaden sposób użytkowany. Zgodę na korzystanie z jego majątku przez przedsiębiorstwo państwowe może wyrazić jedynie właściciel. W każdym przypadku w nazwie przedsiębiorstwa musi znajdować się słowo „państwowe”.

Nieruchomość będąca własnością przedsiębiorstwa jednolitego

Przedsiębiorcy sami decydują, jak zarządzać majątkiem

Podmiot taki może zbyć swój zespół nieruchomości na dwa sposoby:

  1. wdrażanie zarządzania gospodarczego;
  2. wdrożenie zarządzania operacyjnego.

Państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne, zarządzając gospodarką, same decydują o sposobie gospodarowania swoim zespołem majątków i wytwarzanymi przez siebie towarami, przy jednoczesnym zachowaniu pewnych ograniczeń.

Jest to jasno określone w ramach prawnych. Jeżeli agencje rządowe stosują operacyjną metodę zbycia majątku, muszą najpierw uzyskać zgodę właściciela. Właściciel kompleksu nieruchomości stawia sobie następujące zadania:

  • Znajduje wyjście z sytuacji konieczności utworzenia jednostki gospodarczej;
  • Decyduje, jaki kierunek pracy wybrać;
  • Rozwiązuje wszystkie niuanse podczas reorganizacji, a także;
  • Monitoruje, czy nieruchomość jest w odpowiednim stanie.

Zatwierdzanie spółek zależnych przez takie podmioty jest niemożliwe. Ten niuans jest również wskazany w ramach prawnych. Ma to na celu zapobieżenie możliwości utraty majątku przekazanego spółkom zależnym spod ich kontroli. Finansowanie takich podmiotów odbywa się według ogólnej procedury, podobnie jak w innych dochodowych organizacjach.

Zalety i wady

Stabilne wynagrodzenie nie każdemu odpowiada

Podmioty te mają następujące zalety:

  • Tworzone są po to, aby móc znaleźć rozwiązania postawionych pytań.
  • Wraz z innymi dochodowymi organizacjami są najbardziej stabilne, ponieważ prowadzą swoją pracę w kierunku, w którym prawie nie ma konkurentów w postaci prywatnych przedsiębiorców.
  • Podmioty te korzystają także z pomocy agencji rządowych, które nie dają im takiej możliwości. Płacą swoim pracownikom terminowo. A to znacznie podnosi ich ocenę.

Jednak, jak wszędzie, są też wady. Jeśli przeanalizujemy je z ekonomicznego punktu widzenia, nie są one skuteczne. Poziom ich wynagrodzeń jest stabilny i dlatego nie wzrasta, co prowadzi do spadku produktywności w pracy, w miarę utraty zainteresowania ze strony własnych pracowników. Dochodzi do tego wykorzystywanie własnych zasobów dla zysku, dlatego rozwija się system biurokratyczny.

Reorganizacja tego typu osoby prawnej

Reorganizacja oznacza zaprzestanie działalności już działających przedsiębiorstw i utworzenie na ich podstawie nowych. Ustawodawstwo przewiduje następujące możliwości reorganizacji:

  1. Przeprowadzenie fuzji;
  2. Wykonanie separacji;
  3. Proces akcesyjny;
  4. Proces konwersji;
  5. Proces selekcji.

Gdy zespół nieruchomości jest własnością jednego właściciela, następuje fuzja lub aneksja. Jeżeli w procesie podziału lub przydziału pojawi się jakiś majątek, to nadal będzie on należał do tego samego właściciela.

W przypadku zmiany rodzaju podmiotu gospodarczego lub przeniesienia posiadanego wcześniej majątku na innego właściciela mienia państwowego lub komunalnego, konieczne jest pilne dokonanie zmian w dokumentach ustawowych.

Biorąc powyższe pod uwagę, wniosek sam w sobie nasuwa się, że przedsiębiorstwa unitarne posiadają zasoby, które dotyczą jedynie wyodrębnionego obszaru ich pracy.

Zgodnie z art. 113 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i ustawy federalnej z dnia 14 listopada 2002 r. nr 161-FZ (ze zmianami z dnia 4 listopada 2014 r.) „O państwowych i komunalnych przedsiębiorstwach unitarnych”, jednolite przedsiębiorstwo- jest organizacją komercyjną, której nie przysługuje prawo własności nieruchomości przyznanej jej przez właściciela. Majątek przedsiębiorstwa jednolitego jest niepodzielny i nie może być rozdzielany pomiędzy wkłady (udziały, udziały), w tym między pracowników przedsiębiorstwa.

Wielkość kapitału zakładowego jednolitego przedsiębiorstwa państwowego musi wynosić nie mniej niż 500 000 rubli, przedsiębiorstwa komunalnego - nie mniej niż 100 000 rubli; Kapitał docelowy musi zostać wpłacony w całości w momencie rejestracji.

Przedsiębiorstwo jednolite odpowiada za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem i nie odpowiada za zobowiązania właściciela swojego majątku.

Majątek państwowego lub gminnego przedsiębiorstwa jednolitego stanowi odpowiednio własność państwową lub komunalną i należy do przedsiębiorstwa posiadającego prawo zarządzania gospodarczego lub zarządzania operacyjnego.

Nazwa korporacyjna jednolitego przedsiębiorstwa musi zawierać wskazanie właściciela jego majątku.

W zgodnie z art. 114 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, jednolite przedsiębiorstwo oparte na prawie zarządzania gospodarczego, tworzony jest na podstawie decyzji organu państwowego lub gminnego uprawnionego do podejmowania takich decyzji.

Cechy jednolitego przedsiębiorstwa z prawem zarządzania gospodarczego:

1. Majątek przedsiębiorstwa jednolitego stanowi własność organu państwowego lub gminnego.

Przykład: Federalne przedsiębiorstwo jednolite Federalne Centrum Katastralne „Ziemia” jest przedsiębiorstwem podległym Federalnej Służby Rejestracji Państwowej, Katastru i Kartografii.

2. Przedsiębiorstwo jednolite odpowiada za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem, ale nie odpowiada za zobowiązania właściciela tego majątku. Właściciel nie odpowiada za zobowiązania przedsiębiorstwa.

Przykład: jeżeli zaistnieją sytuacje związane z rekompensatą strat, Miejskie Przedsiębiorstwo Unitarne „Miaste Wodociągi” (Siemionow) zrekompensuje straty i będzie odpowiadać za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem, natomiast właściciel przedsiębiorstwa, tj. Administracja miejska nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania tego przedsiębiorstwa, a przedsiębiorstwo z kolei nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania właściciela.

  • 3. Jeżeli na podstawie wyników roku obrotowego wartość majątku netto przedsiębiorstwa okaże się mniejsza niż wysokość kapitału docelowego, należy go odpowiednio obniżyć.
  • 4. Jeżeli w rezultacie wielkość kapitału docelowego stanie się mniejsza niż przewidziana ustawą, przedsiębiorstwo może zostać rozwiązane postanowieniem sądu.

Przykłady: Federalne Państwowe Przedsiębiorstwo Unitarne oparte na prawie zarządzania gospodarczego „Aerogeodezja” (St. Petersburg; działalność: projektowanie inżynieryjno-techniczne; badania geologiczne i prace geofizyczne).

W zgodnie z art. 115 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, przedsiębiorstwo jednolite z prawem zarządzania operacyjnego (przedsiębiorstwo państwowe) utworzone na bazie majątku państwowego lub komunalnego.

Cechy przedsiębiorstwa jednolitego opartego na zarządzaniu operacyjnym (przedsiębiorstwo państwowe):

1. Majątek jednolitego przedsiębiorstwa opartego na prawie zarządu operacyjnego jest własnością państwa. Przedsiębiorstwo ma prawo rozporządzać swoim majątkiem jedynie za zgodą właściciela.

Przykład: przedsiębiorstwo państwowe kino Pobieda podlega departamentalnie prefekturze Centralnego Okręgu Administracyjnego Moskwy, tj. Właścicielem tego przedsiębiorstwa jest prefektura Centralnego Okręgu Administracyjnego Moskwy.

Spółka odpowiada za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem. Federacja Rosyjska ponosi pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania przedsiębiorstwa państwowego.

Przedsiębiorstwo państwowe ma prawo samodzielnie sprzedawać swoje produkty, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Przykład: przedsiębiorstwo samorządu miejskiego „EcoCenter” ma prawo wykonywać prace związane z pielęgnacją parków i placów w mieście Woroneż, a w związku z tym usuwać drzewa awaryjne, przeprowadzać działania agrotechniczne i agrochemiczne w celu pielęgnacji drzew i krzewów (przycinanie, szczepienie, oprysk).

4. Firma jednolitego przedsiębiorstwa opartego na prawie zarządu operacyjnego musi zawierać informację, że przedsiębiorstwo to jest własnością państwa.

Przykłady: państwowe przedsiębiorstwo jednolite „Woschod”, spółka zależna FSUE „Rosspirtprom” (Federalne Przedsiębiorstwo Państwowe) (Arzamas; produkcja napojów alkoholowych).

Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (art. 50 ust. 3) stanowi: „Osoby prawne, które są organizacje non-profit, mogą być tworzone w formie spółdzielni konsumenckich, organizacji publicznych lub wyznaniowych (stowarzyszeń), instytucji, fundacji charytatywnych i innych. Dozwolone jest tworzenie stowarzyszeń organizacji komercyjnych i (lub) non-profit w formie stowarzyszeń i związków.

Organizacje non-profit mogą prowadzić działalność przedsiębiorczą jedynie w zakresie, w jakim służy to realizacji celów, dla których zostały utworzone i jest z tymi celami spójna.

Zgodnie z art. 116 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i ustawy federalnej z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 7-FZ (zmienionej w dniu 4 listopada 2014 r.) „O organizacjach non-profit”, spółdzielnie konsumenckie- jest dobrowolnym stowarzyszeniem obywateli i osób prawnych na zasadzie członkostwa w celu zaspokojenia materialnych i innych potrzeb uczestników, realizowanym poprzez łączenie swoich członków udziałami majątkowymi.

Cechy spółdzielni konsumenckiej:

1. Członkowie spółdzielni konsumenckiej są obowiązani pokryć powstałe straty z dopłat w terminie trzech miesięcy od dnia zatwierdzenia bilansu rocznego.

Jeżeli obowiązek ten nie zostanie dopełniony, spółdzielnia może zostać rozwiązana sądowo na wniosek wierzycieli.

2. Członkowie spółdzielni konsumenckiej ponoszą solidarną odpowiedzialność za swoje zobowiązania w zakresie nieopłaconej części składki dodatkowej każdego członka spółdzielni.

Przykład: Członkowie garażowo-użytkowej spółdzielni „Aist” ponoszą solidarnie pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania spółdzielni związane z obrotem częściami samochodowymi, konserwacją i naprawą pojazdów, w granicach niezapłaconej części składki dodatkowej każdego z członków spółdzielni.

3. Nazwa spółdzielni konsumenckiej musi zawierać oznaczenie głównego celu jej działalności oraz słowo „spółdzielnia” albo wyrazy „unia konsumencka” lub „społeczeństwo konsumenckie”.

Przykłady: inwestycyjna spółdzielnia konsumencka „Międzynarodowa Akademia Rozwoju Nauki, Innowacyjne Technologie, Szkolenie Kadry Naukowej” (Niżny Nowogród; działalność: badania naukowe i rozwój).

Zgodnie z art. 118-119 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, fundusz jest organizacją non-profit, która nie ma członkostwa, utworzoną przez obywateli i (lub) osoby prawne na podstawie dobrowolnych wkładów majątkowych, realizującą cele społeczne, charytatywne, kulturalne, edukacyjne lub inne korzystne społecznie.

Cechy funduszy:

1. Majątek przekazany fundacji jest własnością fundacji. Założyciele nie odpowiadają za zobowiązania utworzonego przez siebie funduszu, a fundusz nie odpowiada za zobowiązania swoich założycieli.

Przykład: majątek przekazany Charytatywnej Fundacji Pomocy Młodym Samotnym Matkom stanowi jej własność.

  • 2. Fundacja ma prawo podejmować działalność gospodarczą niezbędną dla osiągnięcia społecznie korzystnych celów, dla których fundacja została utworzona, oraz wykorzystywać w tym celu majątek fundacji. W celu prowadzenia działalności przedsiębiorczej fundacje mają prawo tworzyć spółki gospodarcze lub w nich uczestniczyć.
  • 3. Fundacja ma obowiązek corocznie publikować sprawozdania z użytkowania swojego majątku.

Przykład: fundacja charytatywna Niżegorodski ujawnia informacje na swojej stronie internetowej i publikuje raporty z wyników swojej działalności

  • 4. Decyzję o likwidacji funduszu może podjąć sąd wyłącznie na wniosek zainteresowanych.
  • 5. Fundusz może zostać zlikwidowany: 1) jeżeli majątek funduszu jest niewystarczający do osiągnięcia jego celów, a prawdopodobieństwo otrzymania niezbędnego majątku jest nierealne; 2) jeżeli nie można osiągnąć celów funduszu i nie można dokonać niezbędnych zmian w celach funduszu; 3) w przypadku gdy fundacja odbiega w swej działalności od celów przewidzianych w statucie; 4) w innych przypadkach przewidzianych prawem.
  • 6. W przypadku likwidacji funduszu jego majątek pozostały po zaspokojeniu roszczeń wierzycieli przeznacza się na cele określone w statucie funduszu.

Przykładowe fundusze: Fundacja „Fundusz Rozwoju Miasta Niżnego Nowogrodu”, Fundacja Charytatywna „Fundusz Wsparcia Domów Dziecka, Sierot, Ośrodków Rehabilitacji Dziecięcej”.

Zgodnie z art. 117 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i ustawy federalnej z dnia 19 maja 1995 r. nr 82-FZ (zmienionej w dniu 21 lipca 2014 r.) „O stowarzyszeniach publicznych”, organizacje publiczne i religijne (stowarzyszenia)- są to dobrowolne stowarzyszenia obywateli, które w trybie określonym przez prawo zrzeszają się na podstawie wspólnych interesów w celu zaspokojenia potrzeb duchowych lub innych potrzeb niematerialnych.

Cechy organizacji publicznych i religijnych (stowarzyszeń):

1. Mają prawo do prowadzenia działalności przedsiębiorczej wyłącznie dla osiągnięcia celów, dla których zostali powołani i zgodnie z tymi celami.

Przykład: Regionalna organizacja publiczna w Niżnym Nowogrodzie „Federacja Tradycyjnego Wushu” prowadzi działalność przedsiębiorczą w postaci prowadzenia zajęć i szkoleń, organizowania zawodów wushu itp., ponieważ działalność ta pomaga w osiąganiu celów tej organizacji publicznej.

2. Uczestnicy (członkowie) organizacji publicznych i religijnych nie zachowują praw do majątku przekazanego przez nich tym organizacjom, w tym składek członkowskich.

Przykład: członkowie lokalnej organizacji religijnej „Kościół Chrystusa Zbawiciela”, wpłacając swój majątek na rzecz tej organizacji, tracą do niej prawa.

Uczestnicy nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania organizacji publicznych i religijnych, a organizacje te nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania swoich członków.

Przykładowe organizacje publiczne i religijne (stowarzyszenia):

Stowarzyszenie publiczne Federacja Podnoszenia Ciężarów (St. Petersburg).

Stowarzyszenie społeczne „Klub Weteranów Wojny Afgańskiej” (Moskwa; działalność: edukacja patriotyczna młodzieży, wsparcie materialne dla niepełnosprawnych bojowników).

W zgodnie z art. 120 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, zakład jest organizacją non-profit utworzoną przez właściciela w celu pełnienia funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych lub innych o charakterze niekomercyjnym. Prawa instytucji do majątku powierzonego jej przez właściciela, a także do majątku nabytego przez instytucję.

Cechy instytucji:

  • 1. Instytucję może utworzyć: obywatel lub osoba prawna (instytucja prywatna) albo RF, temat RF, podmiot komunalny (instytucja państwowa lub gminna).
  • 2. Instytucja prywatna jest w całości lub w części finansowana przez właściciela jej majątku. Instytucja państwowa lub samorządowa może być instytucją autonomiczną, budżetową lub rządową.

Przykład: instytucja prywatna Niepaństwowa (prywatna) instytucja edukacyjna Centrum Szkoleniowo-Produkcyjne „Niżny Nowogród” jest finansowane przez administrację miasta Niżny Nowogród.

Państwowa budżetowa instytucja edukacyjna wyższego wykształcenia zawodowego „Uniwersytet Państwowy w Niżnym Nowogrodzie im. NI Łobaczewskiego” jest finansowany przez państwo.

  • 3. Instytucja prywatna lub rządowa odpowiada za swoje zobowiązania środkami, którymi dysponuje. Jeżeli są one niewystarczające, właściciel swojej nieruchomości ponosi pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania.
  • 4. Instytucja autonomiczna odpowiada za swoje zobowiązania całym majątkiem, jaki posiada w ramach prawa zarządu operacyjnego.

Przykład: państwowa autonomiczna instytucja „Centrum Rozwoju Potencjału Eksportowego Obwodu Niżnego Nowogrodu” odpowiada za swoje zobowiązania majątkiem, który posiada w ramach prawa do zarządzania operacyjnego.

  • 5. Instytucja budżetowa odpowiada za swoje zobowiązania całym majątkiem, jaki posiada w ramach prawa zarządzania operacyjnego.
  • 6. Właściciel majątku instytucji autonomicznej lub budżetowej nie odpowiada za zobowiązania tej instytucji.

Przykłady instytucji:

Instytucja państwowa Instytucja eksperta kryminalistycznego federalnej straży pożarnej „Laboratorium Badań Ogniowych” w obwodzie Niżnym Nowogrodzie.

Państwowa Autonomiczna Instytucja Kultury w Petersburgu „Państwowy Balet Lodowy w Petersburgu”.

W zgodnie z art. 121-123 Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, stowarzyszenie osób prawnych (stowarzyszenia i związki)- organizacje non-profit powstałe z połączenia organizacji komercyjnych w celu koordynacji ich działalności gospodarczej, a także reprezentowania i ochrony wspólnych interesów majątkowych.

Cechy stowarzyszeń i związków:

  • 1. Jeżeli stowarzyszenie (związek) prowadzi działalność gospodarczą, wówczas przekształca się ono w spółkę gospodarczą i spółkę osobową albo może w tym celu utworzyć spółkę gospodarczą i w niej uczestniczyć.
  • 2. Członkowie stowarzyszenia (związku) zachowują niezależność i prawa jako osoba prawna.

Przykład: Stowarzyszenie Uniwersytetów Pedagogicznych Rosji obejmuje uniwersytety pedagogiczne Federacji Rosyjskiej, które będąc członkami tego stowarzyszenia zachowują swoją niezależność i prawa.

3. Stowarzyszenie (związek) nie odpowiada za zobowiązania swoich członków. Członkowie stowarzyszenia (związku) ponoszą pomocniczą odpowiedzialność za swoje zobowiązania w wysokości i w sposób przewidziany w dokumentach założycielskich stowarzyszenia.

Przykład: członkowie Stowarzyszenia Podmiotów Prawnych „Związek Producentów Rolnych” ponoszą pomocniczą odpowiedzialność za zobowiązania tej organizacji, ale samo stowarzyszenie (związek) nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania swoich członków.

Nazwa stowarzyszenia (związku) musi zawierać określenie działalności jego członków oraz słowa „stowarzyszenie” lub „związek”.

Przykłady: regionalne stowarzyszenie stowarzyszeń społecznych „Stowarzyszenie Praw Człowieka w Niżnym Nowogrodzie” (zapewnia ochronę prawną i prawną członkom stowarzyszenia).

Północno-Zachodnie Stowarzyszenie Regionalne (Związek) „Promtrans” (St. Petersburg; świadczy szeroki zakres usług w zakresie przygotowania taboru).

Oprócz klasyfikacji organizacji według form prawnych istnieje szereg kryteriów, według których można również klasyfikować organizacje (ryc. 1.3).

  • 1. Według formy własności:
    • prywatny;
    • państwo;
    • komunalny;
    • publiczny.
  • 2. Zgodnie z przeznaczeniem:
    • produkcja produktów;
    • wykonanie pracy;
    • prowizja za usługi.
  • 3. Według szerokości profilu produkcyjnego:
    • wyspecjalizowane;
    • urozmaicony.
  • 4. Ze względu na połączenie nauki i produkcji:
    • naukowy;
    • produkcja;
    • naukowe i produkcyjne.
  • 5. Według liczby etapów produkcji:
    • jeden etap;
    • wieloetapowy.
  • 6. Według lokalizacji organizacji:
    • na jednym terytorium;
    • w jednym punkcie geograficznym;
    • w różnych lokalizacjach geograficznych.

Jednolite przedsiębiorstwo jest organizacją komercyjną, która nie jest obdarzona prawem własności nieruchomości przypisanej jej przez jej właściciela. Majątek przedsiębiorstwa jednolitego jest niepodzielny i nie może być rozdzielany pomiędzy wkłady (udziały, udziały), w tym między pracowników przedsiębiorstwa.

W tej formie mogą być tworzone wyłącznie przedsiębiorstwa państwowe i komunalne; ich majątek jest odpowiednio własnością państwa lub gminy. Może należeć do przedsiębiorstwa jednolitego z prawem zarządzania gospodarczego lub zarządzania operacyjnego (tylko w przypadku przedsiębiorstw państwowych).

Jedynym dokumentem założycielskim jednolitego przedsiębiorstwa jest statut zatwierdzony przez jego założyciela. Oprócz informacji o nazwie przedsiębiorstwa, jego lokalizacji, wielkości, procedurze i źródłach tworzenia kapitału docelowego, statut jednolitego przedsiębiorstwa musi koniecznie zawierać informacje o przedmiocie i celach jego działalności.

Nazwa korporacyjna jednolitego przedsiębiorstwa musi odzwierciedlać właściciela jego majątku, na przykład „Federalne przedsiębiorstwo państwowe”, „Regionalne przedsiębiorstwo państwowe”, „Przedsiębiorstwo komunalne”. Zarządzanie takim przedsiębiorstwem sprawuje jednoosobowy zarządca (dyrektor), wyznaczony przez właściciela nieruchomości lub organ przez niego upoważniony i odpowiedzialny tylko przed nim (a nie przed walnym zgromadzeniem zespołu).

Przedsiębiorstwo jednolite odpowiada za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem i nie odpowiada za długi założyciela (właściciela).

W zależności od tego, jakie prawa zapewnia założyciel, przedsiębiorstwa unitarne dzielą się na dwie kategorie:

w oparciu o prawo do zarządzania gospodarką;

w oparciu o prawo do zarządzania operacyjnego.

Prawo do zarządzania gospodarką - Jest to prawo przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego do posiadania, korzystania i rozporządzania majątkiem właściciela w granicach określonych ustawą lub innymi aktami prawnymi. Właściciel majątku zarządzanego gospodarczo ustala przedmiot i cele działalności przedsiębiorstwa, rozstrzyga kwestie jego reorganizacji i likwidacji, powołuje dyrektora (zarządcę) oraz sprawuje kontrolę nad przeznaczeniem i bezpieczeństwem majątku należącego do przedsiębiorstwa. Właściciel ma prawo do otrzymania części zysku z użytkowania nieruchomości znajdującej się pod kontrolą gospodarczą przedsiębiorstwa.

Przedsiębiorstwo nie ma prawa zbywać nieruchomości, które posiada w ramach prawa gospodarowania, wynajmować, zastawiać, wnosić na kapitał zakładowy spółek handlowych i spółek osobowych ani w inny sposób rozporządzać tą nieruchomością bez zgody właściciela.


Prawo do zarządzania operacyjnego- jest to prawo przedsiębiorstwa państwowego do posiadania, korzystania i rozporządzania przydzielonym mu majątkiem właściciela w granicach określonych przez ustawę, zgodnie z celami jego działalności, zadaniami właściciela i przeznaczeniem majątku.

Właściciel majątku przydzielonego przedsiębiorstwu państwowemu ma prawo odebrać majątek nadwyżkowy, niewykorzystany lub niewłaściwie używany i rozporządzać nim według własnego uznania.

Prawo do zarządzania gospodarczego jest oczywiście szersze niż prawo do zarządzania operacyjnego, a odpowiadające mu przedsiębiorstwa mają większą niezależność.

Właściciel przedsiębiorstwa jednolitego, opartego na prawie zarządu gospodarczego, nie odpowiada za zobowiązania przedsiębiorstwa, z wyjątkiem przypadków, gdy winę za upadłość przedsiębiorstwa ponosi sam założyciel. Jeżeli majątek jednolitego przedsiębiorstwa oparty na prawie zarządzania operacyjnego jest niewystarczający, Federacja Rosyjska ponosi pomocniczą odpowiedzialność za swoje zobowiązania. Takie jednolite przedsiębiorstwo co do zasady nie może zbankrutować.

Jednolite przedsiębiorstwo oparte na prawie zarządzania gospodarczego, tworzony jest decyzją uprawnionego organu państwowego lub organu samorządu terytorialnego.

Wielkość kapitału zakładowego takiego przedsiębiorstwa nie może być mniejsza niż kwota określona w ustawie o przedsiębiorstwach państwowych i komunalnych. Jednak taka ustawa nie została jeszcze przyjęta, a w przypadku jej braku Regulamin w sprawie procedury państwowej rejestracji podmiotów gospodarczych pozostaje w mocy. Zgodnie z nią wielkość kapitału zakładowego przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego nie powinna być mniejsza niż 1000 minimalnego wynagrodzenia za pracę w dniu złożenia statutu przedsiębiorstwa do rejestracji.

Kapitał zakładowy przedsiębiorstwa opartego na prawie zarządzania gospodarczego musi zostać w całości wpłacony przez właściciela przed rejestracją.

Jeżeli na koniec roku obrotowego wartość majątku netto przedsiębiorstwa jest mniejsza niż wysokość kapitału docelowego, organ uprawniony do utworzenia takiego przedsiębiorstwa jest obowiązany obniżyć kapitał docelowy w określony sposób. Jeżeli wartość majątku netto stanie się niższa od kwoty określonej przepisami prawa, przedsiębiorstwo może zostać rozwiązane postanowieniem sądu.

W przypadku podjęcia decyzji o obniżeniu kapitału zakładowego przedsiębiorstwo ma obowiązek pisemnie powiadomić wierzycieli. Wierzyciel ma prawo żądać od dłużnika rozwiązania lub wcześniejszego wykonania zobowiązań i naprawienia strat.

W rolnictwie do przedsiębiorstw unitarnych posiadających prawo zarządzania gospodarczego zalicza się doświadczalne gospodarstwa produkcyjne, naukowo-produkcyjne, szkoleniowe i doświadczalne, hodowlane i nasienne, zakłady szklarniowe i inne przedsiębiorstwa rolnicze, które nie podlegają prywatyzacji i podziałowi decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, a także przedsiębiorstw utworzonych przez samorządy terytorialne. Przedsiębiorstwa komunalne z reguły zlokalizowane są na obszarach podmiejskich i zajmują się głównie produkcją produktów łatwo psujących się (mleko, warzywa, ziemniaki itp.).

W praktyce taka organizacyjno-prawna forma zarządzania, jaką są państwowe gospodarstwa rolne, nadal istnieje, choć nie jest przewidziana w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej. Przed reorganizacją PGR były przedsiębiorstwami państwowymi, które działały w oparciu o państwową własność środków produkcji i realizowały państwowe plany i zamówienia. Współczesne PGR nie są jednak przedsiębiorstwami państwowymi i działają w oparciu o własność prywatną. Ziemia w nich jest podzielona między robotników na udziały w ziemi, a własność na udziały w majątku. W PGR-ach nie jest wykluczona możliwość wyjazdu pracownika wraz z udziałem w ziemi i majątku w celu zorganizowania przedsiębiorstwa chłopskiego (rolniczego). W zasadzie pozostałe PGR są spółkami z ograniczoną odpowiedzialnością lub rolniczymi spółdzielniami produkcyjnymi i w przyszłości, co oczywiste, ulegną przekształceniu w te formy gospodarowania.

Przedsiębiorstwo jednolite oparte na prawie zarządzania operacyjnego(przedsiębiorstwo rządu federalnego) może zostać utworzone decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej na podstawie majątku będącego własnością federalną. Takie organizacje komercyjne działają jako przedsiębiorstwa produkcyjne – a nie właściciele – w imieniu państwa jako całości i w jego interesie.

Dokumentem założycielskim przedsiębiorstwa państwowego jest statut zatwierdzony przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Nazwa przedsiębiorstwa opartego na prawie zarządu operacyjnego musi zawierać informację, że przedsiębiorstwo jest własnością państwa.

Przedsiębiorstwo państwowe, zgodnie z celami swojej działalności, zadaniami właściciela i przeznaczeniem nieruchomości, wykonuje prawa własności, użytkowania i rozporządzania nią. Zbyć lub w inny sposób zbyć przypisaną nieruchomość

Przedsiębiorstwo państwowe może nabywać nieruchomość wyłącznie za zgodą właściciela; o podziale dochodu decyduje także właściciel. Jednocześnie przedsiębiorstwo państwowe uzyskuje prawo do samodzielnej sprzedaży swoich produktów. Może zostać zreorganizowana lub zlikwidowana decyzją Rządu Federacji Rosyjskiej.

Zatem jednolite przedsiębiorstwa, w porównaniu do innych organizacji komercyjnych, mają następujące cechy:

nie przysługują im prawa własności do przypisanej im nieruchomości (założyciel pozostaje właścicielem nieruchomości);

majątek przedsiębiorstwa jednolitego jest niepodzielny i w żadnym wypadku nie może być rozdzielany pomiędzy udziały i jednostki, w tym między pracowników przedsiębiorstwa jednolitego;

odpowiedzialność majątkowa pozostaje po stronie założyciela, a jednolite przedsiębiorstwo otrzymuje jedynie ograniczone prawa majątkowe (zarządzanie gospodarcze lub zarządzanie operacyjne);

Na czele przedsiębiorstwa jednolitego stoi jeden kierownik (dyrektor), powoływany przez właściciela lub upoważniony przez niego organ i odpowiadający tylko przed nim.

Państwowe i komunalne przedsiębiorstwa unitarne(zwane dalej przedsiębiorstwem) to organizacje komercyjne, którym nie przysługuje prawo własności majątku przyznanego im przez właściciela; tym różnią się od innych organizacji komercyjnych.

Kapitał zakładowy przedsiębiorstwa to minimalna wielkość majątku przedsiębiorstwa zapewniająca interesy jego wierzycieli, która może być utworzona z pieniędzy, a także z papierów wartościowych, innych rzeczy, praw majątkowych i innych praw mających wartość pieniężną.

Przedsiębiorstwa to forma organizacyjno-prawna, za pośrednictwem której organizacje handlowe - osoby prawne podlegające prawu gospodarczemu - prowadzą swoją działalność (art. 113–115 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Majątek przedsiębiorstwa jest niepodzielny i nie może być dzielony pomiędzy wkłady (udziały), w tym także pomiędzy jego pracowników.

Rodzaje:

- przedsiębiorstwa jednolite oparte na prawie zarządzania gospodarczego - przedsiębiorstwo federalne i przedsiębiorstwo państwowe podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, przedsiębiorstwo komunalne;

- przedsiębiorstwa jednolite oparte na prawie zarządzania operacyjnego - przedsiębiorstwo rządu federalnego, przedsiębiorstwo rządowe podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, przedsiębiorstwo samorządu miejskiego.

Zdolność prawna przedsiębiorstw nie jest ogólna, ale szczególna, tj. mogą wykonywać tylko te rodzaje działalności, które są zapisane w statucie przedsiębiorstwa.

Działalność przedsiębiorstw unitarnych w niektórych obszarach działalności gospodarczej jest ograniczona.

W porozumieniu z właścicielem swojej nieruchomości jednolite przedsiębiorstwo może tworzyć oddziały i otwierać przedstawicielstwa.

Przedsiębiorstwo jednolite odpowiada za swoje zobowiązania całym swoim majątkiem i nie odpowiada za zobowiązania właściciela swojego majątku.

Właściciele majątku przedsiębiorstwa nie odpowiadają za jego zobowiązania, z wyjątkiem przypadków, gdy upadłość jest spowodowana przez samego właściciela, a gdy majątek jest niewystarczający, można mu przypisać odpowiedzialność pomocniczą za zobowiązania przedsiębiorstwa.

Statut jednolitego przedsiębiorstwa- jego jedyny dokument założycielski.

Przedsiębiorstwo samodzielnie rozporządza majątkiem ruchomym w zakresie, który nie pozbawia go możliwości prowadzenia działalności, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez prawo.

Przedsiębiorstwo nie ma prawa sprzedawać posiadanej nieruchomości, wynajmować jej, zastawiać ani w inny sposób rozporządzać tą nieruchomością bez zgody właściciela majątku przedsiębiorstwa państwowego lub komunalnego.

Właściciel majątku przedsiębiorstwa ma prawo do otrzymywania części zysku z tytułu korzystania z majątku zarządzanego przez przedsiębiorstwo.

Spółka corocznie przekazuje część swoich zysków do odpowiedniego budżetu.

Działalność jednolitego przedsiębiorstwa prowadzona jest zgodnie z planem (programem) jego działalności finansowo-gospodarczej.

Kierownik przedsiębiorstwa jednolitego jest jego jedynym organem wykonawczym.

Specyfika reorganizacji i likwidacji przedsiębiorstw unitarnych określa ustawa Prawo o przedsiębiorstwach państwowych i komunalnych.